县级图书馆面向特殊人群的读者服务研究

摘 要：公共图书馆是推动全民阅读的重要场所，面向社会公众免费开放。它可以为一般群众服务，也可以为某一特定读者，如未成年人、老年人和残疾人等特殊人群服务。近些年来，随着经济水平与文化水平的不断提高，县级图书馆也迎来了巨大的飞跃。然而，由于基础设备设施和管理理念等方面的因素，一些县级图书馆发展受限，在面向特殊群体服务中存在欠缺。维护特殊群体的文化权益，让他们享受到同样的服务，获取相同的文化熏陶，既是社会整体文明发展进步的体现，也能在一定程度上促进社会发展。为此，县级图书馆应该认识到开展特殊群体读者服务的重要意义，积极改进和优化面向特殊人群的读者服务，保障其基本文化权利，推进读者服务的标准化和均等化。

关键词：县级图书馆；特殊人群；读者服务

阅读是文化生长与传承的基本途径，全民阅读对于社会文化建设具有重要意义。但是，特殊人群的读者服务又是图书馆（尤其是县级图书馆）面临的一大难点。为此，本文将探究面向特殊人群的公共图书馆服务优化管理方案，按照特殊群体实际情况，选择可行的措施，使其能够获得高质量的阅读服务。

一、特殊人群界定

在图书馆开展公共服务过程中，特殊人群并不固定，图书馆界也尚未对此统一规定或明确划分。本文将图书馆特殊群体界定为普通读者之外的读者群体，以未成年人、老人、残疾人等群体及其他原因无法便捷享受图书馆服务的群体，如新产业工人和当地驻军等。随着时代发展，图书馆服务的特殊群体范围也需要及时重新界定。

二、县级图书馆积极开展特殊群体读者服务的重要意义

公共图书馆作为社会公共服务机构和公益性文化事业的重要组成部分，开展特殊群体读者服务，不仅契合图书馆事业的工作目标，体现了经济社会的进步和对特殊人群的关爱，而且为其自我提升与发展提供了良好的条件，也有利于进一步维护社会安定，具有重要的意义。

1.契合图书馆事业的工作目标

我国图书馆事业以使全社会每个成员都能使用图书馆，在其中收获知识，并将知识传播出去作为基本工作目标。对公共图书馆而言，发现那些“不被看到”的需求，为所有人群尤其是特殊群体提供平等服务，是基本要求和重要使命。“服务视线”之外的特殊人群作为服务对象重要组成部分，理应为他们提供支持和帮助，让更多“特殊读者”畅享阅读的愉悦，共享图书馆丰富的文化资源。

2.体现了经济社会的进步和对特殊人群的关爱

当今社会，无论是社会救助制度还是医疗、养老等社会保障方面，均对某些群体给予了较多倾斜政策，为他们提供了比较健全的生活保障。然而，精神層面需求仍需进一步加强关注。县级图书馆“以人为本”，致力于向特殊群体提供良好的阅读服务，体现了对特殊人群的关爱。

3.为特殊群体的自我提升与发展提供了良好的条件

特殊群体形成的很大原因在于其自身知识与技能的欠缺。当今社会，竞争尤为激烈，要想获得生存优势，必然要从知识储备做起，而图书馆的存在能很大程度上帮助他们，以独特的服务内容与方式，尤其是丰富的知识资源，使他们快速武装头脑，学习更多有用的知识，这种无形的知识援助，能最有效且长效地给他们带来持续的知识能量，助力他们摆脱困境，以较多的知识储备为未来谋求更好的生存发展条件。

三、县级图书馆面向特殊群体读者服务的实施策略

为了进一步优化特殊群体的读者服务，县级图书馆应该充分利用数字化技术提供服务。同时，吸引社会力量共同参与，重视服务创新，针对不同特殊群体开展各具侧重点的阅读服务。此外，还要强化图书馆工作人员的培训。

1.充分利用数字化技术服务特殊群体

伴随知识经济的发展，社会发生了很大改变，特殊群体因主客观因素的制约，通常无法紧跟时代变化，接受学习新知识较慢。县级图书馆应充分利用数字化的先进技术，改造和提升内部建设，解决广大特殊人群迫切的阅读需求。首先，县级图书馆可以从自身特点出发，以建设中小型数字图书馆为目标，利用数字化进行全面升级改造，向特殊人群提供便于阅读的电子读物，使其在家中亦能享受到图书馆各类资源的分享。数字图书馆的建设能最大限度地解决和缩小盲人、老年人和未成年人等特殊人群的阅读问题，让他们通过聆听来认识事物、学习知识以及了解社会。但同时，也要充分考虑到特殊群体数字化和信息化水平，唯有打破电子鸿沟，才能让更多特殊人群享受到图书馆的优质阅读服务。

