浅析新形势下中国花生出口竞争力问题研究

摘 要：花生是我国重要的油料作物，总产量占全国三分之一以上，花生产业是我国少有的具有竞争力的产业。目前，全球花生供需规模不断扩大，花生生产量持续增长，而我国花生出口数量在逐渐减少，花生出口产业发展面临严峻考验。国际货币基金组织在近期发布的《世界经济展望报告》中指出，受疫情、战争溢出效应和全球融资环境收紧的综合影响，2022年经济形势愈发黯淡。面对复杂的国际形势，在国外不断提高花生进口门槛的高压态势下，如何提高我国花生的品质及国外市场竞争力值得我们思考。本文结合我国花生产业的实际情况，采用比较分析等方法，从花生生产能力和生产成本竞争力进行分析，对中外花生品质进行比较，研究中国花生出口竞争力问题，提出具体的建议。

关键词：新形势；花生出口；竞争力；问题研究

一、背景前言

花生是蛋白之果，是我国重要的经济作物和油料作物，具有单产高、含油率高、种植适应性强等特点。我国花生种植分布广泛，主要分布河南、山东、辽宁等地区。随着国家高度重视花生产业发展，积极推动高油酸花生种植，花生种植面积在不断扩大，花生产量在不断上涨，目前我国花生总产值远高于印度及美国等国家，位居世界首位。花生是我国主要出口的特色农产品之一，主要出口日本、韩国、中东、欧盟等地区，花生产品凭借价格优势深受国际市场青睐，在国际市场中占有举足轻重的地位。近年来，全球花生出口竞争激烈，中国出口量全球占比下降，国际市场对花生进口门槛越来越高，我国花生产业规模不断扩大的同时也面临着诸多问题，如产业链短、品质安全隐患、竞争力不足等问题，严重影响我国花生出口竞争力。与此同时，我国花生产品出口国际市场出现较大波动，油料产业竞争力越来越激烈，外资基本控制我国大豆产品后逐渐涉足花生产品，导致我国花生产品国际竞争力下降。总的来看，推广生产规模化和机械化并提升资源利用率有助于花生单产的稳步提升与节本增效，可以促进我国花生产业发展，有利于提升花生出口竞争力，提高花生出口创汇能力，激发农民农业生产活力，对我国农业现代化建设以及经济平稳健康发展起到重要作用。

二、中国花生出口现状分析

1.花生总体情况分析

（1） 我国花生生产情况

我国是世界第一花生生产大国，花生种植主要分布在华东、华南、华北和华中地区，东北、西北种植面积很少。我国也是花生消费大国，我国花生消费主要分为榨油、食用和饲料消费三大类，我国花生的产量仍然不能满足国内的需求，在世界市场上具有一定的竞争力，但距离优良品种化、规模化、高油化、产品系列化种植等发展目标还较远。

根据国家统计局数据显示，2007—2021年，我国花生产量及种植面积从总体来看均呈现增长趋势。我国花生产量最高年份为2021年，花生产量高达1830.78万吨；我国花生产量最低的一年为2007年，花生产量为1381.5万吨，同比增加了7.2%，是增速最高的一年；2014年花生产量为1590.13万吨，同比下降了1.29%。从我国花生种植面积来看，2021年花生种植面积最大，高达4750千公顷，增速为0.4%；2008年我国花生种植面积增长最快，同比增长5.67%；2009年花生种植面积为4281千公顷，同比下降1.86%。从我国花生单位面积产量来看总体呈增长趋势，2007年我国花生单产最低，单产为3347公斤/公顷，但增速最高，同比增长了2.73%；2014年单产为3639公斤/公顷，同比增速为最低，单产比2013年减少0.68%；2021年单产高达3854公斤/公顷。

