高校公共管理类学生党员践行党的群众路线途径探究

付彩萍 罗文

[摘要]群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党在奋斗中总结出的“三大法宝”之一，每名党员都要不忘初心认真践行群众路线。高校公共管理类学生具有其它专业较强的公共服务动机，在就业意向上也偏向于考公务员、考事业编制等公共服务工作，随着公共管理类专业在国内的发展，如何提升这类学生党员服务群众水平就显得尤为重要。本文主要是分析当下学生党员践行党的群众路线的现状及原因，以此为突破口来结合公共管理类学生党员特点，最后对这类学生践行党的群众路线途径进行探究，以期提升这类学生党员践行党的群众路线的意识与能力。

[关键词]公共管理类学生；党员；群众路线；途径探究

[中图分类号]D261.4 [文献标识码]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2023.07.040

引言

党的群众路线是我们党在实践中总结出的宝贵经验，高校学生党员是一支数量较大的队伍，而公共管理类学生党员作为高校学生党员的一部分，具有一定的专业性、独特性，在践行党的群众路线方面具有与专业相关的要求，无形中也提出了更高的要求。公共管理类学生党员如何更好地践行党的群众路线这一问题，目前学界在这一方面的研究尚不深入，本文就是以此为导向来展开探讨。

一、公共管理类学生党员特点及其就业意向

改革开放以来，国家逐渐重视公共管理学科的人才培养，公共管理学科在我国起步较晚，但开设此类专业的学校数量和招生规模却是在增加的。在人才培养上，公共管理类专业主要是培育有关公共事业管理的专业人才，专业培养往往会培育出学生的一些专业特性。比如，公共管理类学生在入党意愿更积极、公共服务更热心、人际交际更强等等，同时，公共管理类学生在就业意向上也具有一些特点，尤其是这一学科的学生党员。

（一）社会服务动机较高

新时代大学生的社会服务意愿在逐步提升，当然，这和很多因素有关，经过对当代大学生社会服务动机调查发现，现在大学生公共服务动机与其经历、成长地、年级、专业及职业意向等因素相关。[1]专业的选择会影响学生的公共服务动机，公共管理类学生在社会服务方面则表现得较强，体现在学生工作、志愿服务、热点问题关注等方面的参与感更高。

（二）公共精神较强

公共精神是一种思想形态，是指公民应具有的社会责任和社会公德意识，是建立在大众共识和社会公认的价值取向上，是公民在公众社交活动中对集体利益需求的自愿奉献，同时又能共同维护公共利益的精神。[2]这类学生的公共精神体现在校园生活就是维权意识较强、院校的活动参加更加积极，在院校活动表现得十分积极，像辩论赛等，就体现了这类学生对观点、思想讨论的热情；更加关注时政，关心国际国内时政动态，以及院校发生的事情，比如学校的校长早餐会，这类学生党员就表现的更为踊跃，提出的方案更显专业性、更贴近学生实际。

（三）“考公”意向较强

这里的“考公”并不是单指考公务员，也包括考事业编、选调等工作。在当下就业压力增大的情况下，考进国家编制是很多大学生毕业的选择，尤其在与之相关的专业中，公共管理类专业的学生就有此趋向，在招考公务员、事业编、大学生村官等职业意向较为强烈，学生党员在这一方面尤为突出。实证数据及访谈结果证明，公共管理学科应届毕业生的工作价值观确实显著影响其党政机关就业意向度，其中公共服务动机、轻松稳定、威望价值维度会正向激励该学科毕业生到党政机关就业。[3]而公共管理类的学生党员对于“考公”更为坚定，很多公共管理类学生党员毕业时没“考公”成功，选择“二战”甚至“三战”的概率要大于普通的公共管理类学生。

二、当下学生党员践行党的群众路线的现状及原因探析

2014年习近平总书记在第十八届中共中央政治局第一次集体学习会议上就指出，“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。”其中党内存在的脱离群众危险不是对已经参加工作的党员而言，而是对全党同志讲的，这对我们高校学生党员敲响了警钟。目前学生党员在践行党的群众路线方面既面临挑战，也存在机遇。

