国有企业业财融合财务管理建设的探究

2023-06-22张小波刘凯

中国集体经济 2023年19期

张小波　刘凯

摘要：在经济改革背景下，随着国有企业的持续发展，所形成的生产环境逐渐变得复杂。在国有企业寻求快速发展的同时，还需要在日常的经营过程中积极应对风险问题。国有企业在做好财务管理工作时，需要结合当前的经营风险问题，在加强监督和管理的过程中，提出有针对性的控制对策，并对传统财务管理工作模式全面完善，突出推动业财融合的必要性。在国有企业管理体系的建设过程中，财务管理属于其中的核心部分，关系到企业的正常经营和持续发展，对各项财务数据全面分析，为企业的经营决策提供正确的参考依据，保障决策内容的准确性与合理性。在企业各项经营活动的实施阶段，使财务管理能够形成全覆盖，并与业务工作有效融合，致力于提高企業当前的管理水平，帮助国有企业实现经济效益最大化发展目标。基于此，文章通过分析国有企业业财融合的重要作用，并探讨国有企业业财融合财务管理建设有效对策，助力国有企业实现可持续发展目标。

关键词：国有企业；业财融合；财务管理；建设对策

一、引言

在国有企业设定运营目标时，在该类基本前提之下，促进业财相互融合，国有企业的业务活动与财务管理相结合，通过综合考虑实际的业务流程，提出有针对性的财务管理工作方式，促进信息之间的共享，及时对传统的财务管理模式作出调整，有效提高国有企业的财务、业务等工作效率。为加快国有企业的业财融合进程，应注重对业财融合管理活动的优化，基于有效的财务管理建设对策，促进业财融合效率随之提升。通过提供条件、方法、流程等多方面的支持，促进国有企业财务管理实践手段全面改革，提升国有企业的决策、管理等工作水平。

二、国有企业做好业财融合财务管理建设的必要性

（一）在国有企业营运过程中发挥内控作用

在国有企业开展内部控制工作时，其主要目的是保障当前资产的安全性，在提供会计信息的过程中，保障信息可靠、有效，从而加强对权力的监督。在营造国有企业运营环境时，遵循透明化、公正性的基本原则，使不同的关系之间形成相互制衡，有利于国有企业发展目标更好地落地。在重视业财融合财务管理建设时，使国有企业的业务和财务部门形成高效沟通，在建立良性协作关系时，共同促进内部控制工作效率的提升。将财务管理内部控制工作作为重要抓手，由业务部门负责相关业务活动的顺利展开，实现对内控资源的合理调配，有效增强内部控制的关联度，使其形成良好的渗透性。

需要注意的是，在国有企业业财融合财务管理建设阶段，需要致力于对业务化内控环境的塑造，从管理模式、治理结构、权责分配、文化建设等多角度出发，在商业方面进行良好的控制。在进行管理会计分析工作时，以动态的商业数据为基础，可以为商业企业提供足够的参考。伴随着国有企业内部控制工作的顺利开展，这使得内部控制工作既具有灵活性又具有时效性，能够保障内控资源的合理调配，通过精准地识别风险，发挥全面监督职能的重要作用，能够彰显国有企业业财融合财务管理建设的关键价值。

（二）提升国有企业业务风险防范水平

为帮助国有企业更好地落实运营目标，需要采用高效防控手段，帮助企业有效防范业务风险。随着业务风险防范工作的开展，主要包括以下三点内容。一是判断业务的主要类型；二是寻找适用性依据；三是通过加强沟通，建立良性协作关系。

在业财融合财务管理建设的过程中，能够有效地帮助国有企业防范业务风险，在及时传递业务信息的同时，还能够消除信息共享之间的壁垒。按照企业方面的实际状况，由财务管理部门及时掌握，并开展与实际情况相契合的财务管理工作活动，真正发挥风险防范措施的实际效用，可以为国有企业提供专业的业务风险防控指导。

基于有针对性的防控对策，减少在风险防控过程中的成本投入，通过对各类风险控制内容进行细化，使业务风险管控工作的开展具有高效性和规范性。在企业的投资业务、采购业务和生产业务当中，遵循有效防范风险这一基本前提，能够帮助国有企业更好地获利。