2.吸引社会力量共同参与

县级图书馆属于财政全资拨付事业单位，而基层政府在文化事业的财政预算又相对有限，这就可能使图书馆的专项经费不足，不利于图书馆向特殊人群提供优质的专业服务。另外，特殊人群因主客观因素制约，通常需要比较封闭和独立的服务场所，我国中小型图书馆很难满足他们的特殊需求，整体馆舍面积不够，无法为特殊人群提供所需的阅读空间，如独立的盲文阅读室或无障碍活动室等。

为促进县级图书馆对特殊人群开展优质的阅读服务，应致力于促进融合发展，在共建共享理念的引导下，在政府带动下，吸引社会力量共同参与联合协作机制的建设，倡导社会各界人士共同关爱特殊人群，为其提供更为专业和优质的知识阅读服务，并开拓知识技能向其他有关项目延伸，实现不同功能的互补，也给特殊人群再就业或生存、发展带来更多机遇。县级图书馆借此机会，在公共文化服务方面也获得更多资助，完善服务机制，进而给广大特殊人群带来更多裨益。从其本质来看，县级图书馆开展特殊人群的阅读服务，就是一项利国利民的好事，而这样的民生事业更应获得广大社会机构及其他企业力量的支持与参与，多方力量的共同关注也有利于图书馆加强内部建设，吸引第三方力量监督资金的正确使用以及激励制度的落实等，从而构建更具活力和凝聚力的公共服务机构。未来，县级图书馆应积极发扬自身的主体作用，秉持读者为核心的基本原则，在公益性和平等性准则的指导下，遴选更多具有社会责任心、高素质的人才及机构等参与建设，在实践中不断优化服务质量，提供更多元的服务内容，使特殊人群在县级图书馆也能享受到更高质量的阅读服务。

3.重视服务创新

随着时代的发展，特殊人群的文化需求也在不断增加，图书馆应加强自身服务能力，在服务设备设施和服务方式等方面不断改革创新。比如，在图书馆内设置盲道、专用电梯、语音导航以及专用洗手间等。为盲人和老年人提供有声阅读机和智能听书机，打造舒适的无障碍阅读室、盲文阅览室以及专用电脑室，使他们在图书馆享受到良好的阅读体验。进入新时代，大数据等先进技术给县级图书馆的服务创新带来更多的便利条件，建设专门的特殊人群读者信息数据库，分析其可能的服务需求，提供个性化的服务。同时，开展送书上门或邮寄上門等服务，以满足出门不便的特殊人群。

4.针对不同特殊群体开展各具侧重点的阅读服务

特殊群体是由不同群体构成的，不同的群体对于图书馆读者服务的需求也有所不同。为此，我们应该针对不同的人群来开展具有侧重点的阅读服务。

（1）针对老年人的读者服务

老年人读者群体是特殊群体中重要的构成部分，老年人时间充裕，进馆阅读成了很多老年人重要的文化生活。为此，图书馆应该充分考虑老年读者的需求，人性化和有针对性地开展读者服务。我馆为老年人提供老年人服务专区和设立老年人专座，提供老花镜、放大镜及医疗工具箱，围绕老年人关心的疾病预防、养生保健以及公共卫生服务政策等方面提供专门杂志和书籍，并开展老年健康知识科普宣传。这些服务深受老年读者的欢迎，获得了良好的反响。

（2）针对贫困生的读者服务

当前，我国脱贫攻坚任务已全面完成，但仍有部分家庭相对困难，针对这类贫困生的服务可以分为以下几点。

第一，为家庭贫困的学生提供志愿服务的机会，使其能够通过志愿服务实现自我价值。我馆积极开展“扶苗爱心志愿”活动，招募一些贫困生文化志愿者，在课余时间参与图书馆的图书上架、读者服务及环境整理等工作。不仅使他们有了良好的学习和锻炼的平台，也为他们提供了爱心补贴。

第二，为贫困学子捐书。贫困学子经济条件一般，购买新书的机会相对比较少，为此，图书馆可以充分发挥自身优势，为贫困学子捐书，让贫困学子能够在知识的海洋中畅游。

第三，联合社会爱心组织开展活动，为贫困生提供活动机会。我馆联合爱心家园（社会爱心组织），开展夏令营活动，组织贫困生参观图书馆，开展“猜成语”“猜书名”等趣味活动，体验知识的乐趣。同时，让同学们感受图书馆浓郁的学习氛围，引导他们树立爱读书、读好书和善读书的意识。

