我国社会体育指导员的培养

余明炜

引言：根据《“健康中国2030”规划纲要》对提高全民健康水平、推动健康中国建设中制定的国家级战略部署相关规定指明，全民共同参与发展我国公共体育事业，需要培养出一大批社会体育指导员。健康是我国经济持续发展的基础条件，可以促进人的全面发展，也是全民的共同追求，从“五位一体”总布局和“四个全面”战略布局角度出发，对目前与未来经济发展时期的全民健康问题作出制度性统一安排，成为我国社会主义精神文明建设当前的一支重要组成力量。

实施“健康中国2030”战略目标需要我国广大民众全部参与进来，基于我国人口基数大，多数民众缺乏科学健身管理理念，需要社会体育指导员承担起建设健康中国的大任，通过普及锻炼知识、引导民众科学健身等方式，实现有效健身，对提升全民生活质量水平，促进全民身心健康发展具有非常强的推动性。社会指导员旨在群体性体育活动中，从事科学健身指导、运动技能传授、组织与管理体育活动的人员。不仅肯定了社会体育指导员的作用及其地位，也表明社会指导员肩负发展我国公共体育事业的重大责任。

1 社会体育指导员是我国开展社会公共体育服务的首要选择

1.1 全民健康与社会公共体育服务之间的相互馈赠

我国社会公共体育以自身的多样性、普遍性、公平性与业余性得到广大人民群众的喜爱，丰富多彩的内容与表现形式，可同时实现民众休闲社交与强身健体的目的。随着我国“健康中国2030”战略目标的制定，加之人民群众对自身健康重要性认知的提升，人们参与社会公共体育活动的自觉性逐渐提高，为提高全民健康的有效性，迫切需要培养出一批批高质量、高素养的社会体育指导员。首先，社会体育指导员通过专业指导，采用先进运动科学理念，引领群众进行运动，帮助更多的群众形成正确运动习惯，树立科学运动观念，进而带动越来越多的人积极参与到社会公共体育活动中。其次，我国医疗水平的提升，使得老年人群逐渐增多，一定程度上刺激了全民健身群体的扩张。青壮年对自身健康管理较为重视，也会增加一部分健身群体。这些势必会对各城市的公共体育资源、规模大小、设备智能化水平等提出更高、更多的需求，可推动城市公共体育活动发展。

1.2 满足全民对健康生活品质的追求

物質生活丰富的今天，人民群众不再简单满足于物质层面的需求，更加追求精神层面的高品质生活质量，在提高生活品质的困扰中，融入了健康生活，成为构建人类命运发展共同体的一项基本组成要素，越来越多人们重视起健康生活品质需求，使得身体健康意识再次回归，大健康时期社会体育指导师发挥的作用越加重要。当下人们缺少的不再是健身基本需要的物质条件，而是严重匮乏专业理论知识与体育实践指导技术。具备先进健身理念、专业健身知识的社会体育指导员，可依据健身群体的实际情况，制定并组织群体进行有效的体育项目锻炼，同时向健身群体传播体育文化与科学的健康观念，针对群体自身缺乏锻炼，运动能力不足与“公平”竞争的体育参与需求矛盾进行有效的协调，有利于推动社会体育活动服务共同体的构建，从而满足广大人民群众对当下高品质健康生活的需求。

1.3 构建多元化社会公共体育服务体系的发展需求

由政府组织、企业及个人志愿者、社会团体共同构建起我国社会公共体育的供给服务，多领域相互协调、共同组成、相互配合完成公共体育服务的系统建设工程。因为人民群体活动范围较为宽广，同时兼具分散性与自由性，因此，社会公共体育具备多样性、多元化、普遍性等服务形式。根据过往情形来看，我国社会公共体育服务多数处于单一的、由政府统一供给与管控的主体服务模式，严重制约了我国民众对社会体育活动的主动性与参与的积极性，迫切需要打造一支具备多主体供给服务模式的社会公共体育服务体系。比如：鼓励体育学院授课教师与学生参与到全民健身行动之中，他们既是活动的建设者，也是健康生活理念的践行者，同时还是社会体育服务活动的供给者，结合自身体育特长优势，作为该项社会体育服务的主体，通过强化活动参与者主人翁意识，引导与激发其在活动开展中积极参与和共同管理的兴趣，实现全民有效健康的目标，此方法在一定程度上可以弥补地方政府公共体育资源流通较慢，调控不及时、供给形式单一等缺陷，对构建多元化社会公共体育服务体系有非常好的推动作用，也逐渐成为全民健身、共同参与时代，社会公共体育事业发展的态势。