三、促进国有企业业财融合财务管理建设升级的相关需求

（一）财务管理模式更新需求

随着新型财务管理理念的延伸，以业财融合理念为主，将其与国外企业所运用的业财一体化理念进行对比，可以看出两者均属于会计管理工作的范畴。在业财融合和业财一体化这两种管理理论的指导下，能够为传统财务管理模式的更新带来推动作用。

然而，随着我国管理会计基本指引等文件的提出，其中涉及业财融合相关内容，其内涵更为丰富，形成了更为宽泛的管理理念。以业财一体化理念为例，在通常情况下，需要强调对业财信息的收集、处理和分析。而对于业财融合理念来说，通常要求国有企业具备业财信息融合这一基本条件，在认识、管理、文化等多个层面，实现全面融合目标。同时，还需要强调对成本管理会计方法、管理控制举措的运用，使国有企业的业务和财务等工作能够全方位有机融合，并为其提供具体的路径和实施方法。

对于业财融合这一举措而言，相较于单一形式的财务信息融合方式更为优质，从业务要素和财务要素之间的对应关系，在分析之后为国有企业提供辅助，使其能够更好地扩大业务管理工作范围，并为企业创造相应的价值。由此可以看出，在业财融合管理理念的指导作用下，要求国有企业能够结合业财一体化和业财融合等方面的内容，分析两者之间的共性和差异。另外，还需要综合考虑我国财务管理模式的具体构成要素，实现对各项要素的优化配置，为业财融合管理模式的更新带来促进作用。

（二）财务管理人才培育需求

业财融合属于会计管理范畴中的关键组成部分，在财务会计、税务会计等工作的实施过程中，还需要遵循财务管理人才方面的基本条件，适当地增加管理会计。结合国有企业的实际情况，在引进管理会计人才的过程中，一方面通过人力资源市场引进，另一方面是借助第三方机构，在做出合理预期的情况下，由第三方机构提供相应的培训服务渠道，或者直接在企业内部与第三方机构相互配合，开展常规类型的人才培训活动，致力于提高国有企业财务管理人才的专业能力与技术水平。在外部引进人才的过程中，需要与内部培育机制相结合，能够帮助国有企业落实会计管理转型工作目标。随着业财融合财务管理建设活动的不断开展，进而满足新型人才方面的需求。

需要注意的是，在国有企业实施培训活动的过程中，并未针对业财融合制度建设提出相应的要求，在缺乏模式更新和技术升级的情况下，对专项培训工作的开展带来了一定的限制。所以，此时所形成的人才知识结构并不完整，在阻碍技术训练活动全面落实时，难以促进人才职业素养的有效扩展。为此，国有企业需要明确意识到业财融合背景下开展财务管理工作的实际需求，在促进传统财务管理模式全面升级的同时，需要设置专项培训机制，在建立新型管理团队时，使其具有较高的适配性。

（三）财务管理技术升级需求

在国有企业财务管理工作的实施过程中，经过长期的实践，通过总结有效经验，在提炼相关方法和内容时，注重与新技术之间的融合和运用，从而产生了业财融合这一结果。在业财融合的过程中，需要将财务共享中心作为运行基础，在业财融合实践的不同时期，始终需要带动财务管理技术全面升级。

在财务共享中心的建设过程中，国有企业需要明确工作重点，并体现在会计核算这一环节。通过分析传统的会计核算工作模式，运用了OA办公系统。为满足财务共享中心的建设需求，还需要促进纸质化管理模式的转变，在做好业务管理和财务管理工作时，实现电子化转型目标，为业财融合实践活动的开展奠定良好的基础。

随着财务共享中心的不断升级和发展，将管理会计基本指引作为参考依据，国有企业还需要融入“互联网＋”、物联网等改革进程中。在做好业务管理、财务管理工作的同时，还需要扩大不同信息技术的适用范围。同时，还需要引进配套的软件设施，促进财务共享中心全面升级。例如，ERP软件、金蝶软件、甲骨文软件等。在促进业财融合的同时，打造“线上＋線下”的管理模式。

需要注意的是，在运用“线上＋线下”业财融合管理模式时，由于缺乏一定的实践经验，随着该类模式的运行，通常是以单向交互形式为主，其本质是由上级下达命令，并交由下级执行命令。该类工作方式并未得到根本性的改善，所以只能发挥直线职能，限制了整体管理效率的提升，难以获得理想的协同管理效应。

