在助力乡村教师支持体系构建中提质增效

黄国涛

为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，教育部、财政部印发《关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划（2021—2025年）的通知》。通过认真学习领会相关精神，我对推进“十四五”期间“国培计划”有了更深入的认识和思考。

一、“国培计划”为高质量实施精准教师培训明确了指向

作为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》的重大项目，由教育部、财政部联合实施的“中小学教师国家级培训计划”（以下简称“国培计划”）至今已实施12年。它不仅从整体上提升了我国教师队伍素质尤其是中西部地区教师队伍素质，更重要的是发挥了“示范引领、雪中送炭、促进改革”的作用，优化了区域教师培训生态，改善了教师专业发展支持服务体系，促进了教师教育的发展，推动了基础教育均衡发展。

“十四五”是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。实现社会主义现代化，关键在国民素质现代化，基础在高质量教育。建设高质量教育体系必须打造高质量教师队伍。而高质量教师队伍建设，需要高质量、专业化的教师培训。“国培计划”强调，要继续秉承“示范引领、雪中送炭、促进改革”的宗旨，按照“定位精准、对象精准、内容精准、方式精准、评价精准”的原则，加强精准培训，推进教师队伍高质量发展和教师培训提质增效，为助力乡村振兴持续发力，为构建高质量教育体系奠定坚实的师资基础。

同时，“国培计划”指出，在实施中要以精准培训为统领，加快转变“国培”的理念、目标、内容、方式、评价、应用，加快完善支持服务体系和管理机制，以高质量为检验标准，把精准培训贯穿项目实施的全过程、各环节，突破制约点和瓶颈因素，推动“国培”向高质量迈进。这是一个立足新发展阶段、贯彻新发展理念、建设高质量教育体系、打造高质量教师队伍的行动蓝图，为开展新时期高质量教师培训工作指明了方向。

结合当前河南省“国培计划”设置项目，我们在实施中必须全面落实“国培计划”支持重点、示范引领、推动改革的新要求，坚持目标导向、问题导向和成果导向，紧紧围绕全省欠发达县区和国家乡村振兴重点帮扶县骨干教师、校园长和培训者专业发展，实行分层分类精准培训，完善教师培训课程体系，创新教师自主选学、智能研修模式，建立学员选育用评机制，引领、辐射全体教师发展，建立新时代教师发展支持服务体系，健全教师发展评价标准和机制，全面推进教师培训提质增效，努力建设高素质专业化创新型教师队伍。

二、县级教师培训机构要在构建乡村教师支持服务体系中担当作为

“十四五”期间，“国培计划”着力夯实体系建设，提升“造血”能力。尤其强调要强化市县教师发展支持体系，加大对市县教师发展机构建设的支持力度，带动市县教师发展机构高质量发展，持续打造“用得上、干得好”的市县教师培训团队，增强市县教师发展机构的“造血”功能。这是对新时代县级教师培训机构在重构乡村教师发展支持服务体系中功能和角色定位的明确指向。

县级教师培训机构是我国教师教育体系中的基层培训机构，也是打通教师专业成长路径“最后一公里”的重要支撑。《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出，建立健全地方教师发展机构和专业培训者队伍，逐步推进县级教师发展机构建设与改革。总的来说，就是要把县级教师培训机构打造成高质量、满足美好教育需要的“四个中心”：一是協助县级教育行政部门制订教师全员培训规划，指导区域内全体教师制订专业发展计划，组织指导本地区教师培训、校本研修，打造县域教师学习中心;二是有效组织和指导本地区教师开展教育科学研究和实验，为本地区中小学校开展校本研修提供有效支持，打造县域教师研究中心;三是构建覆盖全区域的教师学习资源平台和资源库，实现资源共享，支持本地区教师有效开展远程学习和信息查询，打造县域教师教育资源中心;四是定期开展工作调研，为县级政府及教育部门提供教师教育方面的建议，积极帮助中小学幼儿园解决教师专业成长方面的问题，打造县域教师教育服务中心。

从高质量教育发展和高素质教师队伍建设的新方向、新要求出发，“十四五”期间，我省县级教师培训机构应以承担重点区域、领域帮扶培训项目中的“送教下乡”精准培训项目为依托，在服务乡村教师培训专业化发展过程中发挥好以下两个着力点与增长点的作用。

（一）立足县域，提升县级教师培训机构培训能力

按照“国培计划”的新要求，我们重点在将培训做实、做细、做深、做真上下功夫。

一是把准需求，做实培训。我们充分利用现代信息技术，完善教师培训需求征集渠道和措施，建立健全县域教师发展数据库，从县域教师需求出发，确定适时有效的教师培训项目，满足教师发展需求。

二是精准设计，做细培训。我们从课程体系的建立健全做起，以问题为导向，突出实践性，精准设置培训内容。在模块上，培训涵盖学科教学及专业发展的不同方面;在层次上，为适应不同发展阶段教师的需求，我们逐步建立起面向县域内所有学段、学科、岗位、学校的分层分类培训课程体系。

三是优化模式，做深培训。我们将互联网、大数据、人工智能等新技术融合运用到教师培训中，推行混合式培训，实行“前伸后延”培训服务模式，打造县级教师培训管理者、课程开发者、实际培训者和一线教师多位一体的学习共同体，切实增强县域教师培训实效。

四是培育生态，做真培训。我们加强项目实施的规划和组织管理，高度重视教师教育文化建设，让参训教师有获得感。为打造具有区域特色的教师培训文化，我们做到了以下几点：基于情境性，贴近教学一线;立足实践性，着眼教学行为改变;注重持续性，指向专业发展。

（二）重心下移，高质量指导开展校本研修

河南省教育厅等五部门《关于全面深化新时代中小学教师培训体系改革的实施意见》明确提出：“县级可依托现有教师培训机构，统筹县域教研室、电教馆的职能和资源，建立研训一体的县级教师发展中心……指导中小学校高质量开展校本研修。”因此，推进教育均衡发展，助力乡村振兴，县级教师培训机构还要做到“重心下移、以实践为导向、以教师为中心、以学校为基地”，指导县域内中小学校高质量开展校本研修。

当前，县域内尤其是乡村学校优质教师教育资源相对稀缺，县级教师培训机构要秉持“以学习者为中心”的核心理念，把高质量指导校本研修作为县级教师培训机构的重要任务，发挥好培训者、管理者、研究者、引领者、评价者、合作者的作用，以实践和需求为导向，培养校长校本研修思维，构建以教师为中心的学习共同体，把学校发展与教师发展融为一体，为教师“助研修”，使教师“会研修”，使教师教学工作、教学研究和专业成长融为一体，形成培训、教研、科研一体化机制，培育校本研修长效生态，引领广大教师自主高效学习，助力乡村教师教学能力整体提升。

（作者系新密市教师进修学校副校长，河南省县级教师培训机构联盟秘书长）

（责编 马孟贤）