中国特色新型智库建设的新方位与新格局

党的二十大描绘了中国式现代化道路的蓝图，明晰了未来发展的核心目标，明确了中国式现代化的内涵要求，将中国特色社会主义理论体系推向一个新的高度。面向未来，中国共产党将带领中国人民走中国式现代化道路，坚持进行中国特色社会主义建设不动摇。

2015年以来，我们对智库机构建设、高质量智库研究、智库体系等有了更多的认识、实践和探索。我们通过智库研究和智库机构，建立思想市场，提出战略与政策，研究民情民意，应对国际竞争，构建国际话语体系。我们认识了智库研究的主要目标在于，发现问题（挑战、机遇）和把握趋势（预见未来、政策措施的控制变量）。智库机构的本质任务：一是思想研究，提出促进社会进步的思想，提出实现国家强大的思想；二是对策研究，包括发展政策策略，危机应对，危机预警；三是对外传播，形成大的影响力。

智库机构作为一种建制化的、专业化的、为决策者提供观点和解决方案的研究机构，是现代社会决策咨询体系的组成部分，是决策者在面临越来越复杂的国内外形势和问题时征询客观科学、独立声音和意见的一种全新选择。智库研究成果植根于科学决策的专业知识体系（knowledge regime），与政治、经济、社会、技术、环境、法律、文化等密切相关，智库提出的政策建议不能脱离专门知识体系。

中国特色新型智库应该明确自身在中国式现代化愿景下的历史新方位。中国特色新型智库坚持中国特色社会主义，为政府和社会提供政策研究和公共决策咨询服务，是国家治理体系和治理能力的组成部分。中国特色新型智库面临的新问题包括，构建中国式现代化道路、中国特色社会主义的新话语体系，围绕数字经济、绿色经济、新型产业结构调整等，为实现经济增长、经济治理、社会治理提出新思想、新思路、新政策、新举措。中国特色新型智库的总目标是为中国式现代化建设出谋划策，建立中国式现代化的话语体系。

中国特色新型智库要真正担负起时代赋予的责任和使命，适应时代之需、满足政府决策之需，感知和研究决策需求背后的国内外大环境和发展背景，深刻理解执政理念。智库要有针对性地面向重大决策开展选题、议题设置；开展客观的学术研究并在解决实际问题中进行理论方法创新，持续不断产出研究成果；搭建平台促进思想交流，传播智库产品以提升决策的支撑力和服务能力。

议题选择层面，需要加强与决策部门沟通。决策需求是智库研究的原动力，智库应与政府部门建立交流与沟通机制，及时了解决策部门最关心的是哪些问题、国家当前亟须解决的是什么问题。智库应在充分感知和全面了解决策需求、社会需求、宏观形势的基础上，围绕党和国家事业发展的紧迫需要，形成真正有建设性、可操作性、能够解决实际问题的对策方案，为服务党和国家工作大局提供智力支撑。

智库研究层面，需要加强学术思想的创新。当前决策面临愈发复杂的环境，任何一个重大问题都是牵一发而动全身，中国特色新型智库应开展强烈的以现实问题为导向的研究，面对中国式现代化等全局性、综合性决策问题，从中国发展的不同角度、不同侧面提出客观、理性、全面的研究结论，为决策提供解决问题的方法工具、方案建议，使智库的解决方案更有针对性。

成果传播层面，更加注重国际传播。中国特色新型智库作为中国软实力的重要组成部分，在对外交往中发挥着不可替代的作用。中国特色新型智库在做好决策支撑服务的同时，需要加强成果的传播能力以参与全球治理，为构建人类命运共同体服务。智库需要将专深学术研究转化为被决策者和公众所理解的语言，快速传播思想和研究成果，参与全球治理研究、政策对话，推动达成共识。

在实践中，中国特色新型智库要清楚党和国家所关注的议题，真正了解决策咨询需求，根据高质量发展中遇到的實际问题提出解决问题的提议。在议题选择、创新研究、成果传播方面，中国特色新型智库要担负起职责，为国家决策服务，促进国家发展，推动中国式现代化发展目标的实现。

刘细文

2023年1月