研命题之“道” 探解题之“法”

陈春芳　汤楚青

［摘 要］随着我国教育改革和高考改革的推进，高考政治主观题在命题形式和解题技巧等方面发生了相应的变化， 但不管发生怎样的变化，高考政治主观题的命题、解题都是有“道”的，即都是有规律可循的。高考政治主观题备考只有在“道”与“法”上下功夫，掌握主观题命题之“道”与解题之“法”，才能事半功倍。

［关键词］高中政治主观题；解题方法；备考策略

［中图分类号］    G633.2            ［文献标识码］    A          ［文章编号］    1674-6058（2023）04-0001-06

《易经·系辞》中提到：“形而上者谓之道，形而下者谓之器。”它告诉我们，读书、学习、备考有一定的规律，需遵循一定的步骤与方法。而高考政治主观题的命题、解题也有“道”，即有规律可循。高考政治主观题备考只有在“道”与“法”上下功夫，掌握主观题命题之“道”与解题之“法”，才能事半功倍。

一、研命题之“道”

高考政治主观题命题之“道”指的是主观题命题的规律，其內容包括命题的立意、材料的选择和呈现的结构，以及设问的要素、类型等。高考试题都有一定的立意，包括知识立意、能力立意和素养立意。为承载这些立意，命题者在命题时首先要确定若干主题，然后围绕主题选择具体的话题。所选择的话题，或反映重大时事，或贴近学生生活。而材料就是主题、话题的载体。高考主观题的材料具有多样性，既有时事热点事件，又有日常生活中的具体案例；既有政治、经济、科技题材的材料，又有人文题材的材料；既有文字材料，又有图表材料等。问题设计是主观题命题中至关重要的一环。主观题正是通过设问体现立意，实现对考生能力的考查的。设问的类型包括原因类、意义类、关系类、措施类、辨析类等。如2022年全国甲卷文综第38题（有改动）。

（2022年全国甲卷文综）38.阅读材料，完成下列要求。

甲是一家从事设计、开发、制造和行销A品牌运动鞋、服装及配饰等体育用品的中国企业。1991年甲从一家制鞋作坊起步，目前已发展成为国内最大的综合体育用品公司。甲企业的发展历程如图1所示。

结合材料并运用经济知识，分析甲企业为何能够不断发展壮大。

此题属于原因类主观题，以经济生活中的具体案例甲企业的发展历程为素材，阐述甲企业从1991年为了发展壮大采取的措施，通过问题“分析甲企业为何能够不断发展壮大”考查考生的政治认同、科学精神等学科核心素养。考生对原因类主观题并不陌生，但部分考生的答案逻辑混乱，很难得高分。

又如，2022年全国乙卷文综第39题和2022年广东卷政治第17题第（1）小题。

（2022年全国乙卷文综）39.阅读材料，完成下列要求。

习近平在博鳌亚洲论坛 2022年年会上强调：“不论世界发生什么样的变化，中国改革开放的信心和意志都不会动摇。”

《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放。过去两年，我国稳步推进海南自由贸易港建设；将外资准入负面清单缩减至31条，申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定；推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。2022年《政府工作报告》明确提出，扩大高水平对外开放，要多措并举稳定外贸、积极利用外资、高质量共建“一带一路”、深化多双边经贸合作。

结合材料，运用所学当代国际社会知识，说明我国扩大高水平对外开放的重要性。

（2022年广东卷政治）17.阅读材料，完成下列要求。

当前，受新冠肺炎疫情和复杂的国际局势影响，我国经济面临较大压力。为此，党中央提出，要在促消费稳外贸的同时“积极扩大有效投资”，保持平稳健康的经济环境，迎接党的二十大胜利召开。

