践行党校初心 强化基层理论武装

○董盛坤

党的二十大报告指出：“坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”大抓基层，首先要大抓基层思想理论教育，筑牢基层党组织思想根基。要通过深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的创新理论，不断强化基层党员干部宗旨意识和为民服务能力，切实让每一名党员成为一面旗帜，每一个党支部成为一座战斗堡垒。当前，在做好抓实基层思想理论武装上，党校要发挥主渠道和主阵地作用，积极践行党校为党育才、为党献策初心，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学员头脑谋篇布局，以“三个相统一”推进党的创新理论宣传宣讲工作高质量开展。

一、高度重视理论学习，实现党的理论创新与理论武装相统一

党的百年历史就是一部不断推进马克思主义中国化时代化的历史。我们党从诞生之日起，就把马克思主义鲜明地写在自己的旗帜上，一路走来，无论是处于顺境还是逆境，始终坚定马克思主义的指导地位不动摇。回望过往的奋斗路，我们党坚持解放思想和实事求是相统一、培元固本和守正创新相统一，不断开辟马克思主义新境界。创立了毛泽东思想，实现了马克思主义中国化的第一次历史性飞跃；创立了邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想、科学发展观，形成中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃；党的十八大以来，以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，实现了马克思主义中国化新的飞跃。

党的事业每发展一步，党的理论就要创新一步，党的理论武装也要跟进一步。马克思认为，教育可以使半开化和未开化的工人掌握先进的思想武器，帮助他们在斗争中取得最终胜利，“教育不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”。列宁在俄国革命实践基础上提出了“灌输论”，阐明了“应该把马克思理论通俗化，把它灌输给工人，并帮助工人领会它”，“为了向工人灌输政治知识，社会民主党人应当到居民的一切阶级中去，应当派出自己的队伍分赴各个方面”等思想，得出了“灌输”是对工人阶级进行马克思主义理论教育最有效方法的结论。早在革命战争时期，毛泽东就提出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部就是我们的战斗任务”。我们党在红军大学、抗日军政大学、陕北公学等高校开设“党的建设”“中国革命运动史”“马列主义”“辩证唯物主义”“科学社会主义”等课程，造就了一大批具有马克思主义素养的革命骨干。改革开放后，邓小平提出干部教育培训的目标是要实现干部队伍“四化”，并要求“大多数干部还要着重抓紧三个方面的学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理”。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风”，“没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展”。

理论是行动的指南，理论创新的目的在于更好地指导实践，实现既定战略目标。习近平新时代中国特色社会主义思想提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想完整、准确地武装进党员干部头脑，通过开展大学习、大培训、广宣讲，让广大基层党员干部知其言更要知其义，知其然更要知其所以然，知其道更要行其道，领会好、理解好贯穿其中的立场观点方法，并将之运用于观察时代、把握时代、引领时代，更好地指导实践。同时，实践是理论之源，实践没有止境，理论创新也没有止境。在新时代新征程上，各级党校要充分发挥党员干部学习的主渠道主阵地作用，努力推动实现党的理论创新与理论武装相统一。

二、科学设置培训内容，实现政治过硬和本领高强相统一

干部教育培训工作的核心目标是培养党和人民需要的好干部。好干部标准是具体的、实际的，不同时期有不同体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在系统梳理革命战争时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期等不同历史时期好干部标准的基础上，结合新时代发展需要，将好干部标准概括为“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”，归结起来就是既要政治过硬，也要本领高强。这需要党校牢牢把握干部教育培训内容的政治性、思想性、针对性与系统性，主要从理论素养、党性修养、业务技能等方面加强干部教育培训。

一是持续强化马克思主义理论教育。习近平总书记强调：“马克思主义理论素养是领导干部的必备素质。”习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含着丰富的马克思主义立场、观点、方法，闪耀着真理的光芒，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。在学习过程中，要紧密结合马克思主义经典著作，从马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义的学理层面读懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，讲清楚、讲透彻、讲明白其主题主线、科学体系、精髓要义、实践要求，帮助广大基层党员干部坚定政治信仰，把握政治方向，坚持政治原则，站稳政治立场，保持政治清醒和政治定力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到“铁一般信仰”。

二是持续开展党性教育。坚强的党性是成为高素质党员干部的首要条件，也是党校干部教育培训工作的主责主业。要在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史“五史”教育中深刻认识和把握习近平新时代中国特色社会主义思想对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴重大而深远的指导意义。党的二十大报告强调指出，“实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，“才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力”。同时，要加强党的宗旨意识、党章党规党纪、红色文化、中国优秀传统文化的教育，进一步加强干部党性修养，启智润心、沟通心灵、激扬斗志，使广大基层党员干部做到“铁一般信念、铁一般纪律”。