（一）对群众路线真谛认识不深

现在很多学生党员对党的基本路线不够清楚，群众路线是什么很多学生党员也不知道，至于群众路线是我们党如何在失败教训和成功经验的总结中形成的、群众路线在过去当下的实际意义更是不懂。原因是多方面的，主要是党员培训中缺少党的群众路线的教育，单独讲党的群众路线较少，如果有讲也是点到为止，没有深入讲清楚我们为什么要践行党的群众路线。同时，高校部分学生党员中存在入党动机不纯等问题，过分强调功利和个人利益，集体意识、群众意识、服务意识等意识淡薄；缺乏主动学习意识，培训和日常中不认真学习党的知识，从而无法真正理解我党“为人民服务”的宗旨。另外，由于受两千多年封建社会“官本位”思想的影响，即使学了党的群众路线，但对群众路线的真谛还是没有真正掌握。

（二）对群众思想动态和价值取向了解不全

当下，社会上各种思潮兴起，加上网络技术的提升和互联网应用的普及，这些思潮在人民群众中传播速度快、影响力度大，其中不乏一些不良思想，这些都导致了人民群众的思想观念呈现多元化、复杂化。同时，有些党的理论和政策宣传还没“飞入寻常百姓家”，即使有，但还不够接地气，主要是宣传党的方针政策的方式还没有完全紧贴“地面”，所以我们在践行群众路线中宣传的理论就无法打动群众，这就导致基层人民群众对一些主流思想认识不多，甚至完全不知，这就增加学生党员践行党的群众路线的困难，也给我们党带来了如何增加人民群众政治认同的考验。面对这些新情况、新变化，身在“象牙塔”中的学生党员，很难全面掌握人民群众的价值取向和思想动态。

（三）对解决群众问题能力不足

从改革开放到新时代这几十年，我国经济快速发展，社会方面也快速变化，社会分工越来越明细，这是经济发展、社会发展的规律，这也就导致社会阶层变得更加多元化。比如“快递小哥”“直播网红”等，社会阶层多了，这些都给我们统筹做好各方面工作和各项工作增加了难度，这是我们当下践行党的群众路线中面临的挑战。面对这一挑战，缺少工作经验的学生党员就很难全面、合理地去解决问题。此外，在校内也存在一部分学生党员本领不足的问题，加上有些学生党员缺乏一定的社会实践，对人民群众了解不深，查摆问题、解决问题的能力就很匮乏。

三、高校公共管理类学生党员践行党的群众路线途径探究

群众路线是党的根本工作路线和党的生命线。我国正处在“两个大局”之中，国际国内状况相比之前已经发生了巨大的变化，那么，我们党员践行党的群众路线的方式也要随之变化，习近平总书记指出，“新时期需要在继承和运用以往群众工作有效做法的基础上不断创新方式方法，帮助基层干部不断提高新形势下群众工作能力。”[4]公共管理类学生党员无论是“考公”，还是从事其它职业，在与人民群众打交道方面相比其它专业会更广、更深，在新时代背景下探究此类学生党员践行党的群众路线途径就十分必要和重要。

（一）用思想政治教育加强群众路线教育，夯实党员践行群众路线的思想基础

思想是行动的先导，只有在脑海里、心底下真正认识到党的群众路线的重要性，深刻把握党的群众路线的内容，党员才会在具体工作中发自内心地践行。如何在思想上下功夫、做工作，首先就要做好党员学习教育工作，党员学习教育是党的建设的重要组成部分，用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑。除了学习马克思主义的群众观外，还要从我国古代的“民本思想”中、我国古代公共管理案例中汲取智慧，因为这是我们党的群众路线最早的历史渊源，做到把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。