2 社会指导员人才培养体系现存的问题

2.1 人才培养的目标方向与市场实际需求方向脱节

在《“健康中国2030”规划纲要》、全民健身活动深入推广的共同背景之下，广大人民群众对健康重要性的意识逐渐加强，公共体育健身逐渐成为民众健康生活方式的一个重要组成部分。我国体育产业结构随着国民经济水平的提升得到了优化升级 ，为不同性别人群、不同体质人群、不同消费层次人群提供了多元化的体育健身休闲项目，内容范围涉及面广泛，可满足社会各阶层、各年龄段的需求。源于此，社会需要的是“一专多能”型社会体育指导员，这就要求高等体院院校在培养专业社会体育指导员的过程中，开设的课程内容要充分结合市场对指导员的实际需求方向，进行科学、合理的排课，确保人才的培养紧跟时代发展需求。

2.2 教学实践不足

实践教学是实现社会体育指导员人才培养目标、构建社会体育指导员人才培养模式的关键所在，据相关研究调查数据显示，我国社会体育指导员培养体系中，占比最多的为体育类专业院校，高达72.4%，为我国发展社会体育事业的主要载体。因为社会体育指导员具备非常强的实践应用性，其岗位职责以实际指导、组织、管理为主，这就需要培养人才过程中，加重实践教学实施力度，通过校企联合、进驻社区等方式，培养该专业学生在校期间的实践能力，为今后的岗位技能提高保障。

3 社会指导员的培养内容

为保证社会体育指导员所开展的健身项目具备科学性与可行性，需要指导员拥有强烈的社会服务意识、精湛的专业技能水平、丰富的社会体育理论知识。培养社会体育指导员需要侧重于理论知识、实践经验的高效结合，不仅学习专业的体育健身理论，还需培训教学能力与健身指导方法，强化指导员的社会服务意识。

3.1 学习理论知识

社會体育指导员是学校体育、竞技体育、部队体育之外，从事锻炼指导、技能传授、组织与管理群体性体育活动中的专业性人员，根据相关规定，社会体育指导员在符合行业规范的条件下，可申请（即考取）并获得各级社会体育指导员的等级称号。根据《社会体育指导员国家职业标准》，社会体育指导员具备指导科学健身、引导健康生活方式、维护体育场地、宣传健身活动、组织健康活动等职责，这就需要社会指导员全面掌握好相关知识理论，应对各年龄层健身群体的实际需求，制定与之相符的健康活动内容，引领广大群众科学健身。

随着国家医疗水平提升、生活质量提高，我国人均寿命增长，致使人口老龄化现象日益严重，针对这一现实情况，社会体育指导员还需根据老年人特征，按需增设老年人的营养保健知识宣传，以及适合老年人的活动方式等，以便更好的为老年人群体进行体育活动服务。

3.2 学习专业技能技术

社会指导员指导健身的主要手段为健身项目和专项技术动作，这也是培养社会体育指导员的一项重要内容。首先，选择健身项目为社会体育指导员学习技术技能的前提依据，培训所学的项目应该具备健康性、普遍性，以及一定的娱乐性，符合各年龄层的身心特征。其次，健身项目技术动作必须符合规范性、准确性、合理性，这是其学习技术技能的根本，指导员只有规范的演示技术动作，才能有效开展健身项目。再次，指导员确保拥有较好的教育教学能力，才能向健身群体传授正确的健身理论知识与健身功效认知，教会群体健身项目动作方法。

4 社会指导员的培养途径

4.1 政府加大投资，构建完善的社会公共体育管理组织与制度

为进一步推动社会体育向永续和谐的方向发展，需要地方政府加大投入力度，引进先进的社会体育人才，构建完善的体育组织及管理体系，这样既能保证地方社会体育项目的可持续发展与良性运行，还能留住人才。与此同时政府通过加大财力、物力投入的方式，可有效解决社会指导员需求量逐渐攀升的需求。社会体育为社会群众事业，关乎社区和谐稳定与社会民众的身体健康，还关系到家庭的和睦等许多问题，社区体育想要实现良性运行，需要大批量的社区体育指导员参与其中，当下主要依靠于地方政府解决这一发展瓶颈问题，地方政府为主导，以政府拨款、增加事业经费等方式为发展社会体育的主要途径。社会层面上，可通过多渠道集资的方式，不断壮大发展社区体育运行经费来源，鼓励社区居民积极参与社区体育活动，并根据自身的喜爱与年龄特征，自行筹建单项或者综合性社区体育俱乐部。