（1）结合材料一，运用《经济生活》知识，说明当前基建投资由政府主导的意义。

这两道题都属于意义类主观题，考查考生的学科关键能力和政治认同、科学精神等学科核心素养。2022年全国乙卷文综第39题以重大时政热点“2022年博鳌亚洲论坛”为素材，阐述近年来我国为扩大高水平对外开放而采取的若干举措，设问为“说明我国扩大高水平对外开放的重要性”。2022年广东卷政治第17题第（1）小题以经济生活中的长效时政热点“基础设施建设投资”为素材，阐述当前政府所主导的一些基础设施建设投资，设问“说明当前基建投资由政府主导的意义”。显然，两道题材料呈现的结构基本一致，设问的表述也差不多，差别在于设问的主体。2022年全国乙卷文综第39题的设问主体单一，就是“我国”，而2022年广东卷政治第17题第（1）小题的设问则有三个主体，即“当前”“基建投资”“政府”，答案的组织也要复杂得多。

再如2015年全国乙卷文综第39题第（1）小题和2018全国Ⅲ卷文综第40题第（2）小题。

（2015年全国乙卷文综）39.阅读材料，完成下列要求。

培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。我们要保护和传承，让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。

纪录片《记住乡愁》于2015年元旦在央视首播。该片选取100多个传统村落，围绕中华美德的千百年传承，一集一村落，一村一传奇。采取纪实手法讲述一个个生动感人的故事：有坚守精忠报国、宁死不屈民族气节的，有传承诚信为本，诚实待人村风的，有秉持积善成德、助人为乐精神的，有倡导邻里和睦、守望相助的，有崇尚生命、敬畏自然的……

《记住乡愁》的播出引发社会强烈反响。古建筑学者将其誉为中国传统文化的“立体的教科书，现成的博物馆”，历史学者认为《记住乡愁》呈现了一幅生动的乡村历史画卷，民俗学者从节目中收获了一个个非物质文化遗产的“活化石”，社会学者强调吸取传统乡村社会治理的智慧和经验……

（1）培育和践行社会主义核心价值观需要记住乡愁，传承中华传统美德，运用文化生活知识对此加以说明。

（2018年全国Ⅲ卷文综）40.阅读材料，完成下列要求。

开国将军甘祖昌，参加过井冈山斗争、五次反“围剿”、长征、抗日战争、解放战争，荣获过八一勋章、独立自由勋章、解放勋章。

长征路上，甘祖昌和同村战友约好，革命成功后，一起回家搞建设，让乡亲们过上好日子；革命胜利后，曾经的誓言让他心中的乡愁越酿越浓。1957年8月，他主动辞去军队领导职务，秉持“共产党人不能享清福，要艰苦奋斗一辈子”的信念，举家回到家乡沿背村务农，他把70%的工资捐给了家乡的建设事业，有关部门按照规定要给他盖房配车，被他一一拒绝。他领着乡亲们修水利，建电站，架桥梁，绿化荒山，改造冬水田……一项项利民工程帮助村民摆脱贫穷、走向富裕。1986年，甘祖昌病逝，留给妻子和儿女的唯一遗产是三枚勋章。

将军农民的事迹被编入小学课本，教育了一代又一代人。习近平高度评价甘祖昌将军的艰苦奋斗精神。强调不仅我们这代人要传承，下一代也要弘扬，要一代一代传承下去。

（2）新时代传承和弘扬艰苦奋斗精神对建设中国特色社会主义文化有什么意义？运用文化生活的知识加以分析。

上述两道题都属于非并列非递进式结构题，都以文化生活的典型情境作为素材。2015年全国乙卷文综第39题以2015年元旦在央视首播的纪录片《记住乡愁》为素材， 2018年全国Ⅲ卷文综第40题以开国将军甘祖昌的事迹为素材，两题的素材都贴近学生生活，反映时代的变化发展。两道题主要考查考生的逻辑推理能力以及政治认同、公共参与、科学精神等学科核心素养。可见，两道题的材料呈现结构类似。再对比两道题的设问，2018年全国Ⅲ卷文综第40题第（2）小题的设问为“新时代传承和弘扬艰苦奋斗精神对建设中国特色社会主义文化有什么意义？”，从中可以很明显看出这是意义类题，而2015年全国乙卷文综第39题的设问则完全不同。很多考生在审2018年全国Ⅲ卷文综第40题第（2）小题的设问时，要么分析“为什么要培育和践行社会主义核心价值观”，要么论述“如何传承中华传统美德”。此等错误是审题时未掌握“命题之道”所致。虽然这两道题的设问各异，但都是典型的A对B关系论证类试题。解答此类题型的关键是找到A、B之间联系的桥梁。