因此，为满足国有企业的高质量发展目标，除了需要解决单向交互性问题之外，还应结合技术赋能这一基本转型路径，加大对先进技术的引进力度。例如，云计算技术、人工智能技术、大计算技术等，进一步促进财务共享中心的全面升级。在行业质量标准竞争、供应链竞争等多个方面，满足国有企业的业财数据智能分析要求。

四、国有企业业财融合财务管理建设相关策略

（一）创造业财融合财务管理建设基本条件

在信息化、技术化的发展过程中，随着财政工作的持续运行，能够逐渐摒弃传统依靠人力的工作方式。在做好会计工作的同时，能够运用高新技术、设备，保障计算结果的准确性，使财政工作信息化发展进程不断加快。与此同时，在业务端数据内容产生改变时，能够顺应科技的总体发展趋势，使其内容具有丰富性和多样性，在业财融合的过程中，对业务部门和财务部门均带来了较大的挑战。

因此，国有企业可以建立专门的业财融合平台，为双方之间的业务交流提供便利，在大数据、云计算等先进技术的支撑下，充分发挥信息融合技术的辅助功能，实现“业财融合”。及时了解公司的经营情况，以便财务部门及时了解公司的经营情况，为以后的财务工作打下基础。同时，要与财务部的会计资料相结合，做到及时、准确地入账。对于会计工作而言，具有客观性和实时性，所以业务信息随时随地能够产生，并且具有较强的关联性。当业务数据随之产生变动时，要求会计行业能够在短时期之内尽快记录相关信息，为后续工作的开展提供指导。

在部分国有企业当中，由于业务部门和财务部门之间的差异相对较大，所以需要制定统一化的作业方式，在整合业务部门和财务部门的作业标准时，坚持统一化的基本原则，便于国有企业更好地管理财务部门和业务部门。在开展业务部门和财务部门的日常工作时，对于所使用的计算工具，若总体差异较大时，会造成一定程度的限制。

所以，在对业务部门和财务部门的工作内容进行验收时，可以选择统一化的验收时间，以双方的工作内容为依据，在设定量化标准时，也要体现统一化的特征。在实际操作时，可以通过比较，加大对误差的控制力度，保证两个部门的工作速度在一个较高的水平。在推动财务部门与业务部门融合的时候，可以持续地提高双方的融合效率，在日常工作中，可以形成较高的匹配度和磨合度，在业财融合工作的实施过程中，调动双方工作人员的积极性。

（二）培养并加强内部员工融合意识

随着国有企业的持续改革，在对接市场经济的过程中，应从管理层面的政策着手，同步落实改革工作。在完善企业的管理条例时，将业财融合工作融入其中，并突出该项工作内容的重要作用，为后续财务工作、业务工作的正常展开提供基本保障。在落实业财融合工作时，国有企业能够与其他经济主体的业财融合应用情况相结合，在观察、研究和分析的过程中，借鉴其他企业的工作内容，并结合当前国有企业的发展状况，采用融会贯通的形式将外来经验进行转化，打造与本企业发展相适应的工作标准。

在目前进行业财融合工作的阶段，国有企业要把业财融合工作做好，就必须引起国有企业相关领导决策人员的足够重视，并为其提供制度上的保证。从宏观发展的角度出发，建立健全的业财融合工作目标，并将其应用到国企的经营策略中。通过定期举办学习讲座，让财务人员和业务人员一起参与进来，强调了业财融合的重要意义，采用讲座的方式加大宣传力度，面向全体财务人员和业务人员，使其可以逐步对业财融合工作的重要性有一个清晰的认识和深刻的理解，为后续业财融合财务管理建设工作的开展奠定了良好的基础。

在业财融合的过程中，还需要赋予一定的灵活性。通过分析业财融合的主要目的，是面向财务人员和业务人员，使其能够找出有效提高工作效率的实践手段。在加强业务人员和财务人员的交流和沟通时，明确双方的工作目标，结合双方的工作内容，逐渐形成清晰、明确的工作定位。在制定国有企业业财融合工作发展战略时，要求领导层能够将国家政策方针作为基本参考依据，并综合考虑市场的情况，确保所制定的发展战略内容，能够与国有企业业财融合财务管理建设需求相适应。

