产业融合背景下文化旅游产业发展问题探讨

鲍晓宁+乔玉

内容摘要：在世界经济一体化进程不断加快的背景下，产业之间的融合越来越明显。产业融合也为文化旅游产业的发展提供了新的机遇，进一步把握产业融合的内涵，推动产业融合背景下文化旅游发展对于促进经济社会健康持续发展具有重要意义。本文阐述了文化旅游发展的背景，分析了产业融合背景下文化旅游产业发展的内容，并就如何实现其发展提出了建议。

关键词：产业融合 文化旅游产业 发展

中图分类号：F590 文献标识码：A

文化旅游产业发展机遇分析

文化旅游产业的发展起始于20世纪80年代，经过几十年的发展正逐渐成为当前现代旅游产业的重要支柱。推动文化旅游产业的发展既可以推动地区经济社会发展，实现经济结构转型升级，同时也能够完善和丰富旅游项目的价值以及内容，对于保护和开发文化内涵都具有重要的积极作用。正是基于此，文化旅游产业正成为我国旅游业发展的重要推动力。

在目前现代旅游产业发展进入到大发展、大融合、大产业的新形势下，政府部门围绕推动和促进文化旅游产业发展制定和实施了一系列的鼓励和扶持政策，这些政策的执行和实施都为文化旅游产业的健康持续发展提供了良好的氛围和环境。早在2009年，国务院就制定并颁布了《关于加快发展旅游业的意见》，在这一政策文件中将旅游产业作为国家经济社会发展的支柱型产业加以扶持，并在此基础上鼓励和推动旅游产业发展升级，成为能够更好地满足人民群众精神文化需求的现代服务业。除此之外，在2013年我国还制定并发布了《旅游法》，这一法律的制定和发布也标志着旅游产业正逐渐迈向法制化发展道路。在此背景下，我国的文化旅游产业发展也进入新常态，尤其是“一带一路”发展战略的实施更是为我国旅游产业的进一步发展指明了方向和主题。

近些年来，我国社会居民对于文化旅游产品的需求越来越大，对于文化旅游的需求差异性也越来越高，在这一背景下文化旅游产业链条正逐渐扩展和延伸。文化旅游产业作为一项新兴产业，带动作用比较强、综合性也比较高，已经在多个领域、多个区域以及多个产业中呈现出良好的发展势头。尤其是在一些文化底蕴比较深厚的地区，多元群式发展正成为文化旅游产业发展的趋势，从这个角度上来讲，在新的经济和社会形态下，在产业融合的大背景、大趋势下，文化旅游产业发展的势头越来越足，产业融合式发展正逐渐成为新常态下文化旅游产业发展的重要方向。

产业融合背景下旅游业发展的内容分析

第一，资源融合是旅游业产业融合的前提和基础。对于旅游业来讲，资源的整合是一项重要发展内容，资源融合作为资源整合的表现形式其过程也相对比较复杂。实现旅游业资源融合不仅能够提升旅游业的持续发展能力以及产业整合能力，同时也可以为旅游业的融合发展提供更多的服务以及产品资源。对于产业融合背景下的旅游产业来讲，资源融合的程度越高意味着其价值就越大。尤其是我国的旅游资源、人文资源以及社会公共资源都比较丰富，同时人文历史悠久，地域广阔，既有古建筑、文物遗迹等物质类的资源，也有文化习俗、民间艺术等非物质文化资源，同时也有环境、土地、人力、基础设施等公共资源，将上述这些资源跟文化旅游产业进行有机结合，将在很大程度上推动我国旅游产业融合发展，实现产业融合背景下旅游产业的大飞跃。

第二，技术融合是旅游业产业融合的关键和核心（见图1）。尤其是当前在网络创意产业和信息技术不断发展的大背景下，文化旅游产业与新技术之间的融合程度越来越高，旅游市场中的体验、创意和创新类的新型旅游产品越来越多，这不仅增强了旅游消费者的消费体验，同时也依靠不断丰富和发展文化旅游产品和服务，进一步扩展了旅游产业的文化内涵和文化范畴。在产业融合的大背景下，进一步强化技术融合是推动旅游产业发展的重要推动力，在发展旅游市场的同时也应当重视新技术、新手段的运用，增强旅游市场对于消费者的吸引力。应依靠技术发展和技术进步支撑旅游市场、旅游项目的创新和发展，积极尝试诸如大型实景演出、遗产旅游以及主题公园在内的新型旅游市场，并将技术融合作为文化旅游产业大发展、大繁荣的关键推动力，切实发挥技术融合在产业融合背景下推动旅游产业发展的核心作用。

第三，功能融合是旅游业产业融合的重要内容（见图2）。在当前区域经济不断发展的背景下，产业之间的不断融合使得旅游产业的发展不再拘泥于单一产业，还应当在发展过程中充分结合当地民众社会需求以及地区的社会功能，实现区域范围内的功能融合。历史街区、公园以及购物广场的建设并不仅仅只是满足旅游需求，而是当地经济社会发展的一个组成部分。在这一新变化下，旅游产业的发展在原有基础上也增加了新的内涵和功能，需要在产业融合的基础上实现游客跟当地居民的资源共享，以及宜居和宜游功能的结合。只有实现产业融合基础上的旅游产业功能融合，才能够进一步提升旅游产业的发展空间，将旅游产业的发展不再仅仅拘泥于旅游本身，将旅游发展格局在当地经济社会发展中合理布局。