（2） 我国花生出口情况

在当前国际贸易竞争及新冠疫情的双重压力下，农产品进出口不确定性因素增加，油料油脂供给安全形势愈加严重，据统计，2007年至2021年，我国花生出口数量总体呈现下降趋势，花生进口数量显著增加。2007年至2014年，我国出口花生数量大于进口花生数量，2015年至2017年我国花生出口数量小于进口数量，2018年我国花生出口数量略高于进口數量，2019年至今我国花生进口数量远高于出口数量。2021年由于集装箱海运费用大幅度上升等原因，我国花生出口延续同比下降趋势。

花生出口品类分为去壳花生、未去壳花生，我国去壳花生进出口数量远高于未去壳花生进出口数量，我国去壳花生出口数量8.61万吨，进口数量81.99万吨，未去壳花生出口数量1.83万吨，进口数量18.27万吨。从我国去壳花生出口情况看，我国去壳花生主要出口到日本、泰国、加拿大、越南等地，其中我国去壳花生出口数量最多是日本，数量达到1.08万吨，占去壳花生总出口数量的12.54%，出口金额达到0.27亿美元；其次是泰国，去壳花生出口数量达到0.98万吨，占去壳花生总出口数量的11.38%，出口金额为0.15亿美元。

2.全球花生贸易现状

全球花生出口结构与产量结构相比较为分散，花生种植在亚洲、非洲、美洲共占世界种植面积的99.7%，欧洲和大洋洲仅零星种植，没有形成规模化生产。由于不同地区花生产业发展水平差异不同，世界花生出口数量排名前十的国家有阿根廷、印度、美国、塞内加尔、巴西、荷兰、中国、缅甸、尼加拉瓜及坦桑尼亚联合共和国。以美国和阿根廷花生产业为例，花生产量总体不高，但品质最优，产业化水平高。美国花生以其完善的花生产业技术体系，打造农场化、规模化以及产业化为一体的经营模式，在国际市场上占据有利优势；阿根廷是世界高油酸花生供应链霸主，在国际贸易格局中占有一定地位，花生生产以农场规模化种植起步，技术上实现耕种管收全程机械化生产，实现花生高油酸化；印度花生以低廉的价格在国际花生出口贸易市场中占有一定优势，部分企业引用美国先进技术，但大多花生生产散户受到技术水平落后、花生选种不佳、病虫害等影响，印度总体花生出口竞争力不高；中国出口型花生中具备较高的亚油酸、蛋白质，以及自身的大果型特点，极为适合进行出口，但总体竞争力不高。

从花生进口区域看，欧盟是全球花生进口最大的地区，左右全球花生贸易格局，对进口花生质量检测要求严苛；日本和韩国是花生传统消费市场，由于其国土面积有限、人口有限，花生依赖进口，且大多进口我国的花生，但由于美国、阿根廷花生出口，我国花生出口日本和韩国受到一定冲击。

3.我国花生出口竞争力度量方法

（1） 国际市场占有率

国际市场占有率是一国某种产品出口额占世界该产品出口总额的百分比，表示一国某种产品在国际市场中的占有率，国际市场占有率越高，代表该国某种产品出口竞争力越强，反之该国国际市场占有率越低，则代表该国某种产品出口竞争力越弱。2008年，我国花生产品国际市场占有率最高，表明2008年我国花生产品出口竞争力较强；2019年我国花生产品国际市场占有率最低，表明2019年我国花生产品出口竞争力最弱，需要提高我国花生产品出口竞争力。总体来看，我国花生产品国际市场占有率总体呈下降趋势，表明我国花生产品出口竞争力逐渐减弱，我国花生产品虽然具有一定的国际市场占有率，但受诸多因素影响，我国花生产品国际市场占有率不断下降，需要迫切提高我国花生产品出口竞争力，如何提升我国花生产品出口竞争力成为重要问题。

（2） 贸易竞争指数

贸易竞争指数即贸易专业化系数，是一国某种产品出口额与进口额之差与该产品进出口额之和的比值。从总体看，我国花生产品具有一定的竞争优势，但随着时间的推移，竞争优势有所下降，近三年我国贸易竞争优势下降尤为明显。自2007年至2015年，我国花生贸易指数均大于0，表明我国花生产品有竞争优势；2007年至2014年我国花生贸易竞争指数接近1，花生贸易竞争指数相对比较平稳，变动幅度较小，表明我国花生产品有较强的竞争力；2015年至今我国花生产业竞争力呈波动式下降，而且2019年至今我国花生贸易指数小于0，表明我國花生产品竞争处于劣势，提升花生产品竞争力势在必行，需要高度重视。

