加强农村财务审计助力农村集体经济发展

徐慧 长治市屯留区农村合作经济综合服务中心

对于农村财务审计工作来说，其实际的工作水平和效果对农村的集体经济发展以及社会稳定进步等方面都起到了十分重要的影响作用，对于实现人民群众生活质量水平的提升具有着重要的意义。因此，为实现农村集体经济的良好发展，应当就目前的农村财务审计工作开展现状进行分析，并对其中存在的问题以及不足进行解决，同时要加强对于该项工作实际开展过程的监督和管理，使得农村财务审计工作向着规范化、科学化的方向发展，推动农村集体经济发展工作的不断前行。

一、现阶段农村财务审计工作存在的问题

（一）财务审计工作不够独立

就目前的农村集体经济财务审计工作开展情况来看，大部分的工作内容都是由农经站来进行负责的，虽可以确保相关工作内容勉强地推进，但是这种工作模式和方法是缺少必要的独立性的，难以在现阶段的工作基础上实现整体工作质量效果的提升。由农经站负责农村集体经济财务审计工作的过程中，其不仅扮演着管理者的责任，还需要对整体工作的进展过程实施全面严格的监督和约束，而这便于审计工作开展原则中的独立性原则背道而驰，难以保证审计工作开展的公平性、公正性以及透明性。与此同时，农经站的日常经营管理活动当中，还需涉及较多的经济管理工作内容，因此这也会给农村集体经济财务审计工作的开展造成一定的影响和阻碍，影响其工作内容的顺利落实[1]。

（二）财务监督管理制度缺失

缺少科学完善的财务监督管理制度也是当前农村集体经济财务审计工作存在的主要问题之一，对实际的工作开展以及整体的工作水平都造成了一定的不良影响。由于制度方面存在的问题，实际的农村集体经济财务审计工作的内容划分也受到了影响，实际的规划情况不够清晰，难以符合工作开展的要求，导致实际的工作效果与预期的效果之间存在较大的偏差，难以实现各方之间的有效配合和协同工作开展。同时，一些农村地区由于工作观念的落后以及工作制度的缺失，使得实际财务审计工作的开展难以发挥出其监督管理的职能，无法对当地的财务工作起到约束的作用。此外，一些农村地区的财务管理部门领导自身的法律意识较为淡薄，且法律知识储备量严重不足，但是在实际的工作中却享有绝对的话语权，对财务审计工作的正常开展造成了严重的影响，也给农村集体经济的发展带来了诸多的问题[2]。

（三）财务审计人员水平较低

现阶段的农村集体经济财务审计工作存在一定的滞后性，难以跟上时代发展的变化需求，使得财务审计工作的质量水平无法实行较好的提升。究其原因，是由于农村地区的审计专业人员数量严重不足，甚至一些经济落后以及制度落后的地区，往往还未能组建专业的集体经济财务审计人员队伍，使得财务审计工作内容的落实一拖再拖，对这些农村地区的集体经济发展造成了不利的影响。同时，农村地区的财务审计人员往往自身的专业能力较差，且不具备业务独立操作的能力，且其中大部分审计人员是由会计人员兼任的，进而导致农村财务审计工作的说服性较差，这些都给农村财务审计工作的开展造成了阻碍，也不利于农村集体经济的良好发展[3]。

二、加强农村财务审计助力农村集体经济发展的有效策略

（一）完善农村财务审计缺乏的相关规章制度及法律法规

就目前来看，农村集体经济财务审计工作当中存在的主要问题便是缺少科学完善的规章制度，同时也缺乏相关法律法规对其的约束，这些问题导致在实际的工作开展中，审计手段无法发挥实质作用、审计程序不符规范要求的问题十分常见，给实现农村集体经济的良好发展带来了诸多的阻碍与问题。

基于此，为了保证农村集体经济财务审计工作的顺利开展，并为其提供科学有效的法律依据，实现财务审计工作的有章可循、有法可依，进而通过提升财务审计工作质量水平来推动农村地区集体经济的健康可持续性发展打下坚实的基础，应当要重视对于农村财务审计工作相关法律法规和规章制度的完善工作。因此，通过多方的研究与商讨，一致认为应当要向国家立法部门以及地方立法部门提交申请，使其能够考虑将农村财务审计工作的具体行为以及内容纳入相关的审计法当中，并针对于农村财务审计工作的环境以及具体需求，出台有关于农村财务审计工作的相关法律法规，以此来保证该项工作开展的合理性以及规范性，实现工作水平的有效提升。同时，应当要对农村财务审计的预算决算工作制度进行完善，并且要加强对财务开支审批制度、民主理财制度、财务公开制度以及财务物资管理制度等进行优化和改进，以健全的工作制度来为农村财务审计工作的开展提供重要依据，明确相应的法律责任，为农村财务审计工作提供良好的法律法规支持，实现有法可依、有法必依。而对于实际工作开展中一些无视法律、违反财务审计法律法规要求的人员以及具体行为，应当要严格按照相关的法律法规要求对其进行责任追究，维护农村财务审计工作的良好环境，促进整体工作水平的有效提升。

可以说，对农村财务审计工作规章制度进行完善，健全相关的管理内容，能够对财务审计人员的实际工作行为进行约束，并起到了维护农民知情权、参与权、决策权以及监督权的重要作用，实现了农民群众参与工作积极性的提升，也有助于促进农村财务审计事务管理工作的民主化水平提升。此外，制度内容和法律法规的完善也有助于对农村财务审计工作中原有的审计随意性较大以及审计不严格等问题进行改进，进而为农村集体经济的健康良好发展打下坚实的基础[4]。