又如2013年全国Ⅱ卷文综第38题第（2）小题和2022年山东卷政治第16题。

（2013年全国Ⅱ卷文综）38.阅读材料，完成下列要求。

材料二    随着城镇化的快速推进，被征地农民的许多现实问题受到广泛关注。M省2010年对1460户被征地农民进行了入户调查。调查显示，被征地农民户均失地2.1亩，99%的家庭得到各种形式的补偿，每户平均获得政府货币补偿76271元；与土地被征前相比，34%的家庭收入增加，户均增加7125元，37%的家庭年收入下降，户均减少10409元，其余家庭收入变化不明显；69%的农民拥有固定职业，31%的农民没有固定职业；在有固定职业的农民中，10%的农民是通过政府、社区介绍就业的；70%的农民拥有医疗保险，17%的农民拥有养老保险，3%的农民拥有失业保险。

（2）假设你是M省人大代表，请结合材料二向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议。

（2022年山东卷政治）16.建立国家公园体制是党的十八届三中全会提出的重点改革任务。2016年，武夷山被列为我国首批10处国家公园体制试点之一，国家公园“武夷山样本”的探索之路由此开启。

试点前，区域内存在自然保护区、水产种植资源保护区等5种类型保护地，分属林业、水利等部门及地方政府管辖，还面临保护和发展矛盾突出等问题。

试点后，福建省组建了武夷山国家公园管理局，全面负责国家公园内自然、人文资源和生态环境的保护与管理等工作，原景区管委会等机构不再保留；颁行了《武夷山国家公园条例（试行）》；设立了国家公园管理站（站长由所在地乡镇长兼任）和执法大队；将园区划分为核心保护区和一般控制区，实现了用10%面积的发展换取90%面积的保护；建立生态补偿机制，打造生态茶业、生态旅游业等富民产业，实现了机制活、产业优、百姓富、生态美。

2021年10月，习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国正式设立武夷山等第一批国家公园。

结合材料，运用政治与法治知识，阐明国家公园“武夷山样本”的治理经验。

上述两道题都是措施类主观题，考查考生的学科关键能力和政治认同、科学精神等学科核心素养。2013年全国Ⅱ卷文综第38题第（2）小题以经济生活中的具体案例M省城镇化为素材，材料从五个角度呈现被征地农民带来的问题，材料呈现结构属于并列式。2022年山东卷政治第16题以国家公园“武夷山样本”为素材，材料共有四个层次，以递进式结构呈现。尽管两道题都是措施类主观题，但由于材料呈现结构不同，所以解题方法也不一样。

因此，研命题之“道”就要认真研读材料的性质、结构，分析设问的主体要素、类型，这是解题的首要任务。

二、探解题之“法”

要提高高考政治主观题的得分率，除了深研命題之“道”，还要掌握主观题的解题方法、技巧，懂得如何提取和解读信息，如何把握设问，如何调动和运用知识，如何描述和阐释事物、论证和解决问题以及如何表述答案，具备逻辑思维能力和辩证思维能力。

（一）识辨材料结构

材料的基本结构分为并列式、递进式（层次式）和非并列非递进式。针对并列式（俗称翻译题）结构材料，需进行专业性的阅读理解；针对递进式结构材料，要求构建普适性较强的解题逻辑，即原因→问题→措施→结果；针对非并列非递进式结构材料，要学会寻找桥梁，为解题搭建平台。可见，材料的结构一般不是随意的，而是有意的。识辨材料结构至关重要，材料结构对解题有重大影响，甚至可以说材料中蕴含答案，材料能生成答案。能识辨材料结构从某种程度来说就掌握了命题之“道”（规律），为后面解题找到了“法”（钥匙）。

