句容：小平台书写民主“大文章”

近年来，句容市人大充分发挥人大制度优势，深入贯彻落实习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，把人大代表履职平台建设作为有力抓手，充分发挥代表作用，将履职触角延伸到基层最前沿、百姓家门口，让群众切实感受到全过程人民民主就在身边。

◎句容市人大代表视察新型农业主体发展情况。

全覆盖建成，民意表达更畅通。句容市人大立足于拓宽民主民意表达渠道，对江苏省“人大代表之家”“选民接待站”进行深化发展，建立代表联络工作站，更加广泛倾听民声、收集民意。一是实现地域全覆盖，在全市建成镇、村两级代表联络工作站共155个，遍布集镇、街道、农村和社区，方便群众就近反映问题；二是实现代表全覆盖，将在句的全国、江苏省、镇江市级人大代表和258 名句容市级人大代表以及584 名镇级人大代表全部编入工作站，实行轮班制，每月固定时间进站，方便群众选择代表反映问题；三是实现时间全覆盖，通过驻站接待、座谈走访、电话网络等“线上线下”手段，常态化全天候开展联系活动，方便群众随时反映问题。后白镇代表联络工作站作为句容市第一个代表联络工作站，成立以来，累计进站代表382 名，接待选民3500余名，收集意见建议1800余条。

高质量管理，联系群众更规范。建设只是打好了基础，管理运行才是密切联系、发挥作用的关键。句容市人大明确“八有”标准，即有组织、有场所、有牌子、有设备、有制度、有记录、有书刊、有联系和反馈，规范代表进站履职；配齐工作力量，每个工作站除代表之外，还配备站长和联络员，协助开展常规工作；制定“常委会组成人员联系本级人大代表和代表联络工作站”“人大代表接待选民工作流程”等一系列“月接待、季活动、年述职”履职制度；开展“优秀代表联络工作站”评比表彰活动，建立代表履职档案，实行积分考核管理，履职考核积分作为评选代表活动积极分子和换届提名推荐的依据，激励代表进站履职，切实密切与人民群众的联系。

专业化打造，为民服务更精准。“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民群众需要解决的问题的。”代表来自各行各业，职业职务不同，能为群众解决的问题自然也不同。为针对性地为群众解决急难愁盼问题，句容市人大突破地域限制，在代表联络工作站基础上延伸打造专业化代表工作室，把代表“分门别类”聚集起来，换届以来建立产业性代表工作室（葡萄、草莓）和行业性代表工作室（医药、建筑），发挥代表专业优势，精准察民情、解民忧，带动产业行业健康发展；联动在人民法庭设立代表工作室，邀请具有法律专业背景的代表驻站，通过“人大代表+法官”模式，将代表联系群众、监督推动职责与人民法庭多元解纷、信访调处等功能对接融通，尽可能快速化解群众矛盾纠纷，节约诉讼成本，减少双方诉累。

发展全过程人民民主是坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代人大工作的必然要求。句容市人大将继续探索丰富全过程人民民主基层实践的新形式新路径，推动全过程人民民主更加深入人心。