四川阿坝州多元协同创业生态系统运行机制与服务功能

王燕

（成都信息工程大学，四川成都 610103）

现阶段，创新创业已经成为国家发展战略的重要组成部分，创业生态系统是驱动创业的重要环节，其主要由支持环境、参与主体两部分组成，次要参与主体为主要参与主体提供资金、人才和技术[1]。想要提高创业企业的经济效益，就应通过多元协同联动，循环利用创业生态系统中的创新创业要素，充分发挥出相关主体的创新创业能力，为创业企业注入活力[2]。创业生态系统服务体系庞大，包含技术、资金、人才、市场、平台等要素，不同要素之间具有一定关联性，而寻找适合四川阿坝州创业发展的服务模式，可以促进政府部门政策创新，构建完善的创业生态系统内容体系，保证融资支持、补助政策、奖励、税收政策等服务的落实，推进创业企业发展效率提升，吸引更多创业者到阿坝州创业，调动其创业积极性，提高当地经济发展水平。

为此，本文以四川阿坝州为例，对创业生态系统的运行机制、服务功能进行研究。

1 阿坝州多元协同创业生态系统建设现状

当前，阿坝州认真落实创新创业发展理念，已建立了大众创业联席会议制度，以期尽可能发挥创业服务作用，统筹全州创新创业服务资源和要素，协调规划创新创业进程。在社会创业大环境下，政府制定了支持创新创业的相关政策，本地也建立了基础的创业服务设施，整合所有创业资源，创业服务实体经济也实现了转型与升级，其创业生态系统结构如图1 所示。

图1 阿坝州创业生态系统结构模型

但阿坝州创业生态系统服务工作仍存在一些不足，即创新创业相关的政府服务部门较多，相互之间缺少交流和协作，各自为政；制定创业扶持政策时，不同部门之间缺乏相互参考，不能充分了解创业企业的实际需求、运营情况，对市场趋势判断不准确；与创业服务配套的硬件设施落后，且由于阿坝州地理位置偏远，创业元素的聚集难度高，创业资源的市场运作困难；地区创业服务资源少，创业服务部门对生态系统参与主体的资源配置情况把握不准确，科技转化成果与创业服务对接不精准或无法对接，难以为创业企业提供精准、实时的定制服务；相比而言，阿坝州政府对创业平台建设的重视程度远高于创业生态系统构成要素的运行机制，因而创业平台服务功能尚处于探索阶段，造成创业企业绩效不理想。总体而言，阿坝州创业生态系统中的参与主体和支持环境的运行机制还不够成熟，对系统构成要素的相互作用机理探讨不足，因此需要针对这一问题，分析阿坝州当地的创新创业要素，补齐阿坝州创业生态系统的短板，形成创业生态系统“服务要素—服务现状—运行机制—服务功能”层层递进的内容体系，完善阿坝州偏远落后地区的创业服务体系，从而为阿坝州社会和经济发展服务。

2 阿坝州多元协同创业生态系统运行机制

通过借鉴其他城市的成功经验，梳理创业生态系统构成要素，分析各要素对阿坝州创业服务的影响程度，以及各要素之间的内在关联，根据创业企业实际需求，从动力、共生、竞合、平衡调节四个方面出发，探讨多元协同创业生态系统运行机制。

2.1 参与主体和支持环境的动力机制

通过分析动力机制中的推力和拉力，充分调动阿坝州创业生态系统的各个要素，控制创业协同发展速度。将政策、创业者能力作为动力机制中的推力，将技术需求、科技需求作为动力机制中的拉力[3]。推力方面，创业企业应以共同社会价值为目标，发挥主要参与主体的能动性，刺激次要参与主体的积极性，带动创新创业规模化发展。阿坝州初创型企业大多集中在农业、畜牧业、旅游业等传统产业领域，创业者应不断提高产品和服务质量，增强品牌意识，使其适应先进生产和服务领域的行业发展，制定完善的企业监督制度、治理制度，确保催化力能够起到引导作用，争取使创业企业对接高技术产品的科技成果、知识产权，形成具有集聚效应的创业生态系统[4]。拉力方面，大企业等次要参与主体应发挥自身的优势，围绕创业产业链孵化或帮助更多小企业，根据产业链上下游需求，将优秀员工培养成合伙人和创业者，衍生出更加庞大的创业生态系统，使创业企业由产品生产转型至创客空间，将其与社会发展、经济活动、就业相结合，保有一定的市场份额，深入剖析行业市场真正需求，不断追求科技创新，掌握经过市场考验的科技发明、技术、创新理念以及有利于创业发展的知识信息，在经营管理中培育独特的企业文化，正确指引创业项目成长、创新成果转化[5]。