1.并列式结构材料。顾名思义，这类材料的每个层次表达的方式都是并列的。如2013年全国Ⅱ卷文综第38题材料二属于并列式结构。该题材料二中的七句话（包括分句）包含六个层次，第一和第二句话即第一层次是总述，后面每个层次都从不同的角度呈现城镇化快速推进给被征地农民带来的一个问题，显然这六个问题是并列的。设问为“假设你是M省人大代表，请结合材料二向政府部门提出解决被征地农民问题的政策建议”，当年很多考生没有完全理解题意，在对材料和设问缺乏理性思考的情况下，匆匆下笔答题，机械地罗列政治生活中的“人大代表”或“政府”的相关知识，导致失分。具体来说，针对该题就要从语文的角度概括提炼出各个层次的问题，再从政治的角度给出相应的措施或建议。如：

针对问题①被征地农民的许多现实问题未得到落实，提出建议：加强对征地补偿安置工作的监督，保障被征地农民的合法权益。

针对问题②被征地农民获得的补偿偏低，提出建议：提高补偿标准，完善补偿机制。

针对问题③部分被征地农民收入减少，提出建议：提高农民收入。

针对问题④⑤部分农民没有固定职业，提出建议：加强就业指导和政策支持。

针对问题⑥部分被征地农民未被纳入社会保障体系之中，提出建议：扩大保障体系覆盖范围，并提高保障水平。

其实这类题俗称为翻译题，只要对材料逐层翻译，将不专业的语言翻译成政治专业语言就是正确答案。

2.递进式结构材料。这类材料的呈现方式有一定的规律，往往是按照“原因→问题→措施→结果”这个逻辑层层推进。如2022年山东卷政治第16题，材料共有四个层次，属于“原因→问题→措施→结果”递进式结构。该题主要是从措施的角度考查“武夷山样本”的治理经验。

材料第一层次提到开启国家公园“武夷山样本”探索之路的背景（原因）；第二层次指出试点前武夷山面临保护和发展矛盾突出等问题；第三层次针对第二层次的问题提出了一系列治理措施；第四层次是第三层次提出的一系列措施带来的影响（结果）。

材料中涉及措施的内容，只要加以归纳和总结就可以变成答案。当然，要完美地写出此题的答案还要从党、人大、政府等角度结合材料进行概括。可见，此类主观题的解题之“法”就是将材料信息与教材知识进行转换。

3.非并列非递进式结构材料。这类题型较常见，而考生的得分往往较低。此类题都有明确的逻辑起点A和逻辑落脚点B，因此解决此类题就要建构知识之间的桥梁，即学会“搭桥”。

如2015年全国乙卷文综第39题的材料，其分三个自然段从三个角度阐述，每个自然段一个角度。

第一自然段有两个层次，从原因的角度阐述保护和传承优秀传统文化的必要性；第二自然段有三个层次，以纪录片《记住乡愁》为素材说明如何培育社会主义核心价值观；第三自然段有两个层次，列举了社会各界对纪录片《记住乡愁》培育社会主义核心价值观的反應（影响）。

题目的设问考查“乡愁”（A）与培育和践行社会主义核心价值观（B）的关系。

显然，解答此题的关键是找到社会主义核心价值观与“乡愁”之间的“桥”。这个“桥”就是“传统美德”（C1）和“优秀传统文化（C2）”。找到这个“桥”就找到了此类主观题的解题之“道”。纪录片《记住乡愁》（A）选取100多个传统村落，突出中华美德（C1）和优秀传统文化（C2）的传承，因此“乡愁”（A）有利于传承中华美德（C1）和优秀传统文化（C2）。纪录片《记住乡愁》采取纪实手法讲述了一个个生动感人的故事，有精忠报国的、有诚信为本的、有助人为乐的、有邻里和睦的……这些感人故事既体现了中华美德（C1）和优秀传统文化（C2）的传承，又传递了社会主义核心价值观（B）。于是此题应采用如图2所示的解题思路。

