储备粮质量管理的关键环节分析

周海军 余波 蒋俊浩

摘要：粮食质量是储备粮管理工作的重中之重。文章从储备粮收购、入库、储存质量检查和出库4个环节的客户质量管理、驾驶员质量管理、入库现场质量管理、满仓检验质量管理、库存期春季质量管理、库存期秋季质量管理、政府监管部门委托第三方对库存抽检质量管理、检验员出库检验质量管理、质检机构出库鉴定质量管理9个方面，探讨了储备粮收储过程中影响其质量的常见问题及管理对策，明晰了提高储备粮质量管理的方向。

关键词：粮食质量；储备粮管理；关键环节；常见问题；对策

中图分类号：F323 文献标志码：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.20230617

Analysis of key links of grain quality management in reserve

Zhou Haijun1， Yu Bo2， Jiang Junhao1

（ 1. Grain Research Institute， Hangzhou Grain Purchase and Storage Co.， LTD.， Hangzhou， Zhejiang 310000； 2. Zhejiang Grain Group， Hangzhou， Zhejiang 310000 ）

Abstract： Grain quality is the top priority of grain reserve management. Article from the reserve grain purchase， warehousing， storage quality inspection and warehousing 4 Customer quality management， driver quality management， warehousing site quality management， full warehouse inspection quality management， inventory spring quality management， inventory autumn quality management， government supervision departments entrust a third party to inventory sampling quality management， inspector out of the warehouse inspection quality management， quality inspection institutions out of the warehouse identification quality management， 9 aspects， discussed the common problems affecting the quality of reserve grain in the process of purchase and storage and management countermeasures， and clarified the direction of improving the quality management of reserve grain.

Key words： grain quality， grain reserve management， analysis of countermeasures

中央儲备粮管理条例第一章第一条明确规定了中央储备粮的管理要求为数量真实、质量良好和储存安全。质量良好作为三大要求之一也是储备粮管理工作的重中之重，特别是近年来国家出台《粮食质量安全监管办法》《政府储备粮食质量安全管理办法》等法规对储备粮的质量管理工作作出了相应的规定，可见储备粮食质量管理工作的重要性。本文通过对储备粮储存过程中各质量管理环节的梳理，探讨各质量管理环节中各管理主体的职责，以期为储备粮质量管理者提供管理抓手。

1 粮食收购环节的质量管理

1.1 客户质量管理

储备粮的来源主要有3个途径：向农户收购，向大户或合作社订单收购，向粮食经纪人采购。储备粮对质量等级的要求是符合国标中等及以上，因此绝大部分储备粮来源由招标采购实现。按照国家相关规定粮食经纪人投标送粮必须携带粮食质量检测报告单，并且国家也规定粮食经纪人应该有检测能力。作为储备粮采购单位也要求采购粮源必须具有第三方检测机构出具的鉴定报告，方可接收粮食。然而，很多的粮食经销企业未建立检验部门，所谓粮食检验工作只是一纸空文，形同虚设，无法发挥作用[1]。因此更多的是走捷径，想偏门。给后续的储存加工企业带来了无尽的麻烦和巨大的成本消耗。

由于粮食经济人的检测能力堪忧，绝大多数的随粮报告单都是委托报告，而委托检验的真实性有待考证。由于客户的随粮检测报告质量一般，导致很多储备企业为了完成储备入库任务，不索取或者没有严格按照要求索取客户的随粮检测报告单，更多的还是依靠自己的检测能力判定粮食质量是否符合要求。虽然粮库的常规质量检测能力是过硬的，但是储存品质指标和卫生检测指标检测能力是有差距的，这为储备粮入库质量管理带来了难度和风险。因此，对于储备粮质量管理，头等重要的事情就是客户质量管理，所谓源头上控制储备粮质量就应该是从客户质量管理入手。

1.2 驾驶员质量管理

客户送粮有公路、水路和铁路3种方式，且以公路为主，公路运输单车运送量一般在40 t左右。因客户的检测能力有限，完成一车一检的难度更大，因此，送粮单位一般仅出具一仓或一张委托检测报告代替多车检测报告。作为接收企业必须认真做好一车一检工作，但因来粮数量较多，受入库进度压力、客户物流压力和检验人手不足等因素影响，单车检验的全面性很难到位，特别是储存品质指标往往仅由脂肪酸值（稻谷）和呕吐毒素（小麦）代替，食品卫生指标只能由快检设备检测，指标的准确性和结果的全面性有局限。由于送粮单位的检测报告可靠性低，接收单位的时效性和快检局限性，单车质量控制不确定性增大。接收单位检验员的检测水平，扦样人员的扦样代表性都需要加强和提升。对策是让运粮驾驶员必须在装粮前向发运单位索要粮食质量检测报告，做到无报告不起运。

2 入库环节质量管理

2.1 入库现场质量管理

检验只是按照标准方法进行扦样，从而以样品质量代替全部商品的质量，所以样品的代表性不一定准确，特别是作为粮食这种由大量的微小颗粒组成的粮堆。散装车扦样量仅为送货量的0.005%（40 t一车计算），包装仓按标准为包数的5%被扦样，单包扦样量占被扦样包质量也仅1%左右，所以代表性存在很大不确定性。为此，作为粮食管理者的保管员，在入库现场的接收过程中对粮食质量的把关就格外重要。在入库时保管员一定要严把现场关，紧盯每一粒粮食（每一包粮食）的入库过程，对样品的代表性进行现场验证，避免因未及时发现卸粮异常情况而导致入库粮食出现质量问题[2]。