4.2 构建社会公共体育网络信息及服务平台

互联网大数据发展时代，充分利用现代网络信息技术平台，为搭建社会体育指导员的管理与继续教育网络体系提供坚实的技术支持及保障。致力于打造一支高质素、懂经营、会管理的专业社会体育指导员队伍，聘请组建一个固定的体育专业专家教授授课讲师团，通过网络定期定时向社会体育指导员传递先进的体育理论知识与体育文化，传授体育技能。指导员也可以依托于体育高校、专业体育俱乐部等，将其在社会体育领域活动中所收获的实践经验与理论成果等，通过视频公开播放，实现服务社会、资源共享的目的，还能促进社会体育与竞技体育、学校体育共同进步的目标，为我国体育强国战略目标的实现有一定的推动作用。此外，还可以通过热线电话、网络公众号等方式，与市民之间形成真诚的互动，认真听取热心群众的意见反馈，以便指导员及时调整授课方式与状态，为“健康中国2030”贡献出一份自己应有的力量。此外，各地政府急需建立健全社会体育指导员网络人才信息库，以全面的信息资源向广大人民群众及社会各界提供业务指导、就业信息等信息资料，为网络客户端与社会体育指导员之间搭建有效的信息资源服务平台。

4.3 设立奖励制度

我国社会体育事业因为起步较晚，社会体育指导员的管理水平与管理制度滞后性也非常明显，目前市面上的社会体育指导员多数为兼职、业余的，以无偿服务为主，这些现象的产生离不开我国目前的社会发展状态。虽然我国整体寂静步入小康社会，但小康水平分布不均，经济发展区域性明显，制约着我国全民健康目标的实现。另一方面，因为任何形式的组织活动都需要优先考虑好管理问题，基于现阶段我国大力开展社会体育事业的实际需求，社会体育指导员扮演着参与者、引导者、宣传者、维护者的多个重要角色，这就需要社会给予其高度的认可。我国《社会体育指导员管理制度》中指明，指导员的水平认定与社会认可均不挂钩于工资、岗位职务，这就形成了部分地区出现兼职、业余指导员的情况，大部分指导员需要正常工作和生活，在从事兼职社会体育指导工作时，不能全身心投入其中，大大降低了健身的效果。为应对此现象的持续发展，当地政府、社区体育俱乐部可以通过建立奖惩制度的方式，给予认真指导健身工作的指导员相应的激励，包含物质奖励与精神奖励两个方面，让指导员受到社会各健身群体对其应有的一份尊重。

4.4 充分利用高等体育学院专业优势，为社会体育指导员提供培训

高等体育院校肩负为我国培养专业体育人才的重任，师资力量方面，有各项体育项目的专家梯队，在体育教研、训练、体育教学中均有非常雄厚的实力。体育器材与场地设施方面足够完善，可利用起学校硬件设施完成体育人才的培养。近年来为提升高等体育院校的教学质量，高校与社会之间形成了良好的有效互动，通过互动让高校了解社会广大人民群众对社会体育发展方向的需求、规模大小，为高校社会体育专业人才的一进步培养打下经验基础，调整课程方向。基于此，进行社会体育指导员继续教育培训时，应优先考虑当地高等体育院校，结合体育院校的专业课程训练，指导社会体育指导员充分发挥自身辐射效应，于今后工作中组织、引导与管理社会体育活动，带动城市社区体育事业发展。

4.5 树立终身健身教育观念

对社会体育指导员进行学习态度、道德品质、工作动机等方面的教育及指导，保证指导员在具备专业职业素养的前提下，兼备良好的道德思想素养，进而培养出一个优秀的社会体育指导员。因为现阶段我国社会体育指导员劳动所得报酬普遍较低，容易遭受生存环境、家庭等因素的影响，出现消极怠工的现象，应对该问题的解决措施，不仅需要设立奖励制度，给与指导员物质与精神奖励，还需要加强指导员不畏困难、无私奉献的崇高精神，树立起终身指导健身的思想，为我国社会体育事业改革贡献力量。

5 结束语

推动“体育强国”“健康中国”建设离不开全民的共同参与，只有不断完善我国的社会体育公共服务体系，培养适合当下全民健身、共同参与的社会体育指导员，才能最大程度推进社会体育事业的进步。发挥社会体育指导员的行业价值，需要对其进行定期培养，增强其社会服务意识、职业素养与技能，构建起社会体育指导员管理体系，营造良好的工作环境，进而提升全民的有效健身，为社会公共体育事业发展贡献自己的一份力量。

（作者单位：湖北商贸学院）