又如，2018年全国Ⅲ卷第40题第（2）小题的设问“新时代传承和弘扬艰苦奋斗精神对建设中国特色社会主义文化有什么意义”，考查的是艰苦奋斗精神（A）和中国特色社会主义文化（B）的关系。而艰苦奋斗精神（A）和中国特色社会主义文化（B）之间有一个“桥”，即中华民族精神（C）。

因为艰苦奋斗精神（A）属于中华民族精神（C），而中国特色社会主义文化（B）包括中华优秀传统文化、社会主义先进文化和革命文化三个部分。艰苦奋斗精神（A）属于革命文化，因而也属于中国特色社会主义文化（B）。

该题材料中开国将军甘祖昌的事迹可以从三个层次进行解读。第一层次：①曾经的誓言（理想信念）→②辞去军队领导职务→③回到家乡沿背村务农。第二层次：①秉持共产党人的信念（社会主义核心价值观）→②领导乡亲们修水利等→③帮助村民摆脱贫穷、走向富裕。第三层次：①将军农民的事迹被编入课本→②习总书记高度评价→③要求传承弘扬艰苦奋斗精神。

可见，中国特色社会主义文化（B）的思维含量大、内容层次多，因此可以对其进行分层，再进行一一对应的思考。材料中开国将军甘祖昌的事迹体现出艰苦奋斗精神（A），有利于坚定理想信念（B1），有利于培育和践行社会主义核心价值观（B2），从而推进中国特色社会主义文化建设（B）。此题应采用如图3所示的解题思路。

①A属于C，即艰苦奋斗精神（A）属于中华民族精神（C）。

②C可以推出B，即中华民族精神（梦想、团结、奋斗、创造）（C）可以推进中国特色社会主义文化建设（B）。

③A可以推出B1、B2，从而推出B，即艰苦奋斗精神（A）有利于坚定理想信念（B1），有利于培育和践行社会主义核心价值观（B2），从而推进中国特色社会主义文化建设（B）。

（二）强化设问的审题

在解答主观题的过程中，审题至关重要，在审题中审设问又尤为关键。

如2022年全国乙卷文综第39题和2022广东卷政治第17题第（1）小题，都属于意义类主观题，但难度系数不同。

2022年广东卷政治第17题第（1）小题涉及多个要素且层次很复杂，考生只有掌握分解复杂设问的技巧，才能准确、全面、完整地作答。

2022年全国乙卷文综第39题的难度不大，设问的知识指向明确。考生从经济全球化、世界多极化、综合国力、改革开放等维度，分析材料的举措对中国及世界的重要意义即可。

2022年广东卷政治第17题第（1）小题，解答此类题须先按照“原因→问题→措施→结果（影响）”的逻辑对题目材料的各个层次进行分析，材料中有关原因、结果的内容可以直接转化为设问的答案。同时要看到设问中有三个主体要素，即“当前”“基建投资”“政府”。因此，为了准确、全面、完整地作答，需要从层次性、逻辑性的角度对设问进行分解。该设问可拆解成三个层次，即第一层次“为什么要在当前”，第二层次“为什么要进行基建投资”，第三层次“为什么要政府主导”。

答案的表述也应按照三个层次的逻辑顺序来进行，把教材观点与相关具体信息有机结合起来阐释。

针对第一层次“为什么要在当前”，得出答案：能够注入新动能，更好对冲疫情影响和经济下行压力，促进我国经济高质量发展。

针对第二层次“为什么要进行基建投资”，得出答案：新基建投资涉及关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，由政府主导有利于把握国民经济方向；新基建由政府主导能优化资源配置，惠民生，满足人民对美好生活的需要，能够更好贯彻新发展理念，推动人与自然、社会和谐发展。

针对第三层次“为什么要政府主导”，得出答案：市场调节具有弱点和缺陷，新基建由政府主导能够弥补市场调节的缺陷。

由此可见，认真审题特别是审设问至关重要。考生审题时既要避免“只见树木不见森林”，又要抓住关键信息，对设问进行恰当拆解。因此，熟悉意义类题型设问的要求，并掌握此类题型的逻辑推理方法十分重要。

