京口：高质量办理代表建议

近年来，镇江市京口区人大常委会认真贯彻落实“内容高质量、办理高质量”和“既要重结果也要重过程”的要求，不断完善代表建议提出、交办、承办、督办等工作机制，全过程各环节加大代表建议工作力度，用高质量代表建议办理积极践行全过程人民民主，助力京口经济社会高质量发展。

高水平提出议案建议。深入调查研究，组织代表深入原选区，进“站”入“户”，深入了解社情民意，收集群众对美好生活的向往和急难愁盼问题。注重分析研究，以代表小组为单位组织议案建议研判会议，分析拟提交人代会建议议案的合理性、可行性，集众人智慧修改完善。加强沟通对接，人代会召开之前，代表小组牵头与相关部门主动对接，本着“量力而行、尽力而为”的原则进行会商，对于无法办到的则建议代表暂缓提出，让每一件成熟的议案建议都成为全过程人民民主实践的关键一链、重要一环。

高站位交办代表建议。立足提高建议办理工作的组织力、带动力、引领力，注重精准交办，由区政府办对代表建议甄别、分类、征求意见后，确定承办单位的精准度。强化及时交办，通过下发交办通知，召开交办会议，交流办理经验，形成集建议内容摘要、承办单位、协办单位、人大常委会各委办监督责任清单等内容于一体的“挂图作战表”。坚持领导示范，区委常委会专题研究，明确区委、区人大常委会、区政府全体领导和政协主要领导分别挂钩领办督办1件建议，形成上下合力共同推进的良好局面。

高质量办理代表建议。落实办理责任，各承办单位落实领导责任制，“一把手”负总责，分管领导具体抓，定具体承办人员、定具体办理举措、定办理时限、定办理成果，真正做到建议办理级级有人抓、件件有回音、事事有落实。强化问题导向，靶向办理工作中存在的面上不平衡、重答复轻办理、答复不规范等问题，找准症结、有的放矢、发力解决。凝聚攻坚合力，对涉及多个部门的建议，由区政府加强统筹协调、组织调度相关部门会办。同时注重打好人大会议重点督办、区领导领办督办、人大各委办对口督办、区政府办公室跟踪督办的组合拳，做到主办协办领办督办一起办，同心同德同向同行合力办，区十届一次人代会代表建议办结率超过80%，较上年提升10个百分点。

高标准参与办理。加强沟通交流，各承办部门分阶段做好与提出建议的代表的联系沟通，采取走访、座谈、信函、微信等方式主动邀请代表全过程参与建议办理工作，了解代表提出建议的具体想法和意图愿景，共同协商解决问题的办法和措施，变“文来文往”为“人来人往”，变“答非所问”为“对答如流”。加强跟踪监督，组织代表参加专题视察、听取专项报告、办理工作“回头看”，对办理成效进行满意度测评，提高建议办理的透明度、办成率，充分诠释了“民主起始于人民意愿充分表达、落实于人民意愿有效实现”的内涵。（张晨阳）