三、中国花生出口竞争力存在的问题

1.政府重视程度不够

花生本身属于劳动密集型产业，尤其近些年，随着人力资本的不断提高，用工难、用工贵、用工荒等问题突出，随着人力资本的上涨，技术成本增加，导致花生种植成本也不断增长。近些年，我国对花生生产的重视程度远低于大豆生产的重视程度，部分花生企业受疫情影响，资金周转困难，农户受近几年气候异常影响收入降低，导致种植花生替代品，影响花生产业长久健康发展。在花生出口方面，虽然贸易合作开通了可以自由交易的绿色通道，但面对复杂的国际形势，各国对花生进口质量检测标准不一致，在花生质量检测环节，我国未制定有针对性的检测标准，导致部分出口花生因不符合进口国花生检验标准而退回，严重影响我国出口花生信誉。

2.出口花生品质不高

品质问题已成为影响我国花生产品国际竞争力的主要因素。我国花生生产长期注重产量，用出口量抢占市场份额，忽视花生生产品质问题。专用品种较少、品种更新滞后、品质性状差异不突出等是当前制约我国花生生产发展的主要问题，也是花生专业化生产不及玉米、小麦等作物的原因之一。在花生生产种植方面，随着人地矛盾的不断增加，很多土地过度开发，导致土地质量下降，影响花生生长。在农业生产环节化肥和用药用量超标，导致花生农药残留，影响花生出口品质。在品种的选育、花生病虫害防治过程中，花生种植户对农药的依赖度过高，很多花生黄曲霉素超标，影响花生品质。近些年，全球气候异常，极端性气候增多，花生作物受干旱、洪涝、低温冻害等自然灾害的影响，花生产量下降，品质受影响严重。

3.技术水平低

生产、加工技术水平落后，在花生出口过程中，由于储藏技术不过关，导致花生发霉，黄曲霉素超标，影响花生出口。随着花生出口标准的不断增加，新型农业经营主体以及花生种植散户对花生生产、加工各环节技术水平掌握有限，难以满足当前技术变革的需要，迫切需要提高技术水平。由于我国农民整体文化程度偏低，规模化经营程度较低，在花生农药及化肥减施技术、地膜覆盖技术、膜下滴灌水肥一体化等技术方面的推广仍面临难题。

4.花生产品附加值低

疫情的影响，也加剧各地间贸易往来的困难程度，出口难，运输成本增加，使花生总成本增加，利润降低。整个花生产业链比较短，很多花生出口企业由于技术方面问题，花生产品深加工能力不足，以花生原料粗放加工和初级加工为主，高增值的花生产品不多，没有形成完整的产业链条，花生产品附加值低，花生利用率不高，影响花生出口利润的增加。

四、提升中国花生出口竞争力的对策建议

1.高度重视

政府应加强对花生企业以及小农户的扶持，通过资金支持、优惠政策补贴等方式，促进花生规模化、集约化、高质化种植，促进花生产业高质量发展，提高花生出口竞争力。完善花生生产者补贴政策，调动农民种植积极性。推广花生规模化种植，发展优质花生生产基地建设，推动“基地种植+订单农业+龙头企业”系统化生产销售，深入推广高油酸花生种植，鼓励研发花生优质品种，提升花生出口竞争力。政府着力强化标准引领，充分发挥企业标准引领作用，以高标准推动花生产业发展。