（三）建构答题的思维模型

主观题答案应如何逻辑严谨、层次清晰地表述出来呢？在复习备考中，笔者通过对历年高考试题参考答案的逻辑结构进行研究，发现答案表述是遵循一定思维逻辑的，教师可以引导学生建构解题思维模型，再从中找寻答题思路。

一般来说，答案要点之间是按照“由近及远（从直接到间接）”“由小到大（从部分到整体、从微观到宏观）”“由内而外（从国内到国际）”“由经济到政治、文化”的逻辑顺序排列的，而每个答案要点的表述基本上都回应了“三问”，即答案表述要么按照“做了什么？说明了什么？有什么意义？”的思维逻辑展开，要么遵循“观点是什么？材料如何体现？有什么意义？”的思维逻辑展开。这也是笔者给学生总结的所谓道生一、一生二、二生三、三生万物的“三问”式思维建构模型。

如解答2022年全国甲卷文综第38题，先审读图中材料，再提取图中材料六个层次中的有效信息，最后对应教材的知识点。

层次①“1991年企業创立，专注于为广大消费者提供高性价比的专业体育用品”，可联系“制订正确的经营战略”等知识点。

层次②“2005年之后，注重加大研发投入”，可联系“贯彻创新发展理念，提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势”等知识点。

层次③“2009年推出童装童鞋附属品牌，并收购某国际运动品牌”，可联系“延伸产业链，上下游融合发展”等知识点。

层次④“2015年推出智能跑鞋，秉承工匠精神”，可联系“发扬工匠精神，提高产品质量，增加有效供给”等知识点。

层次⑤“2017年通过启动茁壮成长公益方案，为企业树立了良好的社会信誉和形象”，可联系“企业要承担社会责任，将经济效益和社会效益相结合”等知识点。

层次⑥“2021年扩大国内市场占有份额”，可联系“着力打造本土品牌，立足国内大循环”等知识点。

将六个层次的材料信息与考查的知识点一一对照分析，可以确定此题需从六个角度组织答案。而每个答案要点的表述均要遵循“观点是什么？材料如何体现？有什么意义？”的思维逻辑。如：

①（观点是什么？）制订正确的经营战略。（材料如何体现？）该企业创立之初，专注于为广大消费者提供高性价比的专业体育用品。（有什么意义？）其战略定位准确，顺应了时代发展潮流，为企业的发展插上腾飞的翅膀。

②（观点是什么？）贯彻创新发展理念，提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。（材料如何体现？）该企业自2005年之后，一直注重加大研发投入。（有什么意义？）为企业发展增添内生动力。

③（观点是什么？）延伸产业链，上下游融合发展。（材料如何体现？）该企业推出童装童鞋附属品牌，并收购某高端国际运动品牌的商标权和运营业务。（有什么意义？）有助于扩大企业规模，增强企业整体实力。

④（观点是什么？）发扬工匠精神，提高产品质量，增加有效供给。（材料如何体现？）该企业调整生产结构，推出智能跑鞋，满足个性化消费需求。（有什么意义？）增加了年产值，实现企业高质高效发展。

⑤（观点是什么？）企业要承担社会责任，将经济效益和社会效益相结合。（材料如何体现？）该企业通过启动茁壮成长公益方案。（有什么意义？）为企业树立了良好的社会信誉和形象。

⑥（观点是什么？）着力打造本土品牌，立足国内大循环。（材料如何体现？）不断扩大国内市场占有份额。（有什么意义？）更好地满足人们对美好生活需要，为企业的后续发展注入更强劲动力。

总之，针对高考政治主观题信息量大、能力层次多、综合要求高、选拔功能强等特点，无论是从考生备考的角度看，还是从教师有效指导考生提高解题能力的角度看，掌握主观题命题之“道”与解题之“法”都是必不可少的。

（责任编辑 袁 妮）