浅谈进一步推进数字教育的举措

文/刘洪

目前，我国的数字教育正处于融合与创新并存的时期，在数字化转型驱动下，在教育场景、学习方式和组织管理等多个方面的美好愿景已初见雏形，但在持续推进过程中仍面临困难和挑战。

面临的问题

数字化人才队伍建设紧缺，尚未普及。数字化人才需要既懂数字化应用知识和技能，同时还需要具备相关领域业务能力，然而目前数字化人才没有形成系统的培训和评价体系，培养输出不足，从人才供给侧方面制约了数字教育进一步推广的速度和质量。例如，四川兴科城市交通高级技工学校在教学调研中发现，大龄教师数字化素养普遍较低，缺乏使用相关软件、硬件的技能，个别教师甚至缺乏数字化教育的理论知识，不知道如何有效地运用相关资源提高教学效率，课堂教学几乎不使用课件。不同学科、不同教师之间运用现代化手段开展教学的频次和水平也参差不齐。

数字化教育应用滞后与资源质量良莠不齐现象明显。虽然目前数字化教育资源数量较为丰富，但仍然存在诸多问题。一是数字化教育应用平台操作复杂繁琐，人机互动不友善，界面生硬无趣，使用者容易产生排斥心理，主动使用意愿不强。二是数字化教学资源的质量参差不齐，审核标准与机制有待完善，有些资源不适合教学使用。与丰富的社会生活性、娱乐性数字化资源相比，教育主题严肃且缺乏设计性与吸引力，所以存在数字化教育推广普及相对滞后的现象。例如，短视频平台、购物应用等数字应用对操作的便捷性和功能性会进行极大的优化，更新迭代极快，比如抖音、淘宝等软件基本以周、月为周期进行更新，而其他一些数字化教育平台却基本以年为周期进行更新，与年轻教育工作者的审美、操作习惯严重脱节。

数字化建设成本高，制约学院和社区类主体的数字化教育推广发展。当前，政府积极推动社区类数字化教育的发展，例如《国务院关于印发“十四五”数字经济发展规划的通知》提出鼓励建设智慧社区和智慧服务生活圈，推动公共服务资源整合等，将会出台补贴等激励措施，提供了政策支持降低数字化建设成本的可能，但数字化建设仍需要投入大量的人力、物力、财力等资源。同时，平台建设、基础设施配套、软件应用程序等购买和运维成本较高，这些资源对于一些缺乏资金支持的学院和社区类主体来说是一笔不小的负担，导致学院及社区类主体数字化建设工作推进缓慢。例如，上海某高校教学楼智慧教室建设的投入成本为每间智慧教室20万元左右，但由于智慧教室的功能需求及标准不同，所以成本投入也不尽相同，其中“以多屏互动”为主的互动型教室成本在40 万元至60 万元之间。除去硬件费用，还有额外的教学软件使用费用，因此这类数字化教育体系难以在经济欠发达地区复制。

相关建议

从人才培养源头抓起。一是结合发展所需，完善现有的培训和评价体系，由相关官方机构联合建立健全数字教育人才培训及评价体系，进行制度化、标准化的数字人才培养。二是进一步优化升级各学龄层次的计算机应用类课程教学内容，提升受教育者基本的接受数字化教学的能力水平，以适应数字化教育未来的需求。鼓励面向未就业人群做“N+Da”叠加培训，“N”即不同的专业技能，“Da”即数字化应用能力，通过这些方面的能力综合培训充实数字化人才队伍，加快数字化教育的普及率。

破除数字化教育应用滞后与资源质量良莠不齐现象。一是加强数字教材建设，撬动教学过程数字化转型，体系化培养教师群体，做优做强数字化教育资源的教学设计，提升数字教育资源质量。二是关注数字教育应用平台或APP 的功能易用性、实用性，结合数字教育受众需求实际，开发便于推广使用、引导全面、操作学习门槛低的数字教学应用。

优化公共服务体系，推动区域教育数字化转型。一是统筹提升国家和区域教育公共服务能力，面向学校、社区等公共服务性质的机构、团体开放专属软件权限和更多免费优质资源。二是加强国家智慧教育公共服务平台建设，制定教育大数据确权、开放、对接和保护制度，促进各级各类教育公共服务平台和资源平台间的数据融通。