2.提质增效

随着生活条件的不断改善，绿色观念深入人心，绿色无污染产品受到广大消费者的喜爱，成为消费的主流，提升花生品质也是增强花生出口竞争力的核心因素。创建优秀的专用型作物生产基地，能实现品种的规模化、区域化生产，并在提升该地区中生产种植的质量、市场中的竞争力，以及经济效益方面发挥了重要作用。培育新品种花生，提高花生的抗风险能力，提高花生品质。花生农药的使用量、黄曲霉素的污染防治等方面严重影响花生的品质。在花生病虫害防治过程中，要坚持“预防加治理相结合”的原则，在源头治理，预防为主，使用物理和化学相结合的方式，降低对农药的依赖度，打赢黄曲霉毒素污染防控攻坚战，提高花生品质，增加花生产业收入，提高花生出口竞争力。

3.提高科技水平

农业经济发展过程中，生产力创新是必然趋势。提高花生产业出口竞争力，就要提高技术水平，加快绿色高质高效新技术集成示范和推广应用，推进农业供给侧结构性改革。这不仅是提高花生出口竞争力的解决方案之一，也是加快农业现代化建设的表现。当前的时代是科技时代，科技应用技术推广，有利于降低花生生产成本，提高农产品附加值，促进花生产品提质增效。通过提高鲜食花生及其他花生产品的相关贮藏技术，防止花生发霉，提高花生品质，进一步提高花生产业的核心竞争力。要加强新型农业经营主体以及花生种植散户的技术培训，改善技术，集成推广花生农药及化肥减施技术、地膜覆盖技术、膜下滴灌水肥一体化等技术工作，推进花生绿色生产，进一步提高我国花生出口竞争力。

4.延长产业链

围绕产品加工、销售等全产业链的方式，补齐花生产销短板，加强对花生进行深加工，提高花生产品附加值，进一步提高农业经济效益，激发农民种植花生的动力，全面提升我国花生供给质量效应，提升花生出口竞争力。同时，结合我国花生产业实情，借鉴国外的优秀经验做法，走出适用于我国花生产业可持续发展的道路，推动我国从花生生产大国向强国转变。

五、结语

总而言之，花生产业是我国少有的有国际竞争力的产业之一，随着时间的推移，国际花生出口标准随之更加严格，花生竞争力也有待提高，原有的花生出口模式已经不能适用于当前的国际竞争。提高我国花生出口竞争力，在提高我国经济水平，推进农业供给侧结构性改革，增加农民收入，增强花生种植意愿等方面发挥着积极促进作用。提高我国花生出口竞争力，需要从内因和外因两个方面着手，全面分析花生出口竞争力影响因素，重点总结出几点建议，即政府高度重视花生生产；提质增效；提高科技水平；延长产业链条。除了这些建议之外，随着研究深入，还会有越来越多的方法帮助提升花生出口竞争力问题。根据当前新形势，花生出口竞争力问题是一个长期的系统问题，不是一朝一夕可以解决的，面对这些现象，我们应当保持坚持不懈和实事求是的态度，高度重视出口竞争力问题。

参考文献：

[1]冯喜梅，聂江文，彭良斌，等.全球花生生产和贸易的时空动态变化研究[J].花生学报， 2021，50（4）：1-8.

[2]孙玉鼎.花生产品出口贸易发展及其管理研究[J].商讯，2020（30）：9-10，13.

[3]乔林生.利用花生期货与场外期权解“忧愁”[N].期货日报，2022-02-11（2）.

[4]陈楠，王殿轩，陈鹏枭，等.品种与干燥方式对花生干燥特性及干燥后品质影响的研究进展[J].食品与发酵工业，2023（2）：316-324.

[5]吴帆，潘贤柳，陈芳，等.强化优质品种布局提高花生种植效益探究[J].农业开发与装备，2022（4）：155-157.

[6]刘芳，汤松，陈常兵，等.我国花生“十三五”生产推广成效与“十四五”展望[J].中国农技推广，2022，38（4）：3-6.

[7]刘雪平，王鹏，赵孝东，等.花生的综合加工利用及贮藏技术研究概述[J].农产品加工，2022（8）：71-73.

作者簡介：张欣然（1992— ），女，满族，辽宁省兴城市人，在读在职研究生，科员，研究方向：农村发展方向。