（3）针对残障人士的读者服务

社会群体都有平等享有国家公共文化资源的权利，残障读者作为特殊群体有着特殊的需求，普通读者服务无法满足他们的客观需要。为此，图书馆应该从残障人士自身特点出发提供人性化的读者服务。

第一，走进特殊学校，向残疾儿童推荐儿童绘本和少儿读物，通过讲故事、唱儿歌及共读一本书等形式，引导他们对阅读感兴趣。

第二，为视障人士送上智能听书机，让他们通过“听书”来感受外面的世界，了解信息和增长知识，丰富精神文化生活，实现“阅读”的梦想，在“阅读”中感受温暖和希望。

当然，还有很多方法和途径开展残障人士的读者服务。比如，在图书馆内设计无障碍设施、提供数字无障碍服务以及开展无障碍活动等，还有待进一步探索。

（4）针对留守儿童的读者服务

为了充分发挥图书馆的社会教育职能，丰富留守儿童的课外生活，培养他们的阅读兴趣。我馆联合社区“爱心驿站”开展关爱留守儿童和困难家庭儿童的读书活动。通过在社区开设“图书流动点”，定期开展绘本阅读分享、手工制作、诵读以及阅读笔记等活动，激发他们的阅读兴趣，提高阅读能力，引导他们爱上阅读，在阅读中健康快乐地成长，并从阅读中感受到家的温暖和社会的关爱。

（5）针对新产业工人的读者服务

新产业工人是从农村走进城市，由农民工演变而来，在受教育程度上相对欠缺，也正因如此，在新产业工人群体中开展阅读推广活动和读者服务才更有意义。为此，图书馆应该充分考虑新产业工人的情况，针对新产业工人开展多元化的读者服务。

第一，与企业合作，在企业内建设图书流动点，联合企业打造“书香企业”。图书馆应定期组织特色阅读活动，引导新产业工人参与阅读，提升新产业工人的思想素质和业务能力。

第二，开展新产业工人免费办读书证服务，简化其办证流程，鼓励其来馆阅读和借阅书籍。

第三，开展新产业工人工具书推荐活动，并组织馆员对新产业工人阅读开展有针对性的引导和帮助。

（6）针对当地驻军的读者服务

当地驻军指的是驻扎在当地的军队。因职业的特殊性，图书馆将“文化进军营”作为一项重要服务工作，充分发挥自身文化资源优势，将“文化拥军”作为延伸服务的重要载体。在部队建设图书流动点，定期配送和更新，通过流动图书馆进军营等服务方式，不断充实部队的文化阵地建设，丰富官兵的文化生活，营造更为良好的双拥社会氛围，推动“书香军营”的建设。

5.强化工作人员的培训

特殊人群通常是因身体缺陷造成的自我生活不便，这就需要广大图书馆工作人员能加强自身业务素养，学习专业的护理和交流技能，如盲文、手语以及各类辅助机器的应用等。在为特殊人群提供服务时，可能遭遇沟通或其他困难，要求工作人员要有耐心和责任心。这需要图书馆开展强化工作人员的培训活动，定期有针对性地举办各种心理学、医学等培训以及内部的经验交流学习等，通过这些培训，使广大工作人员具备基本的服务意识，进而在日常工作中提供更专业的服务。县级图书馆应重视培训内容的多样化，不仅要求工作人员掌握专业交流方式，如手语等，还应广泛涉猎多种特殊人群的心理特点，进而有针对性地做好他们的服务与交流工作。比如，对待同样是特殊人群的未成年人和老年人，由于两者的心理需求有较大区别，工作人员应在此基础上以恰当的方式交流。

四、结语

整体来说，县级图书馆应重视面向特殊人群的阅读服务，在关爱、平等和公益等基础上，不断优化、改进服务设施和服务模式，确保他们能平等享受图书馆的各类服务，进而提高特殊人群的文化素质，尤其是精神和文化上的提升。未来，县级图书馆应充分关注内部的馆藏资源建设，以总分馆的联动模式，加强引进专业好书，不仅助力普及基础教育的阅读活动，还要强化阅读服务队伍的建设，使基层图书馆的社会文化服务功能得到贯彻落实，给特殊群体的学习提供良好的阅读环境与资源。

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作者简介：江丽梅（1978—），女，汉族，福建清流人，本科，馆员，研究方向：图书馆阅读推广。