（三）打造规范的业态融合流程

结合国有企业当前开展的业态融合工作现状，可以看出融合流程比较混乱，在业务部门和财政部门之间，其配合程度不佳。因此，国有企业相关管理层应出台政策规则，在该类基本保障的支持下，使业财融合工作进度安排更为合理。在建立完善的业态融合规章制度时，使国有企业业务部门和财务部门之间，能够形成更为有效的交流和融合。在做好国有企业财务管理工作时，能够为市场化改革带来推进作用。

一方面，在构建金融融合规章制度体系时，需要国有企业可以对目前的市场业态融合监管体系建设进行分析，从私企、外企等内部着手，开展好业财融合工作的学习活动，并积极借鉴其他国家的先进经验，并与国有企业的现实状况相结合，在落实国有化改良的时候，可以将外部经验的应用，与国有企业的业财融合工作制度更加吻合。通过制定相应的制度规范，引导工作人员严格遵守业财融合标准要求，并调动工作人员的积极性。

另一方面，管理层可以在制定规则制度的同时，打造明确的责任机制。随着业财融合工作的开展，若工作人员出现严重拖慢进度的情况，应适当给予处罚，有效培养工作人员的驱动力，使其能够更好地完成业财融合工作任务。通过打造完善的奖励措施，将其写入业财融合工作标准中，有效激发工作人员的热情。在调动工作人员积极性时，使业务部门和财务部门的工作效率同步得到提升，从而进一步带动国有企业业财融合工作效率的提升。

（四）提供有效的业财融合办法

在促进国有企业业财融合的过程中，需要及时改进传统的工作方法。在市场化改革过程中，结合财务部门中的业务内容，逐渐拓宽工作范围。在国有企业的改革过程中，通过促进财会部門工作内容逐步创新，朝着信息化、高科技时代发展趋势不断迈进。在接轨之后，运用电子信息时代背景下所延伸出的全新工具，并直接抛弃了单纯依靠人力进行财务管理的传统方式，取得了很好的改善效果。在运用业财融合方式的过程中，可以让决策层的财会工作人员直接面对业务部门，向业务部门提出相关的财务工作建议，并减少繁琐的审批工作流程，从而提高双方的工作效率，形成更为健全的国有企业财务管理工作体系。

在国有企业的发展过程中，可以从财务部门和业务部门之间入手，通过构建信息化的通信网络，以财务部门所制作的财政报表为依据，并对成本核算相关数据进行综合分析。借助网络平台的运输功能，实时将报表数据等内容传递给业务部门，便于业务部门形成相关支出的正确认知。业务部门通常会与国有企业的管理层相对接，当管理层下达最新的政策要求时，可以通过专门的信息网络方式，由业务部门来接收，所以其直接省略冗长的报备流程。在财务部门和业务部门之间，形成简单、方便的交流形式，有利于沟通效率的提升。

对于国有企业中的基建业务，可以采用“业财融合+ BIM”的模式，在使用 BIM技术时，要体现出灵活性、模拟性、可视化等多方面的特征。如果业务过程设定比较长，可以对该类基建业务信息全面整合，明确掌握国有企业的资金流向，与国有企业的经营情况、成本核算和利润分配等之间形成充分的联系。基于充足的资源支持，使国有企业的基建业务得以顺利展开。国有企业可以运用ERP系统，在内部财务共享模式的运行过程中，借助大数据加工技术的支持，对业财融合工作不断推进，使财务部门和业务部门在融合发展的过程中，逐渐实现深度融合目标。

五、结语

在现代化国有企业的发展过程中，业财融合属于其中的重要环节，通过积极推广业财融合政策，能够促进国有企业的深化改革发展。基于源源不断的支持，能够带动国有企业持续进步。在新时期背景的影响下，通过掌握业财融合的内涵与特点，在明确企业当前的实际发展情况时，营造优良的业财融合工作环境，并加强业务部门和财务部门工作人员之间的交流。基于健全的业态融合基础建设，考虑在当前国有企业的发展背景下，能够促进财务转型的有效对策，并做好业财融合财务管理建设方面的工作，使财务管理工作的开展能够真正融入企业的产品开发、生产、销售、管理等不同环节，加快国有企业现代化建设整体进程，能够在市场环境当中获得良好的竞争优势。

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