镇江新区：依靠代表促民主

近年来，镇江新区人大工委坚持把专项工作评议作为开展监督工作的重要抓手，紧紧依靠各级人大代表，努力推动被评议单位依法履职、创新作为，为开发区践行全过程人民民主丰富了路径。

服务中心大局，做到重点工作全覆盖。把围绕中心、服务大局作为开展专项工作评议的出发点和落脚点，评议主题紧贴开发区重点项目建设、优化营商环境、助推高质量发展。通过对各项重点工作开展全方位、立体式的评议，与各职能部门各园区板块形成工作合力。自觉把评议工作融入开发区发展大局，把思想和行动统一到落实新区党工委部署上来。聚力拉近政企关系，用心用情呵护企业家、支持企业家，助力持续优化营商环境，努力解决企业生产经营中的难题，帮助企业对接金融机构，鼓励支持企业参与重大载体建设，增强企业在新区长远发展的信心和决心。聚力提升作风效能，在统筹发展与安全、加强政企联动等方面下功夫，通过评议促进被评部门不断转变工作作风，持续提升工作效率，不断展示新形象。

统筹工作环节，做到代表参与全链条。把坚持党的领导、充分发扬民主和依法办事有机统一起来，把全过程人民民主贯穿评议工作，发动各级人大代表广泛参与，保证评议活动质量和效果。一是认真筹备发动。新区人大工委组织成立评议工作领导小组和专项工作组，制定评议实施方案，明确评议对象和内容、实施步骤及时限要求。同时，邀请各级代表、相关部门、新闻媒体参加评议工作动员会，部署工作、明确要求、宣传发动，做实做细前期工作。二是开展专项调研。新区人大工委邀请各行业的各级人大代表会同专项评议工作组，通过听、问、看、查、访、议等多种形式，走访调研被评议部门及基层群众等，挖掘典型案例，及时反馈发现的问题并形成评议报告。调研期间，被评部门同步开展自查自纠，重点包括对照评议内容查出的问题和不足，以及专项评议工作组反馈的问题和不足。三是组织述职评议。新区人大工委一般在每年12月下旬召开专项述职评议大会，邀请在新区的各级人大代表和部分重点企业130 余人参加大会。会上听取被评部门的专项述职报告，参会的人大代表和企业家投票进行满意度测评，测评结果现场公布，并纳入部门年终考核。

坚持问题导向，做到整改提升全方位。评议是工作手段，改进和推动工作是目的，通过评议发现特色亮点、分析问题短板、找到努力方向、促进工作提升。一方面，紧扣突出问题抓整改。被评议部门聚焦专项工作评议中暴露出的共性问题，以及群众反映强烈的突出问题，实行“清单化”整改，明确负责人和时间节点，做到定一件改一件、改一件成一件，以实际成效取信于民。另一方面，注重长效治理抓提升。新区人大工委持续强化跟踪监督，重点推动解决影响和制约实体经济发展的关键问题，以及群众反映强烈、影响政府形象的突出问题，把工作的着力点放在提出解决问题方案上，放在完善以评促干的长效机制上，不断提高人大代表、群众以及各类市场主体的满意度。