（二）基于当前财务审计工作现状加强财务审计监督力度

为保证农村财务审计工作的职能作用得到良好地发挥和展现，还需要对现阶段农村财务审计工作人员具体的财务行为进行全面严格地监督和约束，以此来保证财务审计工作开展的规范性以及合理性。但是就目前的农村集体经济财务审计工作开展状况来看，由于财务行为的不规范问题，使得一些弱势群体和农民群众的利益难以得到应有的保障，进而使得地区内贫富差距水平也不断加大，不同阶级之间的矛盾将会更加激化。基于此，为了实现对该项问题的有效处理和解决，应当要加强对于农村财务审计工作监督工作开展的重视，使其得到良好落实，规范财务审计工作的行为和流程，促使农村集体经济的发展速度和农民生活水平都得到显著的提升[5]。

与此同时，为了进一步加强对于农村财务审计工作的监督和管理力度，提高约束力，应当要重视加强农村财务审计工作部门与纪检部门和监察部门之间的沟通力度，通过这种方式来对农村财务审计工作人员的实际工作行为进行严格地监管，保证其能够按照相关的规章制度内容来做好各项工作内容的落实，实现整体工作水平的提升。纪检部门以及监察部门的工作人员应当要遵循一视同仁的基本原则，对于实际农村财务审计工作开展中存在的违规行为，应当要严格按照法律法规的要求来对其进行处理，进而才可以形成良好的农村财务审计工作作风，使得该项工作的开展能够为农村集体经济的发展作出重要的贡献。此外，在一些农村领导干部正式离任之前，还应当要邀请其配合财务审计工作的开展，对其进行离任审计，检查其是否存在违法以及违规等不良行为，对一些类似于挪用村集体资产以及贪污腐败等工作现象要进行全面的杜绝[6]。

（三）不断提升农村财务审计人员专业综合素养能力水平

对于农村财务审计工作来说，其具有较强的专业性，且对于促进农村集体经济的发展具有十分重要的作用和意义，因此为了实现整体工作质量水平的提升，就应当要从农村财务审计工作人员专业素质能力方面进行入手，实现其能力水平的提升，促使农村财务审计工作的水平也随之不断进步。就目前农村财务审计工作中存在的人员专业素质良莠不齐以及专业素养水平较低等问题，应当要不断加强其业务能力，避免在今后的审计工作开展中由于人为原因导致较大漏洞问题的出现，给整体的工作质量造成不利的影响。基于此，为实现农村财务审计工作人员专业素养水平的提升，国家应当要对其予以重视，并推出相关的政策，用以对审计人员培养方面的工作开展进行鼓励。相关领导部门也应当要对其给予高度重视，并从多个角度和方面促进实际工作水准地提升，无论是体制机制改革、政策创新、顶层设计以及人才培养等方面，都应当要下足功夫，使得最终的农村财务审计水平得到加强。而在实际的人才培养工作中，应当要求乡镇专业财务审计人员通过岗前培训考核后方可进入岗位开展工作。而在其接触实际的工作内容后，也需要通过开展在岗期间的定期培训活动以及继续教育工作，使得农村财务审计工作人员的业务能力水平得到加强，并不断提高其职业道德素养，使其树立正确的工作责任意识。此外，还需要就法律法规以及相关工作政策方面加强对于农村财务审计人员的教育，约束其财务审计工作行为。重要的是，要加大政策鼓励，使得更多的专业审计人员能够投身于农村集体经济发展的财务审计工作当中，为实现乡村振兴工作目标发挥作用，为促进社会经济的良好发展贡献出自己的力量[7]。

（四）注重农村财务审计工作管理方法的进一步完善改进

农村财务审计工作的具体方法对于整体的审计工作质量水平起到了关键性的影响作用，因此为了实现提高农村财务审计工作水平的目标，应当要以适当的财务审计管理方法来对农村财务审计工作人员的实际工作行为进行约束。管理方法得当，才可以保证农村财务审计工作人员能够更加谨慎地对细节问题进行处理，以此来实现整体工作水平的提升，促使最终的审计结果更加准确。因此，相关部门以及人员应当要对原有的农村财务审计工作管理方法进行研究，分析其存在的问题，并结合当前时代发展的需求，对管理方法进行全面的改进与优化，这是促进农村财务审计工作水平得到加强的必要途径，也是重要的措施。农村财务审计人员需秉持着具体问题具体分析的审计工作原则，树立与时俱进的审计工作观念，结合当前农村经济发展的实际情况，对农村财务审计工作管理方法进行改进。同时，审计工作人员应当要具有全局观，对日常审计工作开展中的各项财务事务进行全面的掌握，并对审计过程做好记录，加强对相关财务资料的搜集，并归档保存，以此来为后续工作开展中的相关需求提供参考依据。对于农村财务审计工作结果与实际情况不符的问题，应严格按照追溯机制，做好责任落实工作，并对问题产生的原因进行客观地分析，定责，保证审计工作的质量水准。

三、结束语

综上所述，现阶段社会经济发展速度的不断加快，使得农村集体经济的财务审计工作开展也面临着诸多的难题，难以实现工作水平和工作效果的提升，需要对其中存在的问题进行妥善地处理以及解决，进而保证其发挥出实质性的作用，促进农村集体经济的良好发展。基于此，相关领导部门的人员应当要对农村财务审计工作的优化与改进给予高度重视，并树立科学的工作发展目标，对原有的农村财务审计工作的制度进行不断的完善，为实际工作的开展提供科学的指导。同时，还应当要对该项工作现存的问题展开分析，制定对应的解决措施，促进农村财务审计工作水平的提升，以高质量的工作来推动农村集体经济的良好发展。