三是持续强化专业能力培育。习近平总书记强调，加强马克思主义理论教育和党性锻炼，决不意味着知识教育、领导能力教育不重要了。党的各项战略部署、工作任务的落实离不开良好的专业能力来推动，要求广大党员干部掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识和本领，努力成为行家里手。在学习贯彻党的创新理论过程中，要根据党员干部岗位需求、知识结构、从事专业等情况有针对性地分类、分层次开展培训，使学员切实能够“干什么，学什么”“弱什么，强什么”“缺什么，补什么”，从根本上改变“一个方子吃药”的旧模式。对领导干部教育培训要突出“实”字，不拘泥于理论知识培训，而是把重点放在利用理论知识探讨、研究实际问题上，提高他们“七种能力”，促进工作创新；对后备干部教育培训要突出“严”字，把后备干部培养成为高素质、懂管理、基础牢、作风实的干部；对年轻干部教育培训要突出“苦”字，针对年轻干部素质高但缺乏吃苦耐劳的精神，注重在实际工作中磨练他们的意志，通过基层的实践锻炼培养年轻干部吃苦耐劳的品质和解决实际问题的能力；对乡镇基层干部教育培训要突出“接地气”，把基层党员干部培养成为乡村振兴实用技术的“土专家”和执行政策法规的“土秀才”，做农村经济发展的带头人；对经济管理部门和企业经营管理干部教育培训要突出“扩眼界”，学习国际和国内先进的企业经营管理技术，培养他们适应市场经济的能力。通过按需施教、因材施教，让广大基层党员干部在经济社会民生、改革发展稳定上有针对性地提升专业精神和专业能力，做到“铁一般的担当”。

三、不断创新培训方式，实现规模与质量相统一

教育培训方式是干部教育培训实施手段的具体体现，影响着教育培训工作的质量和目的。习近平总书记强调，干部教育培训工作“既要坚持运用行之有效的传统方式，又要通过改革创造新的方法，不断提高教育培训科学化水平”。党校践行为党育才、为党献策初心使命，既要有相当规模的学员数量，也要保证培训的质量，最终实现培训对象全覆盖、培训效能全提升。

一是做到宽严相济。党校是党创办及领导下的教育机构，也是全体党员进行党的理论学习和党性锻炼的重要场所。党校要敞开校门，做足准备，广泛接纳本地区党员、干部来党校学习。同时，在干部教育培训过程中要注重全面从严的基调，以严以治校、严以治教回应全面从严治党的要求。党校姓党是党校工作的根本原则。党校要健全完善干部按时参训、遵守纪律等各项规章制度，真正从思想、政治、作风等方面将党校工作严到位、管到位。每个干部在原来单位无论担任什么领导职务，到了党校都是学员，都要按照党校的规定和要求原原本本、勤勤恳恳地学习党的创新理论，不允许任何人搞特殊，严格遵守中共中央组织部印发的《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，严禁触碰该《规定》明确的25 条不可逾越的“红线”。既要通过宽口径选好培训对象形成培训规模效应，又要通过从严治校、治学保证培训质量，实现培训规模与治理的统一。

二是做到教学相长。党校学员来自各条战线、各个领域，有着不同专业背景和一线丰富的实践经历，他们既深刻感受到党实行改革开放所取得的巨大成就和经验，也直面一线实际工作中存在的问题。党校应将教学方式由“直线型”转变为“发散型”，在党的创新理论上进行启发式阐释，让学员结合自身工作实际进行深入思考，同时可请实践经验丰富或工作中有较大成绩的一线同志结合自身工作经历谈体会、授经验，引发广大党员干部的思考与共鸣，有效地帮助学员进一步理清工作思路。要实现理论教学与案列教学环环相扣，提升学员课堂参与感，避免“填鸭式”的满堂灌，努力让学员由被动学习变为主动学习，通过“教”“学”互动，提高教学感染力、吸引力，提升课堂的抬头率、点头率，进而促进教师讲深、讲透、讲活党的创新理论。

三是做到内外相联。习近平总书记指出，“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇，要运用新媒体新技术使工作活起来”。用现代科学技术丰富干部教育培训方法，对于提升干部教育培训实效性、实现教育培训目的具有重要意义。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中，要充分运用现代技术如计算机网络技术、多媒体技术等，通过学习场景使学习活动生动、鲜活起来。在实施视听教学时，可以邀请中央党校、全国知名大学马克思主义学院专家学者通过远程在线等方式，与广大党员干部进行交流，有效克服时间和空间带来的不便。

党校在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训中充分发挥主渠道、主阵地作用的同时，要适当增加办学点，延伸办班的地域和空间，积极开辟办学新渠道。如在发展比较好、人口比较多的街道或乡镇建立基层党校，并安排专职教师负责一个片区的党员干部学习贯彻党的创新理论，也可借助本地优质资源、外地优质师资为本校所用，不仅能够充实本校师资力量和优化师资队伍，同时还能促进同行之间在教学理念、教学方式等方面的相互交流学习，进一步加强本校师资队伍建设。在条件允许时，可以采取“走出去”亲身体验的方式，让广大基层党员干部与发展有特色、发展有成效地区的管理方式和工作方法“零距离”接触，在更高层次、更宽领域的“大舞台”上学先进、找差距、补短板，切实做到学思想、强党性、重实践、建新功。