第四，界域融合是旅游业产业融合的发展和提升（见图3）。在产业融合背景下的界域融合也是一种跨界融合，是对原有的行业边界以及常规产业、发展领域的突破过程。实现旅游产业的界域融合既能够延伸和拓展产业边界以及产业领域，同时也能够为产业融合提供比较多的范本，进一步扩大和提升旅游产业的带动价值。不仅如此，产业融合下的旅游产业界域融合也有助于在微观上对原先的市场结构产生积极影响，在共同作用下产生新的能效作用，提升整体效益。而在宏观上，实现界域融合也有助于优化区域内的经济增长方式以及产业结构，在很大程度上进一步推动该地区产业升级，实现科学持续性发展。在管理实践中，旅游产业的界域融合在多个方面已经有所有体现，并逐渐形成了诸如工业参观与体验旅游、农业采摘体验旅游、会展旅游、表演旅游、商业旅游、动漫影视旅游等新形式。诸如此类的界域融合也在很大程度上进一步提升了地区经济跟文化旅游之间的关联，对于提升产业融合背景下的旅游产业发展质量都具有很好的促进作用。

第五，区域融合是旅游业产业融合的空间拓展（见图4）。在产业融合背景下进行旅游产业发展，也需要在区域融合方面有所发展。实现旅游产业的区域融合既有助于提升旅游产业在空间范畴上的竞争实力，同时也能够实现区域环境内的经济发展最优化。在管理实践中，相关部门和策划者应当紧紧围绕旅游产业发展空间格局，实现景区、城区以及园区之间的有机融合，实现融合发展。只有这样才能够节约资源，提升管理效益和使用效率，减少因为重复性建设造成的损失浪费，并使得融合区域范围内的经济社会效益获得最大化效果。正是基于此，实现产业融合背景下的旅游产业发展，推动景区、城区与园区之间的区域融合正逐渐成为区域内经济社会发展的重要推动力。

产业融合背景下文化旅游产业发展的建议

第一，积极实施政策引导。政府部门在文化旅游产业发展过程中起着主导作用，需要政府部门制定专门的政策加以引导和鼓励。进一步理顺管理机制，实现文化旅游产业的顶层设计，制定并实施相关政策法规，推动文化旅游产业的融合性发展。与此同时，政府部门还应当在规划方面加以完善，实现国家整体发展规划跟文化旅游产业规划的结合，提升各部门之间的协作，有效推动文化旅游产业的融合。不仅如此，政府部门还应当强化舆论引导，推动旅游产业管理理念创新发展，依靠良好的舆论环境推动产业融合背景下的文化旅游产业发展。

第二，推动文化旅游之间的互动交流。对于文化旅游产业来讲，文化和旅游都是其中的重要内容。实现文化旅游之间的关联和互动也是进一步推动和发展文化旅游产业的核心内容和关键环节。应积极鼓励诸如丝绸之路文化旅游、黄帝陵文化旅游等新型的文化旅游项目，鼓励文化旅游项目创新。通过打造文化旅游产业代表性项目，积极推动地区文化跟经济、旅游之间的融合发展，只有这样才能够为文化旅游产业的发展提供新的动力，推动文化旅游产业的多元融合发展。

第三，鼓励科技创新。科技创新也是产业融合背景下发展文化旅游产业的重要推动力。进一步加大科技创新能力对于推动旅游产业融合式发展具有积极作用。在旅游产业发展规划纲要中，也要求积极发挥科技创新在旅游产业发展中的作用，依靠技术进步和科技发展，丰富文化旅游产品和旅游项目，健全完善导游服务类设施，切实推动产业融合背景下的文化旅游产业发展。

第四，加大市场推进力度。市场在资源优化配置中发挥着关键性作用，对于文化旅游产业来讲也是如此。进一步推进文化旅游产业的市场化程度，提高市场在文化旅游产业中的资源配置作用能够在很大程度上推动文化旅游产业的融合式发展。在发展实践中，应当进一步依靠市场化操作进行文化旅游项目的运营和投资，在此基础上扩大就业、吸引客户，并切实满足居民和游客的旅游需求，依靠市场的资源配置作用，提升文化旅游资源的使用效益和使用效率，真正实现文化旅游产业的健康持续发展。

第五，人才保障。人才保障也是实现产业融合背景下旅游产业发展的重要内容。当前，我国文化旅游产业在发展过程中依旧面临着人才短缺的问题，加强文化旅游人才培养和建设对于文化旅游产业的发展具有重要的战略意义。在当前管理实践中，人才比例不适当、人才保障机制不健全以及人才发展后劲不足等问题依旧制约着文化旅游产业的持续性发展。在后续的文化旅游产业发展中，应当紧紧围绕上述问题，切实加强人力资源保障，完善人才培养机制体制，切实解决好制约我国文化旅游产业发展的人才瓶颈，为产业融合背景下的文化旅游产业发展提供有力支撑。

参考文献：

1.吴刚，王海涛，刘晨帆，徐立.基于空间认知的虚拟地理环境研究[J].测绘与空间地理信息，2011（6）

2.孔翔，苗长松.空间的文化解读与转型期中国的和谐发展[J].世界地理研究，2011（2）

3.侯兵，黄震方，徐海军.文化旅游的空间形态研究——基于文化空间的综述与启示[J].旅游学刊，2011（3）

4.李东和，张捷.国内旅游现象空间分异研究进展与展望[J].人文地理，2009（5）