探析企业党建与公司治理的融合

杨坤

［摘 要］近年来，市场竞争日益激烈，既给公司治理带来了极大的挑战，同时也加大了企业党建工作的难度，要想促进企业良好发展，就需确保企业党建工作与企业公司治理协同发展。对此，企业要结合自身发展特点，构建完善的体制机制，充分发挥党组织的政治引领作用，以明晰权力与职责为出发点，从密切融合企业党建工作和公司治理、融合与对接企业的“新老三会”、优化党建和治理融合的基本模式等方面入手，最大化地发挥党建工作的作用力、震慑力、执行力和引领力，以期为企业的稳定、健康发展提供保障。

［关键词］企业党建；公司治理；融合路径

［中图分类号］D26 文献标志码：A

社会经济的改革对企业发展起到了很大的推动作用，但同时也使其面临诸多挑战。为此，非常有必要在公司治理中开展企业党建工作，有效融合企业党建和公司治理，从而解决公司当前存在的治理问题，推动企业良好发展。有效融合企业党建和公司治理，有助于实现统一企业党建人员与公司治理人员的目标，并提高企业职工的政治素养，使其更高效地开展党建工作，尽可能地避免徇私舞弊的情况发生。另外，也有助于进一步完善企业决策机制，建立健全企业相关机制，确保企业在今后发展中更具竞争优势。

1 企业党建和公司治理融合的必要性

最大限度地融合企业党建与公司治理，可有效避免二者之间发生冲突，也可对党建理论的发展起到促进作用，并有效解决企业发展中存在的问题。从总体上来说，企业党建和公司治理融合的必要性主要包括以下三个方面。

1.1 有利于解决两者之间的矛盾

公司治理可以增强企业的竞争优势，为企业的良好发展提供保障。新形势下，面对激烈的市场竞争，企业如果想获得较大优势，必须同步于改革形势，做到企业治理与时俱进。企业是一个经济组织，在开展党建工作方面也具有积极作用。当企业规模达到一定标准时，必须设置党组织，同时积极开展党建工作，而这些均需要企业的大力配合与支持［1］。企业党建工作务必严格按照相关法律法规开展，这样就能够很好地融合公司治理与企业党建，有效化解彼此之间的矛盾，实现双赢的目标。

1.2 有利于完善党建理论

虽然企业党建工作围绕的是我国的政党建设理论，但由于每个企业都具有不同的性质和情况，所以党建工作的开展情况也存在明显差异［2］。若能够最大限度地融合公司治理和企业党建工作，那么完善党建理论也就不再是难事。受快速发展的市场经济影响，现代企业制度也极大地推动了企业发展，而作为一个与时俱进的课题，企业党建需要在企业发展中积极健全和创新。

1.3 是现代企业发展的需求

现阶段，企业党建工作的不足之处尚有许多，其主要表现在以下几点。首先，企业党组织作用未得到充分发挥。很多企业都觉得党组织的建立会在很大程度上增加企业的经营成本，不愿意开展党建工作。其次，党组织作用没有得到有效体现。［3］最后，党员形象不突出。在非公有制企业中，党员与非党员均从事相同工作，同时党员还需要对党组织内部工作予以负责，一般情况下，只能在业余活动中开展一些党组织活动。而在中外合资企业中，则主要由工会主席负责党组织工作，往往很难让党组织作用得到充分发挥，导致党组织的作用被弱化，也对党员形象造成了损害，让企业发展受到严重影响。所以，当务之急需要充分融合企业党建与公司治理，其与现代企业发展需求相一致，有助于企业顺利实现可持续发展。

2 企业党建和公司治理融合的可行性

2.1 企业党建和公司治理目标一致

通过分析企业党建目标能够看出，我党的一个基层党组织便是企业党组织，其应立足于党的规章制度明确具体任务，即把党的各项方针政策落到实处，严格执行基本路线，和监事会、股东会及董事会加大配合力度，按照相关法律法规行使职责，防止企业违法乱纪的行为，切实维护自身合法利益，实现良好发展。受深度推进的改革开放的影响，企业党组织在推动企业发展方面发挥了显著作用，让企业获得了一个非常好的市场环境［4］。从公司治理层面上来说，提升公司竞争力、充分维护各方权益（经营者、股东和公司职工）、推动公司良好发展是公司治理的重要目标。公司治理对企业经营效果具有决定性影响，主要体现在以下两点：首先，协调企业内部关系，对股东、董事会及员工等权益进行平衡，建立起科学的制约、激励机制，避免出现错误决策的情况；其次，从某种程度上来说，企业党建和公司治理在目的方面需要统一，不同点表现在机构设置与运行方式上。

