构建基层党建工作新常态在“两学一做”学习教育中的作用分析

梅奇伟

[摘 要]企业基层党组织如何在“两学一做”学习教育中发挥政治核心作用、战斗堡垒作用，是企业基层党建工作面临的新课题。笔者认为：务必采取“抓好党委中心组学习、完善干部谈心谈话机制、严格党内组织生活、畅通密切联系群众渠道”五个方面措施，才能推进“两学一做”学习教育深入开展，做实学习教育工作成果。

[关键词]两学一做；企业党建；五项措施

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.38.143

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，作出了管党治党、治国理政一系列重大部署。为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，党中央决定，2016年在全体党员中开展“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）学习教育。面对新的形式和新的任务，企业基层党组织如何在“两学一做”学习教育中发挥政治核心作用、战斗堡垒作用，是企业基层党建工作面临的新课题。要务必采取继续“抓好党委中心组学习、完善干部谈心谈话机制、严格党内组织生活、畅通密切联系群众渠道”五个方面措施，才能推进“两学一做”学习教育深入开展，做实学习教育工作成果。

1 提升党委中心组学习实效

一是领导带头正学风。把提升领导干部学习力作为创建“四好”领导班子的基础，做到党员领导干部学习“五带头”，即带头自学，每季度至少自学1本政治理论书籍和1本科学人文书籍；带头参学，每季度参加1次联系支部党课学习或专题报告、讲座；带头宣讲，每年至少作1次理论宣讲或形势教育；带头调研，每季度深入基层调研1～2次；带头撰文，每年撰写2篇以上学习体会文章或调研报告。二是细化措施抓落实。从学习书目、文件资料、专题讲座等方面抓好年度党委中心组学习计划的刚性执行，确保上级规定的学习范围不缩小、要求的学习内容不减少；确保“月有集中，季有扩大”（即每月集中学习不少于一次，每季度组织一次扩大到中层干部及部分党小组长的集中学习）的学习制度持续坚持、一以贯之。三是深入调研促应用。以研究解决企业发展实际问题为导向，积极推行“研究讨论型”学习模式，坚持理论联系实际，做到学用结合，把班子成员“四个一”调研中基层反映的热点难点，作为检验党委中心组学习成效的着力点，将上级工作部署与企业发展实际相结合，找准优势加快推进，针对短板着力突破，持续提升党员领导干部处理复杂问题和抵御风险的能力。

2 完善干部谈心谈话常态机制

一是完善党员干部“五必谈”制度。企业党委明确各级党员干部每季度至少做到“五必谈”：即企业党政主要负责同志与班子每个成员必谈；班子成员互相之间必谈；班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈；基层党支部负责人对所属支部党员普遍必谈；党员干部要主动接受党员群众的约谈。二是大力弘扬批评和自我批评的优良作风。把认真开展谈心谈话、抓好批评和自我批评作为各级党员干部提高政治敏锐性、增强大局意识和责任意识的基本功，作为召开党委会议、支部委员会会议的会前必修课，明确谈心谈话要“着眼大局、实事求是，敞开心扉、以诚相见”的基本原则，强调谈心谈话要“见人见事见思想”的严肃性，抓住思想谈深谈通、聚焦问题谈开谈实，进一步提升队伍整体的协同配合力和执行力。三是制度保障谈心谈话的实效。各级党员干部要建立个人谈心谈话记录档案，详细登记相互提出的问题，有的放矢制定整改落实措施。党员干部开展谈心谈话情况和问题整改情况纳入年度述职考评内容，并在支部党员大会上进行说明，接受党员和群众的监督评议。

3 严格党内组织生活

一是强化领导干部表率作用。严格执行《党章》第八条规定的“每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督”的要求。在此基础上，把教育实践活动中领导班子成员“三个一”联系点（即每人联系一个党支部、一个班组和一个供电所）制度固化为长期制度。二是发挥党员主体作用。坚持党员“一保三高”（党员保持先进性，党员思想觉悟高于群众，党员业务技能高于群众，党员岗位贡献高于群众）的标准，认真做好党员发展和管理工作，严把“入口关”。加强党员教育培训，抓好党内“双评”（民主评议党支部和党员），强化党员意识、党性修养和制度约束，坚决杜绝“干好工作就行，过不过组织生活无所谓”的错误观念。三是巩固组织生活制度。要进一步巩固基层党组织“三会一课”制度执行，大力倡导上好“五类党课”（领导班子成员上“示范党课”；党员干部讲“专业党课”；普通党员讲“微党课”；基层党组织上“网络党课”；集中上“七一党课”），作为践行学习教育的有力抓手，进一步强化党组织书记和党员能力素质提升。

4 创新基层党建工作

一是夯实基层党建基础。深化“先锋党支部”创建，扎实开展“党支部党课观摩学习”等活动，营造“取长补短、资源共享、共同提升”的党建政工协同共促良好格局。不断拓展“网络党校”“手机党课”等平台，提升党建工作信息化水平。二是固化党建创新载体。围绕企业安全生产、经营管理、优质服务等中心工作，实施党建工作项目化管理，做到重点工作加快推进、难点问题有所突破、创新工作做出亮点，有效提升基层党组织工作水平和服务能力。三是强化党员队伍素质提升。坚持党员与骨干员工“双培养”，继续深入实施党员“三学三强三争”素质提升工程，开展党员“五在前、四比优”等主题实践活动。发挥共产党员服务队、党员师带徒、党员创新示范岗等引领作用，巩固重要岗位有党员、主要骨干是党员、关键时刻见党员的浓厚氛围，进一步激发党员立足岗位、实干拼搏、创新进取的热情。

5 畅通密切联系群众渠道

一是深化班子成员“四个一”基层调研。围绕企业重大决策部署，坚持“形式服从内容、时间服从质量”，聚焦条件艰苦、情况复杂、困难较多的专业领域，加大与一线员工沟通交流力度，掌握真实情况和第一手材料，强化成果运用，及时主动解决工作中存在的问题。二是加强企业民主管理。发挥群团组织的桥梁纽带作用，拓展职代会、平等协商签订集体合同等民主管理渠道，发挥职工代表、总经理联络员等“四个任何”（不论何时、何地可向任何一名企业领导反映任何问题）“特权”作用，助力领导班子科学决策。深化党建带团建，持续完善“推优入党”和“推优荐才”等机制，助力青年成长、成才，提升队伍整体素质。

总体来讲，基层党组织要紧密结合企业发展中的新问题，紧密结合党员干部、党员在思想认识和工作生活中的新问题，紧密结合党员精神文化生活的新需求，抓住机遇、明确任务、锐意创新，不断开拓基层党建工作的新途径，发挥党建工作的最大能量与效益，就一定能为企业的生产经营、安全生产等中心工作提供不竭的动力，为扎实开展好“两学一做”学习教育奠定牢固的组织基础。

参考文献：

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