（二）用公共精神增强群众路线实践，提高党员践行群众路线的本领基础

公共管理类学生相比其它学科专业的学生更具有公共精神，而公共管理类学生中的党员所具备的公共精神更为突出。在日常工作学习中，高校基层党组织，可以充分发挥公共管理类学生党员的这一特质，有意识地搭建一些平台让他们参与进来，用自身的公共精神优势来践行党的群众路线，在实际工作中提高践行群众路线的本领，因为公共管理类也是一门需要理论和实践训练的课程，培养从事公共事务管理及公共政策研究分析的应用型人才实践与操作是该专业人才培养的重要基石。[5]但在现实中还存在理论与实践没有紧密联系的问题，有学者研究发现理论知识和社会实践脱节的现象，在我国高校公共管理本科人才培养中是普遍存在的问题。[6]所以在这一方面我们还有很大的空间来突破。公共管理类学生党员也应该积极主动参与到寒暑假的社会实践中去，了解当前我国公共管理中热点和难点问题，尤其是基层情况，走出校园去践行党的群众路线，不是一句口号，而是在实处发力，就像习近平总书记强调的，“开展党的群众路线教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性，及时解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。”[7]

（三）用激励监督机制贯彻群众路线，扎牢党员践行群众路线的制度基础

激励和监督是激发动力和保障落实的重要措施，如何使其制度化是做好一件事的重要保障。高校公共管理类学生如何更好地践行党的群众路线，就需要基层党组织发挥好激励和监督机制，既能提升学生党员践行群众路线的公共服务动机，又能在践行中接受群众监督。那么就要健全党员民主评议制度，把党员践行党的群众路线做为考核的重要内容，提高践行群众路线在民主评议中的比重，同时将考核结果最后党员评优和学生干部、三好学生等评优选先的重要依据，这就会在公共管理类的党支部中树立一个要认真践行群众路线的鲜明导向，让学生党员的公共服务动力得到充分释放，也把践行群众路线转化为走进基层实践的内生动力，真正充满热情地对基层治理、城市管理等领域存在的问题提出优化对策。同时，要利用网络平台来扩大群众表达、民意收集的范围，增强对学生党员的监督，打通践行群众路线实效反馈机制的“最后一公里”。

四、结语

对公共管理类学生党员践行党的群众路线途径进行探究具有重要的实践意义，毛泽东指出，“实践是检验真理的唯一标准。”我们党的群众路线是好的，但关键是要去践行，如何有效科学地践行就显得尤为关键，尤其对高校公共管理类学生党员。高校公共管理类学生党员具有较高的公共服务动机、较强的公共精神、较强的“考公”意向，但在践行党的群众路线上又存在一些与高校学生党员一样的问题，我们应该主动顺应新时代变化，结合新时代要求和公共管理类专业特点，探索出公共管理类学生党员践行群众路线的新路径，我们可以在公共管理案例加强群众路线教育、公共精神增强群众路线实践、激励监督机制群众路线贯彻等方面做足工作，有助于提高践行党的群众路线的意识和能力，增强学生党员党性，保持学生党的先进性和纯洁性，进一步提升党员形象，巩固党的执政基础。

参考文献：

[1]寸晓刚.新一代大学生群体公共服务动机的实证研究[J].中国行政管理，2013（3）：110-115.

[2]张慧娟.培养“公共精神”摆脱“精神贫困”[N].人民论坛，2018（11）：72-73.

[3]郑卫荣，等.公共管理专业毕业实习教学的理念与路径分析[J].高教论坛，2010（10）：87-90.

[4]李章军.群众工作是社会管理基础性经常性根本性工作[N].人民日报，2011-2-24.

[5]龙文庆，欧书阳.公共管理类本科专业人才综合能力培养对策探讨[J].长春教育学院学报，2014，30（19）：49-50.

[6]龙文庆，欧书阳.公共管理类本科专业人才综合能力培养对策探讨[J].长春教育学院学报，2014.

[7]习近平.习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调[N].人民日报，2013-6-18.

基金项目：2021年度福建师范大学思政工作及辅导员工作专项任务项目，项目名称：“马克思主义与中国传统优秀文化融合背景下高校辅导员理论宣传教育能力提升探究”（项目编号：VV-2111）。

作者简介：付彩萍（1994.3-），女，汉族，福建龙岩人，硕士，助教，研究方向：思政教育；

罗文（1990.10-），男，汉族，江西吉安人，硕士，助教，研究方向：思政教育。