2.2 协同作用

通过分析协同作用的表现可知，复杂系統既与相互独立的运动现象存在紧密联系，还和相互作用、影响的整体运动情况有关［5］。若企业具有较大规模，协同作用就十分突出。企业参股公司与控股公司相比，在诸多方面都存在一定的区别，包括组织形式、行业类别、规模大小等。如果对这些公司进行科学的调配，就能够促进公司收益的提升，这便是所谓的协同经济。

3 企业党建和公司治理的融合途径

3.1 构建完善的体制机制

企业在改革过程中，需要将现代企业制度融入管理工作中，完善治理结构，企业在治理过程中应紧紧跟随党的领导，让党组织和企业治理结构完全融合，在企业法人治理结构中确定党组织的地位及作用。企业党组织应渗透到企业治理管理的过程中，积极参与企业关于重大问题的决策，将自身的政治核心职能展现出来［6］。企业在设置制度时，一定要将党建与企业治理充分渗透其中，最大限度地体现出党组织的政治核心作用，在明确党组织工作职责的同时，将其进一步完善。从公司治理结构来说，倘若关系到职工的切身利益，则需要第一时间反馈给董事会，由股东会针对问题进行审议，通常应先向党委会提交，通过集体讨论后决定。在对企业重大问题予以研究时，董事会及经理班子会议、党委成员可以借助各种各样的方式提出相关建议与意见，在企业决策中，务必高度重视党组织的主张，向党组织反馈决策结果，进一步保障管理的有效性。除此之外，纵观企业治理结构，应同《中华人民共和国公司法》中的一些要求相吻合，对参与决策保障机制予以完善，制定与落实相关政策，明确企业党组织的有关条令，让党组织可以融入决策当中。

3.2 充分发挥党组织的政治引领作用，促进企业良好发展

党的十九大报告反复提到了党对各项工作的绝对领导。基于此，应强化政治意识，提高政治站位，抓好党的政治建设。在企业治理结构中，要加强政治建设，把党建列为重点，以此来广泛地宣传党的思想。要积极学习、宣传和落实习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间掌握中央文件精神，积极贯彻与执行党的方针政策。借助专题党课、中心组学习等形式，强化领导干部的示范引领作用；采用轮训学习和专业指导等措施，着重培养党务人才，增强党务干部各方面的能力，使其顺利适应新时代党建工作。通过主题党日和“三会一课”“两学一做”等，对党员思想观念进行培养。通过专题教育及结对帮学，利用群体组织的作用，切实做好全员教育工作。对企业广大党员和群众进行有效引导，使其增强“四个意识”，在政治立场、政治方向、政治原则及政治道路上和党中央保持同步。

3.3 以明晰权力与职责为基础，密切融合企业党建工作和公司治理

新时期，除了要完善内部管理机制，还需切实把国企党建工作做好，促使公司治理与党建工作相融合。要顺应企业发展，不能脱离了经营只抓党建，要高度重视党建工作在企业中的重要地位及作用。须知，顺利开展党建工作有助于健全现代企业法人治理结构［7］。对此，我们需要更多地关注党组织的政治核心作用，在充分认识到职责与权力的前提下，融合企业党建工作和公司治理，提升企业的凝聚力，实现经济效益的最大化。在建立现代企业管理制度时，必须实现党委会、董事会的相互支持和交叉。通过对二者的关系进行分析能够看出，国企董事会、党委会在成员数量方面均需要超过二分之一，人事任免、经营管理等，要取得董事会和党委会大部分成员的同意。经法定程序审核通过，公司党委成员能够成功进入监事会，并将《中华人民共和国公司法》之中的内容联系起来，行使各项权利，涉及监督、提议、监事权等，以此确保公司经营能够被法律保护。同时，通过股东代表大会进行选举，企业党委成员除了可以融入监事会、董事会，也可根据企业相关规章制度进入经理班子中，使得党建工作与企业治理相融合。