2.2 参与主体和支持环境的共生机制

统计阿坝州的创业种群、群落，通过创业种群、群落协同利用资源，实现创业生态系统的良性发展。整合创业生态系统参与主体的利益，将其划分为环境、单元、界面、机制四个要素。单元要素包括组织、企业等，环境要素包括文化、地理、技术等创新创业支撑环境，共生机制要素包括管理经验、资金、市场等创新创业资源，界面要素为资源交换的介质。各要素之间应形成互惠共赢、优势互补的协同发展局面[6]。横向整合阿坝州同类竞争的创业群体，包括服务内容相同的中介机构、产业类型相同的创业企业，通过信息传递、能量流动、物质循环等手段，使创业群体之间能够相互沟通，营造采购制度规范、财税政策支持的创业环境，在社会企业和商业企业的长期实践过程中，通过共生方式取长补短，不断拓宽社会关系网络、融资渠道，丰富创业者的创新管理经验，当创业种群、群落分开后，创业企业也能够独立生存。针对阿坝州创业资源分布广且不均的情况，纵向整合创业生态系统中的利益共同体，包括高校、科研部门、政府部门等，鼓励系统中各个主体使用网络通信，围绕创业资源增加这一共同目标，积极寻求产业链内部、高校与科研院所之间的合作，巩固企业产品的市场基础，不断推出新兴行业的行业标准，整合和开发创业资源，减少创业企业初期的市场风险，避免发生产能过剩的现象，确保阿坝州有更多创业机会[7]。

2.3 参与主体和支持环境的竞合机制

对创业企业的产品、理念、技术进行创新，使得阿坝州创业生态系统可以保持高效运转，使创业企业在市场竞争中取得优势。通过生态系统中主要参与主体、次要参与主体之间的合作，获得政策扶持、资金融入、人才建设、技术研发等社会资源，根据创业企业的经营状况，进行社会资源的整合和配置，使系统参与主体之间能够实现资源共享，让人力、财力、物力、信息等能够有序地聚集与流动，保证中介、科研机构、政府部门、院校、企业等种群都可以使用阿坝州当地的社会资源，定义每个种群在系统中的位置，将研发人才、研发资金、研发机构作为研发生态位，将人才储备、产品制造、企业数量作为生产生态位，技术推广、产品宣发作为应用生态位，有效连接产品研发—产品生产—产品应用[8]。客观评价创业生态系统包含的各类资源，掌握同一生态位的每个参与主体分布状况，控制生态位之间的重叠程度和分离程度，统一配置和协调每个生态位的资源，提升不同生态位的核心竞争力。当参与主体需求同一个资源，且阿坝州地区资源不足时，令处于生态位重叠的主体良性竞争[9]。协同发展所有生态位的创业种群，使产业链的上游群落、下游群落共同为创业企业提供差异化服务，确保企业能够动态保持市场竞争优势。

2.4 参与主体和支持环境的平衡调节机制

协调阿坝州创业生态系统的主体利益，根据支持环境的生态位宽度，严格把控参与主体的退出和进入。中介、企业、机构之间要及时沟通，通过联盟、通信、网络平台、驿站等方式，提高生态系统资源传输效率，促进资源共享。从企业文化和规章制度两方面出发，建立资源共享的信任机制，评价每个共享单元的信任度，形成所有参与主体组成的利益共同体，通过多方博弈和协调，以阿坝州整体利益为基点，形成创业群落风险共担的局面[10]。当系统构成要素发生变化时，重组每个生态位的创业种群，找到系统变化的内在因素、外在因素，判断创业生态系统产生变化的主要原因。针对具体原因，改变资源共享模式，通过外部引导、内部驱动、内外交互等重组方式，加强建设各个创业种群的管理制度，并找到符合阿坝州整体利益的契合点，建立高信任度的利益共享制度，升级系统结构，使创业企业的经济效益、经营成果真正惠及生态位的各个参与主体，防止阿坝州创业生态系统进一步变化，实现创业企业的平衡持续经营[11]。精准定位每个创业种群的生态位功能，发挥各个种群具备的优势特点，建立所有参与主体共同进化的平衡关系，对系统支持环境进行调适和补充，激发参与主体在支持环境中的适应性，确保每一个生态位都可以获得合作。

3 阿坝州多元协同创业生态系统服务功能

在以上创业生态系统构成要素运行机制的基础上，结合阿坝州创业实践，深入调研分析创业服务的基本情况和特点，形成一个全链条式的开放创业服务体系，该体系具有创业孵化服务、智慧人才服务、金融服务功能。

3.1 提供创业孵化服务

构建全链条式创业孵化服务平台，集聚阿坝州创新创业资源，构建创业生态系统良好的新陈代谢机制。鼓励新型孵化机构的创建，如网络平台等，延伸创业孵化服务链条的前后长度，使服务链覆盖孵化器、众创空间等服务平台。其中，孵化器结构如图2 所示。

