探究如何做好新形势下建设工程质量监督管理工作

赵萍++张江斌

[摘 要]近几年， 随着经济发展和城镇化水平的提高，建设产业的发展速度十分惊人，也出现了许多创新。当前建设工程更具复杂性、住户网络维权现象广泛，在这样的新形势背景下，旧的建设工程质量监督管理体系已经无法适应其发展，因此需要对新形势下的建设工程质量监督管理工作进行探究。本文将对当前面临的新形势进行分析，然后探究新形势下的建设工程质量监督管理工作的具体应对措施，希望能为相关单位提供一些参考。

[关键词]新形势；建设工程；质量监督管理

中图分类号：TU712.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）18-0188-01

1.当前面临的新形势

1.1 工程更具复杂性

当前住户对于住房的要求不仅仅限于有个舒适的地方可以睡觉，多数住户希望住房在提供居住的同时还可以具备观赏的作用，因此多数住户乐于自己去设计住房的内部结构和装修，这使得建设工程在实施的过程中需要综合考虑住户的需求来进行设计，如墙体的承载力度、支柱的支撑力度等。另外，高楼房已成为城市的重要标志，这给建设工程的地基建设等工程带来很大的技术难度。建设工程比以前更加复杂了，这意味着对其的质量监督要更加细致，这样才有可能保证工程的质量。

1.2 网络维权的普及和传播

二十一世纪是信息网络时代，对于建设工程存在的质量问题，住户可以通过上述网络传播的方式加大社会关注力度进行维权，这样可以使质量问题得到快速的解决，也可以实现对建设公司和开发有效监管。在这样的新形势下，对于建设工程进行良好的质量监督管理工作十分必要。

1.3 建设工程监督资源不足

建筑产业的快速增长，并没有带动建设工程中质量监督管理的相关资源的发展和增加，这也是导致建设工程频繁出现质量问题的重要原因。在整个建设工程的实施过程中，负责质量监督管理工作的人员的专业技术水平较低，因此在监管过程中难免存在纰漏。另外，建设公司在与监理单位进行合作时，没有明确各自的具体责任，这容易导致责任不明而引起的监管不严。因此，在这样的背景下，加强建设工程质量监督管理工作非常重要。

2.新形势下的建设工程质量监督管理工作

2.1 引进信息化管理，实现信息公开化

建设工程在实施时，可以引进监督管理互动信息系统。该系统可以实现施工现场的视频监控、监管人员的质量监管报告查询、工程质量问题整改意见书的下发等，在建设工程施工的全过程都可以实现全方位的监控，这样可以大大实现监管信息的公开化和透明化，从而避免监管人员出现管理不严或者漏岗等问题。而且，由于网络的传播，监管人员在特殊时候也可以实现办公室监督管理，这样可以实现实时监控，从而使建筑工程质量能够在第一时间被发现和解决。

2.2 明确各岗位的责任主体，建立考核系统

为了实现建设工程现场管理工作的有效进行，可以对监管人员进行实名考勤制度，并对其所负责的岗位职责等进行记录，建立一套考核系统，这样在日后发生质量问题时，可以明确具体的问题负责人，以这样的方式对监管人员进行考核。在考核制度的制约下，建设工程质量监督管理人员在进行现场质量监管时，可以更加地按照行业监管标准和企业的建设工程质量标准进行监督，减少了漏岗、疏岗的现象发生，提高整体的质量监督水平。

2.3 加强和变革对监理单位的管理，发挥监理单位的监管作用

当前，我国建设工程中的质量监督管理人才十分缺乏，因此多数建设企业在具体质量监管过程中采取的方式是与监理单位进行合作，实现现场全过程的控制。然而由于监理单位受雇于建设企业，属于非独立的第三方个体，在具体实施监督过程中往往会出现受经济利益的影响而导致监管的故意疏忽等问题；另外监理单位的监管人员水平也是参差不齐，因此在实际监管过程中，如果被安排的是经验不多且专业知识不足的人员，这将会对给质量监督管理工作带来很大的影响。因此，需要加强和变革对监理单位的管理，发挥监理单位在建设过程中的监管作用。为了对监理单位的资源等进行有效认知，需要加大对监理单位的检查力度，如人员配置、监督管理现状等，从而筛选出优秀的监理单位和人员；另外需要对监理单位的配备和选择方式进行变革，可以采用公开招标的方式，并且设立第三方资金监管账户，使监理单位可以作为独立的第三方个体对建设工程进行监管，有效发挥监督的作用。

2.4 建设和推广施工和监理单位的信用评分系统，减少失信行为

当前社会存在着严重的信用危机，在建设行业十分明显。施工单位的不按期交付楼房和建设过程的偷工减料等、监理单位的监管不严和责任推卸等，这些现象都是典型的信用缺失的体现。因此在进行建设工程质量监督管理工作时，需要建立一套信用评分系统，减少建设过程中的失信行为。在施工期间内，采取随机抽查和定期检查的方式对施工单位和监理单位进行信用评分，对于不合格的企业，监管部门可以采取警告、罚款或者中止合同等方式进行处罚，以此来有效减少建设工程实施过程中的失信行为，提高整体施工质量。

2.5 加大对工作人员的培训，提高工作人员的素质

当前我国建筑行业的监管人员的专业素质和技能水平较为低下，因此在对建筑工程进行具体的质量监管工作时往往存在着一些疏漏。为此，建筑单位需要根据建设工程的强度和具体要求，对相关的工作人员进行详细的培训，提高整体的施工水平，降低质量监督管理的难度；另外需要对质量监督人员进行专业技能的培训，提高监管的质量。通过提高工作人员的工作素质，可以有效地提高建设工程的整体质量水平。

2.6 加大依法行政的力度，确保监管工作的有效性

相关的质量监管部门对于出现严重质量问题的工程需要对相关责任主体进行责任追查然后依法对其进行处罚，通过依法行政，来保证监管工作的有效性。当前，许多勘查单位为了获得竞得项目而进行肆意降价，且勘查报告与实地情况往往存在很多冲突，但这些问题往往在项目落实后才会被发现；图审单位在进行图纸审查时往往较为马虎，对于楼道宽度等没有进行严格的审查，导致后期出现许多住户投诉的现象。这些都是在工程建设的初期出现的问题，质量监管部门在依法行政的过程中，需要对图审单位和勘查单位进行严格的审查和监督，一旦发现他们的过失，需要严格依照法律进行处罚。

3.结语

综上所述，可以看出：在工程更具复杂性、网络维权的普及和传播以及建设工程监督资源不足的建设工程新形势下，需要对其进行严格的质量监督管理工作才能使建设行业更加繁荣的发展。通过引进信息化管理、变革监理单位的管理、建立考核系统和信用评价系统等方式可以使建设工程质量监督管理工作在新形势背景下做的更好，从而使建设工程的质量得到很大的提高。

参考文献

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