3.4 融合与对接企业的新老三会

首先是职代会。在企业职代会中，股东大会掌握的实际权力有限，即只拥有建议权限，而为了让相关职工的合法权益得到充分保障，便可在企业内部实行职工实际入股制度，且对于职工参与企業决策也应予以支持［8］。同时，还要选择一个相对合适的董事会，并制定有关职工利益的各个事项，包括劳动保护、奖金薪酬、相关企业的经营问题等，一定要真正展开审核和讨论。不仅如此，职代会还可选择典型的监事会，并将实际情况联系起来更换代表。其次是党委会。第一，通过召开股东大会选择合适的党组成员，董事长和其他成员也在选举范围内。第二，对于企业合法性权益应加强保障，借助法律规定及程序，保障党委能够成功地进入监事会中。第三，严格遵循相关法律法规，除部分党委成员要成为董事会的一员外，董事会成员也要积极进入党委会。最后是工会。在维护职工利益方面，工会具有重要作用，同时其也是劳动方的代表，工会代表需根据相关监事法律成为董事会、监事会的一员，同时将相应的监督权利予以贯彻落实。

3.5 优化党建和治理融合的基本模式

融合企业党建和公司治理，不仅要把融合的维度纳入考虑范围，同时还要创新思维，加大对融合方法的探索力度，找到更多的融合途径，扩大两者的融合效应［9］。两者可以借助以下三种方法，实现真正的融合。首先，联席会议。联席会议即企业董事会和党组织针对突出问题或共同目标开展的会议，开展会议前，双方应积极沟通，遵循自由、自愿、平等的原则，会议双方以共同的诉求为基础。借助联席会议，以公司治理和企业党建为中心，双方相互商量、共同策划，有效解决两项工作中面临的重要、极具代表性的问题，成为一个发展共同体。其次，交叉任职。这一融合方式则是公司治理组织成员同党组织成员进行交叉任职，此方法可以为两个组织之间的有效沟通提供重要保障，确保其能第一时间共享信息资源，最大化地降低企业内部不必要的消耗，提升企业运行效率，有效控制企业运行成本，使企业党建质量和公司治理水平得到提升。最后，双向述职。述职是一种体现公司治理及企业党建工作成效与方法的有效途径，为了促使党建与企业治理相融合，可以在双方组织规定相符合的基础上，借助双向述职的方法。党建述职时，其对照不只包含党委会，也包括董事会，借助双向述职使两者更加了解彼此，同时也发挥了促进和监督的作用。

4 结语

总而言之，在企业内部，党建工作与公司治理并非两个对立的个体，二者应在公司发展与经营中相互影响和融合。新经济常态下，企业内部的党组织结构发生了显著改变，影响了企业党建和治理之间的顺利结合。在实践过程中，党建与公司治理应统一目标，推动企业实现良好发展，所以企业不仅要注重加大自身业务建设力度，提高经济利益，还应不断加大企业党建的发展力度，以坚实的基础助推我国市场经济良好发展。

参考文献

［1］陈晓庆. 国有企业党建与公司治理的融合［J］. 活力，2021（22）：125-126.

［2］翁美岚. 坚持以党建引领国有企业有效治理［J］. 党政干部论坛，2021（11）：18-20.

［3］赵晨栋. 新时代国企党建融入公司治理研究［D］. 上海：华东师范大学，2021.

［4］汪建平. 党建融入公司治理和改革创新［J］. 董事会，2021（6）：8-9.

［5］李建丽. 推动党建和公司治理的深度融合［J］. 企业观察家，2020（11）：96-97.

［6］杨黎斌. 国企党建与公司治理的深度融合研究［J］. 企业改革与管理，2020（6）：186-187.

［7］王军. 探究企业党建与公司治理的融合［J］. 今日财富，2018（22）：156.

［8］王超宏. 企业党建工作要注重与公司治理进行融合［J］. 山西青年，2017（21）：162.

［9］柳旺宏. 企业党建工作与公司治理的融合思路探究［J］. 智库时代，2017（14）：250，252.