文旅融合背景下泰安市文化旅游产业集群发展研究

2023-04-20商广蕾陈沛宁宋喆祺

旅游纵览 2023年4期

商广蕾陈沛宁宋喆祺

摘要：当前，我国文化和旅游业进入文旅融合发展的新时代，旅游城市如何提升自身竞争力，实现经济效益最优化，成为我国文化旅游产业发展面临的新课题。本文以文旅融合背景下山东省泰安市文化旅游产业集群发展为研究对象，以发展水平测量指标为基础，分析泰安市文化旅游产业集群发展存在的问题，并针对性出泰安市文化旅游产业健康可持续发展的建议。

关键词：文化旅游产业；集群发展；泰安市

中图分类号：F592 文献标识码：A

基金项目：2022年泰安市哲学社会科学规划研究重点项目成果（2022skx085）。

一、研究背景

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，要推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区[1]，标志着我国文化和旅游业进入文旅融合发展的新时代。

随着人们对休闲度假的个性化需求不断增长，文化旅游产业在迎来巨大发展机遇的同时，也面临产业转型的严峻挑战。文化旅游产业的发展不应仅靠“门票经济”拉动，更应聚焦“吃、住、行、游、购、娱”六要素，促进文旅产品提质升级，形成集群化产业链。山东省泰安市自然景观和人文景观丰富多彩，具有发展文化旅游业得天独厚的优势。近几年，泰安市政府部门尝试探索传统文化与现代旅游业协同融合的策略，实施“旅游+”政策，打造独具泰安特色的旅游文化产业。因此，本文研究泰安市文旅产业集群高质量发展策略具有重要的现实意义。

二、泰安市文化旅游产业集群发展要素

结合“钻石模型”，依托泰安市文化旅游产业发展现况，本文将其发展要素归纳为资源禀赋、市场需求、配套体系和发展机遇等。

（一）资源禀赋

泰安市文化旅游景点众多，旅游资源丰富，文化底蕴深厚[2]，造就了“大泰山”旅游圈。截至2022年12月，泰安市共有71家A级旅游景区，其中5A级景区1家、4A级景区12家。泰山文化、大汶口文化等历史资源与自然资源交相辉映，形成了独具特色的旅游文化，高质量的旅游景区、底蕴深厚的历史文化积淀形成了资源禀赋条件，助力泰安市文化旅游业发展。

（二）市场需求

2012—2019年，泰安市游客接待人数从4 357.1万人次增长到8 262.7万人次，增长了89.6%；旅游综合收入从387.5亿元增长到894.4亿元，增长了130.8%（不考虑价格因素）。泰安市凭着文旅资源优势吸引了众多中外游客，有利于其文化旅游产业集群向較好方向发展。

（三）配套体系

泰安市地理位置优越，是华东地区重要的交通枢纽，便捷的交通运输体系，有利于其扩大客源市场规模。近年来，泰安市积极扶持特色民宿，推动民宿建设与文化传统有机融合，配套建设了万达嘉华、泰山宝盛、蓝海御华、金盛国际等高档酒店和万达广场、宝盛广场等大型特色购物商圈，逐步完善的餐饮设施、住宿环境和良好的服务品质，有利于泰安市文化旅游产业集群化健康发展。

（四）外部发展机遇

2022年12月，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》明确提出，要扩大文化和旅游消费，大力发展度假休闲旅游，拓展多样化、个性化、定制化旅游产品和服务，加快培育旅游新业态。这一系列发展旅游促消费的举措，为泰安市加快恢复旅游消费活力添砖加瓦。