图2 孵化器结构

针对新兴行业领域中的中小创业企业，服务机构要为其提供专业性指导、成长性支持，为具有创业意向的高端人才提供系统、便捷的预孵化服务环节，包括基础建设、物理空间、公共设施等创业支持。聘请创业成功的人士作为创业导师，讲授创业经验和基础知识，建立专业导师数据库，解决阿坝州创业者当前存在的困难。不断完善创业项目的相关构想，定期调查创业企业的技术需求，组织生态系统参与主体之间的技术交流会，引入专业、共性的技术服务平台，营造创业企业快速发展的工作环境。受理政策支持范围内的创业咨询，生成融资渠道拓展、市场战略指导、扶持政策解析、资源信息联结等公共性服务、市场化服务，降低创业者的创业门槛和成本；帮助中小企业的创新成果转化，指导企业制定商业模式和运营模式，及时了解税务、法律、工商等申报流程[12]。建立创业企业的创业孵化评价体系，通过一体化的优胜劣汰孵化服务链，奖励孵化业绩好的服务机构，加快创业孵化机构的升级，淘汰评价结果不好的创业孵化单位，建立能够充分挖掘企业潜能的轻量级创业孵化基地。

3.2 提供智慧人才服务

结合人才服务和信息化服务，强化智慧人才服务功能，发挥人才在创业生态系统中的引领作用。搭建智慧人才服务平台，优化阿坝州信息基础设施，提高信息基础设施的硬件水平，在创业企业的重点区域搭建光纤宽带网，全面覆盖无线局域网络，为4G、5G、Wi-Fi 通信质量提供保障，提高无线上网服务质量，满足创业生态系统参与主体的通信要求；管理创业企业信息，以创业者需求为导向，梳理办公、环境、物业、停车、道路等管理信息，运用物联网技术，开展线上线下管理服务，集成配置创业服务要素；通过产业合作、基础设备共享、智慧物流、外包培训、资金支持等服务，实现创业企业的精准、高效增值[13]。通过手机短信、公众号等手段，为创业者提供产品研发、产品设计、创业项目信息、融资信息等咨询服务，增强服务平台的信息辐射能力。帮助创业企业引进高端人才，为产品研发和产品生产提供智力支持，结合阿坝州当地政府的人才扶持政策，为优秀人才提供医疗、社保、户籍落户、组织关系代管、便利交通等服务，落实全方位的创业配套服务。针对大学毕业生，积极响应政策要求，为毕业生申请人才公寓，提供创业培训、落户、融资、免费工位等高效服务[14]。创新创业智慧人才培养体系如图3 所示。

图3 创新创业智慧人才培养体系

图4 金融服务平台

3.3 提供金融服务

搭建多渠道融资平台，强化金融服务功能，推动创业生态系统的产业发展。规范化管理融资机构，提供专利咨询、会计事务、法务咨询、资产评估、管理咨询等一站式服务，分别为创业企业提供专业服务内容、差异服务内容，通过个性化服务产品，拓展创业企业融资渠道。梳理社会资金投入渠道、政府资金投入渠道，服务机构应积极关注政府和社会的投资资金，把政府融资渠道视为主导地位，通过政府财政资金，吸引更多主体参与阿坝州创业生态系统建设，推动各参与主体的社会化资本投入，精准定位政府部门的多项功能，吸引更多创业企业入驻系统生态位，为资金困难的创业企业提供整体解决方案[15]。探索阿坝州当地融资模式，包括票据集合、天使投资等，尽可能接纳民间资本的资金支持，形成上下游完善的融资链条，为创业企业提供更有力的资金支持。阿坝州政府部门应发挥官方的引导作用，相关服务机构要主动对接各个运营管理主体，加强系统中保险、担保、信贷、银行等创业群落之间的合作，通过发行股票等方式，帮助创业企业顺利上市，当创业企业上市程序和审批环节复杂时，服务机构要积极探索创业环节的金融产品，与证券服务机构建立密切合作，为创业企业上市牵线搭桥。

根据上述分析，本文构建了一种金融服务平台，以期为金融服务提供平台支撑，其具体结构如图4 所示。

4 结语

针对四川阿坝州创新创业所面临的困难，本文结合阿坝州现有的创业生态系统构成要素，设计各要素运行机制，从而获得具有实施基础和实施动力的服务功能，以解决本地创业中存在的问题。创业企业和政府部门应积极落实系统运行机制，充分发挥创业服务在创新创业中的作用，在实践过程中不断丰富和更新地区创业服务体系，使构建的创业生态系统适用于不同区域的创业现状，提升阿坝州欠发达地区创新创业水平。