2.2 满仓检验质量管理

储备粮的认定有两个方面，一个是数量方面，由接收库点的检斤数据确定；一个是质量方面，由具备国家资质的第三方检测机构出具的检测报告确定。满仓鉴定就是储备企业在粮食满仓后邀请第三方检测机构到粮仓进行扦样，由检测机构出具检测报告，只有检测报告合格才能被认定为储备粮。第三方检测机构的扦样均匀性和代表性对粮食定性尤为重要。由于满仓数量少则几百吨，多则几千上万吨，扦样的点数特别多，作为被检测单位和鉴定单位一定不要有嫌麻烦的思想，坚决杜绝少取点或者一点多量的情况发生，进而保证样品的代表性。

3 储期内的各品质检查环节的质量管理

3.1 库存期春季质量管理

前面4个质量管理主体主要是储备粮定性前的质量控制，而储备粮的储存时间一般在2～5年，储存过程中的质量检测也非常重要。在储存期要求一年两次检测，一般称谓春季和秋季粮食质量普查。第一个检测节点即是春季粮食普查工作，要求企业对所有库存粮食易变化的指标进行检测，掌握粮食质量情况，分析质量变化规律，做好应对措施。这个环节主要是货位扦样，同样要求准确均匀扦样，才能够真实反映粮食的具体状态。检验员则要克服时间紧任务重等困难，认真负责地开展检测工作。

3.2 库存期秋季质量管理

储备粮质量管理的难点主要是安全度夏，经历高温季节后粮食质量如何，需要储备企业掌握。主要途径就是对库存粮食进行秋季普查，掌握度夏后粮食质量情况，同时也为第二年粮食轮换提供数据依据。为准确掌握粮食储存质量情况，在扦样时一定要参考春季普查的扦样点，尽量取相同的扦样点，这样会使样品具有连贯性，数据变化具有对比性。这次质量检验的重点是储存品质指标的变化，为粮食长期储存或者安排轮换出库做好摸底工作。

3.3 政府监管部门委托第三方对库存抽检的质量管理

糧油检验工作主要是基于粮油单位的主动送检展开，检验单位不能进行临时抽查，检验机构缺乏主动性，不利于检验工作的全方位落实。检验工作通常涉及多个部门，因此需要明确从粮食生产到使用整个过程中所涉及部门的职责，保证各环节都有相关的负责部门，实现监督的全覆盖[3]。《政府储备粮食质量安全管理办法》第五章第二十三条明确粮食和储备部门依职责对政府储备粮食质量管理、质量安全状况、验收检验结果等情况进行定期或不定期监督检查，年度检查情况应报上一级粮食和储备部门备案。 检查内容主要包括粮食质量安全状况，执行出入库检验制度、质量管理制度等情况。根据实际情况，年度检查比例一般不低于辖区内本级政府储备规模的30%，检查覆盖面不低于承储单位数量的30%。此项抽查对储备企业起到警示和监督作用，督促储备企业必须做好前面各环节粮食质量管理工作，确保储备粮质量良好。作为政府监管部门，一定要利用好抽查的机会，对储备企业进行监督震慑。

4 粮食出库环节的质量管理

4.1 检验员出库检验质量管理

粮食出库要像入库一样对粮食的数量和质量进行确定，数量的确定也需要质量来判定。因此，在出库前储备企业的检验员一定要仔细的进行出库质量检验，根据详实的检验数据为储备粮的出库做好数据支撑。结合前面各次检验数据对出库数据进行分析总结，确保数据真实有代表性，为第三方出库鉴定打好基础。

4.2 质检机构出库鉴定质量管理

作为储备粮，是否在储存过程中做到“储得好、用得上”，需要判定。目前，国家要求储备出库时也必须邀请第三方检测机构进行出库鉴定，出具出库检测报告，以确保储备粮储存品质宜存，供应市场时安全，让老百姓买得放心，吃得安心，营造稳定的社会环境。出库鉴定主要把控检验报告3个月有效期的要求，既不要太早出报告造成拍卖时报告过期，也不能太晚出报告以至于拍卖时报告还未出。

5 结 论

提高储备粮质量的根本方法是提高生产者的粮食质量，从源头上提高粮食质量。同时，粮油质量检验结果的准确性会受到检验设备、检验人员的检验水平及技术、检验工作的熟练度和标准性等因素的影响，还应该从提升检验单位设备先进水平、提高检验从业人员的综合素质方面入手，保证各环节品质检测结果的准确性[4]。此外，要停止依赖检验以获得质量的观念，以一开始就制造出高品质的方式取代大量的检验。源头质量为储备粮的选择提供广泛的基础，再以上述9个控制点为抓手提高储备粮食质量。

参 考 文 献

[1]孙慧叶.粮食检验存在的问题及解决措施研究[J].食品安全导刊，2020（21）：60.

[2]陈娟.储粮质量管控措施分析[J].粮油仓储科技通讯，2022（3）：4-6.

[3]李博.加强粮油检验工作确保粮食质量安全[J].食品安全导刊，2021（12）：56-57.

[4]樊菲菲.加强粮油检验工作与保障粮食质量安全的有效路径[J].粮食科技与经济，2020，45（12）：48-49.