中国成人继续教育要服务建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国的战略目标——中国成人教育协会第六届理事会第七次全体会议综述

○中国成人教育协会秘书处 洪婷婷 张 伟

中国成人教育协会第六届理事会第七次全体会议于2023年2月24日至25日在广西壮族自治区百色市召开。教育部职业教育与成人教育司城乡社会教育处处长申春善，中国成协会长高文兵；部分省市教育行政部门、成人教育学会（协会）代表；继续教育院校、开放大学、社区指导中心、成人教育研究机构；中国成协副会长、监事、常务理事、理事、分支机构、内设机构、实体机构等代表出席会议。会议由崔邦焱副会长主持。

申春善处长受教育部职业教育与成人教育司谢俐副司长委托向会议的召开表示热烈祝贺，并对常年奋战在成人继续教育一线的老师们致以敬意。并表示，2022年中国成协在协助教育部职成司持续开展全民终身学习活动周、学习型城市建设、推进国家级农村职业教育与成人教育示范县创建、国际合作与交流等方面的工作取得了积极成效。申春善处长在讲话中强调，深入学习贯彻党的二十大精神是教育战线当前和今后一个时期的首要政治任务，成人教育领域也要紧紧围绕党的二十大报告中提出的建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国的战略目标，以构建网络化、数字化、个性化、终身化的全民终身教育体系为着力点，将我国成人教育事业从以学历补偿或提升教育为主的项目，向更新知识，提升技能，促进人的全面发展，增进人民群众幸福获得感转型升级。以数字赋能服务全民终身学习新发展为重要抓手，创新活动理念，拓展活动内容，创新活动形式，培养全民终身学习的兴趣和能力，让每一个人适应职业和生活需要，把学习作为一种生活方式，真正让人人皆学、处处能学、时时可学，成为自觉，成为日常，成为习惯。并希望，协会充分发挥自身优势和特色，发挥行业统筹协调和整合作用，发挥智库参谋和桥梁作用，坚持实践与理论结合，研究与转化并重，努力构建服务建设教育强国，建设学习型社会、学习型大国的成人继续教育新格局。

高文兵会长作工作报告。他指出，新时代十年我国成人继续教育同各级各类教育一样，取得历史性成就、发生历史性变革。这十年，中国共产党作为学习型政党引领占世界18%的人口大国建设学习型社会成效显著，终身学习的理念日益被全社会广泛认同并接受，具有中国特色的成人继续教育体系已基本形成。这十年，成人继续教育的中国特色更加鲜明，我国以政治学习为带领的学习型社会建设、终身学习理念和成就已经迈入世界先进行列，面向农民的成人继续教育培训助力脱贫攻坚成效显著，社区教育得到了前所未有的重视和发展。企业职工教育培训的地位和作用提升到崭新高度，老年教育进入中国历史上最好的发展阶段。这十年，中国成协坚持高点站位服务国家战略，积极主动承接政府转移的成人继续教育相关职能和任务，为各级政府、学校和企事业单位提供有关咨询和建议，在服务推动成人继续教育数字化转型、服务国家战略、服务全民终身学习进程中，以更加坚定的理想信念和历史担当，承担起新时代赋予的新使命。高文兵会长强调，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，要紧密结合中国成协的工作，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实怀进鹏部长讲话的部署和要求。党的二十大报告提出的建设学习型社会、学习型大国的重大战略任务，给成人继续教育赋予更大的期望，使成人继续教育的地位和作用大大提升。建设学习型社会、学习型大国的根本途径是构建全民终身学习的体制机制，办好人民满意的继续教育。中国成协要从建设学习型社会、学习型大国高度高质量抓好协会的重点工作，进一步加强内部管理，坚持以人民为中心的发展理念提升服务水平和质量，进一步推动政府增加成人继续教育、学习型社会建设的经费投入。

崔邦焱副会长兼秘书长作中国成协年度财务报告，介绍了协会年度财务收支情况、财务状况等。并在报告中指出，去年教育部组织的财务管理制度大检查，对协会“三重一大”、预算管理、资金管理、资产管理、合同管理、内部控制、财务监督、财务管理、信息管理等各方面进行了检查。检查组认为，第六届理事会成立以来，先后发布了47项有关制度，基本构建了系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，而且能够从严执行，管理水平有较大提高，财务状况基本好转。崔邦焱副会长认为，我们迎来了成人继续教育工作、学习型社会建设的春天，一定要切实增强责任感、使命感、紧迫感，为学习型社会、学习型大国建设担当作为，做出贡献。要紧紧抓住这个机遇，推动政府安排并不断增加继续教育、学习型社会建设的经费投入。要主动争取和接受当地党委政府及教育行政部门的领导，把成人继续教育工作和学习型社会建设与当地经济社会发展紧密结合起来，自觉同党委政府的决策部署、目标任务对标对表，积极与有关部门沟通协调，争取政策、资金等方面支持。推动各级财政逐步建立城镇和乡村居民人均继续教育和学习型社会建设的财政专项投入体制机制，安排成人继续教育和建设学习型社会的财政专项预算，并由教育部门统筹管理使用。

赵跃进副会长作2023年工作要点说明。2023年，中国成协将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对成人继续教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针；坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕2023年全国教育工作会议精神，以教育强国建设为目标，树立“大教育”观，以学习型社会、学习型大国的战略任务统领中国成协全局工作，以办好人民满意的成人继续教育为重任；主动服务构建新发展格局，服务加快构建全民终身学习的教育体系，服务学习型社会、学习型大国建设。

会上，中国成协副会长、同济大学原副校长江波以“中国成人教育要为中国式现代化做出新贡献”为题作了主旨报告；吉林省成人教育协会副会长苏顺亭以“创新继教工作新思路，服务终身学习现代化——新时代吉林省成人教育发展情况汇报”为题进行了交流发言；中国成协副会长、中汇智慧云教育（深圳）有限责任公司总经理赵敏以“抓住数智化机遇，迎接终身教育春天”为题进行了交流发言。

会议还进行了小组讨论，审议表决了有关事项。与会代表参观了2022年成人继续教育成果展，参观了百色起义纪念馆。