综上所述，泰安市文化旅游产业在资源禀赋、市场需求、配套体系和外部发展机遇等方面已基本具备产业集群发展的可行性。

三、泰安市文化旅游产业集群化发展水平测度

本文选取山东省作为泰安市的高层次区域来计算2016—2021年泰安市旅游产业的区位熵，进一步衡量和判断泰安市旅游产业集聚程度和变化趋势，计算结果如表1所示。

区位熵大于1，可以认为该产业是区域的专业化部门；区位熵越大，专业化水平越高。如表1所示，2016—2021年泰安市旅游产业区位熵整体呈稳步增长态势，说明其旅游产业专业化水平较高，旅游产业集群已初步形成且越来越显著。2016年，泰安市旅游产业区位熵为1.65，这表明泰安市旅游产业集群在2016年就已经形成；2019年，泰安市旅游产业区位熵为2.15，此后增速有所放缓，2021年其区位熵为2.17，说明泰安市旅游产业集群化发展具有较为明显的优势。

四、泰安市文化旅游产业集群发展面临的问题

（一）处于产业集聚初期，文化旅游产品单一

调查发现，游客反映泰安市的文化旅游产品不接地气，且以观光产品为主，在产品的开发层次和功能组合上存在缺陷，只能满足小部分人的旅游体验，难以达到“大众文化”。因此，满足游客购物需求成为泰安文化旅游发展的一个难点，同时也是突破点。

（二）缺少大型核心企业，集群创新能力低

目前，泰安市大型综合类旅游企业集团较少，只有泰安市文化旅游发展集团有限公司、泰安市泰山文化旅游集团有限公司等，这些大型集团基本都是单打独斗、业务范围单一，与其他旅游相关企业关联度不高，未相互吸引形成旅游产业集群，存在散、小、弱、差等问题。另外，各文化旅游企业之间的业务方向和经营特色基本相同，产品相似度高，难以形成规模效应，不具备核心竞争力。

（三）文化旅游资源开发深度不足，“多核”间缺乏联动发展

泰安市文化旅游资源没有得到深度开发利用，部分游客在泰安观看了各种旅游表演项目后，无法形成对泰安的整体印象。另外，泰山核心景区同其他旅游产品衔接不够紧密，一些旅游线路产品为两天内的观光游，没有充分发挥龙头带动作用，不同地域之间的协同配合不够，难以形成规模效应。

（四）区域交通发展滞后，旅游交通网络体系不健全

“十四五”时期，我国将全面进入大众旅游时代，自驾游出游人数持续增长，泰安城区内的交通压力逐年加大，停车困难、行车拥堵问题日益严重。同时，泰安市各景区周边停车场车满为患、拥挤不堪，车位严重匮乏，直接影响游客的度假体验。

（五）游客旅行体验感较差，综合满意率不高

本文设计了游客满意度调查问卷，通过问卷形式，向来泰安市旅游的游客进行调查。本次调查发放问卷120份，回收120份，问卷回收率为100%，其中有效问卷114份，问卷有效率为95%。

满意度是通过评价分值的加权计算，得到测量满意程度的一种指数概念。在分析泰安市游客整体满意度时，采用现行测评标准即用户满意度指数（Customer Satisfaction Index，CSI），整体满意度计算公式如下：

满意度分数=很满意占比×100%+满意占比×80%+基本满意占比×60%+不太满意占比×30%+不满意占比×0 （2）

游客对泰安市整体满意度=调查项目满意度总和/调查项目总和（3）

根据问卷统计得出，游客对泰安市文化旅游产业的整体满意度为67.1%，达到基本满意水平（见表2）。

通过调查，游客对泰安市旅游产业宣传服务的满意度较高，对旅游过程中购物与娱乐体验的满意度较低。具体来讲，旅游宣传整体满意度为73.037%，游客认为当代短视频和移动互联网发展迅速，基于短视频和移动互联网的宣传强化了游客的旅游体验；旅游购物整体满意度为63.615%，泰安市旅游产业存在特色商品不足的劣势，不能很好地满足游客的购物需要；旅游娱乐整体满意度为64.006%，游客希望开发更加丰富多彩的娱乐项目；旅游交通整体满意度为68.551%，游客对于泰安市内部交通的满意度普遍较低，主要问题为公共交通数量少，滴滴打车和共享单车的普及率较低；旅游餐饮整体满意度为69.918%，游客认为泰安市就餐环境和食品卫生状况尚需提升，且缺少美食街与特色饭店特色菜品；旅游住宿整体满意度为67.974%，住宿价格较高且住宿卫生和相关服务有待加强；旅游景区整体满意度为67.354%，景区整体体验感较高，部分游客表示景区门票价格相对较高、基础设施亟待完善、景区人文内涵需深度挖掘；旅行社服务整体满意度为66.208%，游客对旅程安排与旅行社工作人员的服务态度较不满意。

五、泰安市文化旅游产业集群发展建议

（一）培育集群龙头企业，打造产业集群竞争力

泰安若想打破文化旅游产业集群发展瓶颈，一是应以政府为主导，成立专班，摸清文旅产业发展的目标、脉络、方向，鼓励企业横向并购、纵向渗透，组建大型旅游企业集团，加快推进“泰山旅游”的二次上市，逐渐形成集团品牌。二要是充分发挥文旅集团“领头雁”作用，进一步强化系统思维，坚持全域“一盘棋”，通过文旅资源整合，文旅资源串珠成链，集中聚力发展。三是要进一步加强对文旅资源内涵的挖掘，提高文旅产品创意层次，协作联动打造出热门IP、特色IP。

（二）加强产业协作，延伸文化旅游产业链

首先，政府要抓好顶层设计规划，积极推动文化与旅游产业发展，在资源整合、项目引进方面发挥产业优势，建设文旅大项目，为文化旅游产业链发展壮大夯实基础。其次，要以泰山景区内部的历史文化背景为核心突出创新设计，把各种创新设计和要素有机融合，打造出款式新颖、造型精美的文化旅游产品。再次，要突破产业界限，积极进行泰山文化与旅游产业的纵向和横向拓展，促进产业链条延伸拓展。

（三）培育文化旅游人才，提高服务质量

加快人才自我培养[4]，培养具备一定旅游专业知识与实战经验的高素质人才。旅游企业与机构要完善内部管理、人员培训制度，提升导游业务知识和处理突发事件的能力，不断规范服务流程。

（四）完善配套设施服务，推动文旅深度融合

第一，加强交通基础设施建设。丰富泰安市内部交通方式[5]，建设对外快通、对内集散的“快进慢游”式全域旅游交通体系。可通过开通旅游巴士和旅游公交专线等方式，逐步形成以普通公交线路运营网络为基础，以旅游公交专线为补充的多样化的公交服务体系。第二，完善餐饮等配套设施，加强食品安全监管，打造饮食文化特色。挖掘食品文化创意的独特性，以特色美食为媒介，提升游客的融入感。第三，严把旅游住宿质量，创造良好休闲环境。加强住宿行业监督管理，对检查不合格的单位进行一定处罚，促进景区住宿场所健康发展。第四，加强旅游市场行业整顿，规范旅行社发展。加强对旅游服务质量的监管，严厉打击价格欺诈、哄抬价格等损害消费者权益的行为。

（五）宣传旅游文化，展示文旅魅力

第一，打造具有辨识度的泰安旅游品牌，推出标志性产品，如打造特色景區门票，景区门票的标志、图案、名称、颜色格调可以运用特定表现元素结合创意手法进行设计等。第二，通过网站、微信、抖音、旅游应用程序（Application，App）等网络媒体向公众宣传推广泰安市各景区各类线上线下活动，全面展示泰安市发展新格局、新风貌，进一步叫响泰安市旅游品牌。第三，充分分析市场特征、把握营销方向。泰安市各景区应根据自身需求策划不同的营销方案，如可在泰山景区倡导回归大自然、亲近大自然的旅游消费观念，让更多旅游者体验独特的泰山文化。