从四方面下功夫持续纠治国企“四风”问题

文/滕 飞

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题严重违背党的性质宗旨，是人民群众深恶痛绝、反应强烈的突出问题。纠“四风”、改作风、树新风，是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。国有企业在转型高质量发展的关键时期，必须针对企业实际，把“四风”问题的具体表现找准、主要矛盾抓住，从强化理想信念、强化主体责任落实、从具体问题抓起、严格监督执纪问责等四方面工作下功夫，以重点问题的突破带动整体工作推进，才能有的放矢纠“四风”、转作风、树新风，在新时代、新征程上展现新气象、新作为。

从坚定理想信念下功夫筑牢抵制歪风邪气的思想根基

形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，说到底是与理想信念不坚定、不牢固联系在一起的。国有企业在纠治“四风”工作中，要清醒地认识到，理想信念动摇是“四风”顽疾产生的思想根源之所在。解决“四风”问题，必须从思想根源抓起，引导企业党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，牢记党的宗旨，才能从根本上祛除“四风”。

持续教育引导广大党员强化党性修养。以科学理论为指导，制定正确的路线方针政策，凝聚全国人民的力量为崇高理想和目标而奋斗，是中国共产党能够成功的深层次原因。国有企业要教育引导全体党员干部坚持以党的理论武装自己的思想，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，树牢“为人民服务”的初心宗旨。要紧密结合党员干部的思想实际，把遵守政治纪律作为党性教育的重点，教育党员干部讲政治、顾大局、守纪律，自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要大力弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员干部牢固树立正确的世界观、事业观、权力观，不断在实践中加强党性修养，永葆共产党人的政治本色。

构建党史学习教育常态化长效化机制。从党的历史中汲取精神力量，构建党史学习教育常态化长效化机制，是国有企业坚定全体党员干部理想信念、筑牢抵制歪风邪气思想根基的重要手段。国有企业要构建党史学习教育常态化长效化机制，要坚持“第一议题”制度，以党组理论学习统领，以党支部“三会一课”为载体，组织党员认真学懂弄通党的初心使命，深入领会新时代原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果，以党的百年智慧指导企业工作实践。可以通过“红色课堂”“云端课堂”“榜样课堂”等丰富形式，不断提升企业党员干部的思想理论水平、专业能力素质，让党史学习教育有深度、有力度、有温度。

从强化主体责任下功夫形成齐抓共管的工作合力

解决“四风”问题的主体责任在各级党组织及其主要负责人。持之以恒加强作风建设、纠治“四风”问题，关键是要抓住各级党组织主体责任这个“牛鼻子”。国有企业各级党组织要不断强化责任意识，采取有效措施，结合实际加强对党员干部的教育、管理和监督，持续抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实。

发挥党组织牵头抓总作用，层层压实主体责任。企业各级党组织要严格按照纪检监察机关工作要求，认真履行全面从严治党主体责任。党组织负责人要带头严格落实相关规定，抓好班子、带好队伍，带动广大党员干部养成洁身自好的习惯自觉。层层压实主体责任，定期召开基层党组织落实全面从严治党主体责任月度点评会，指出各支部、各单位存在的廉洁问题和潜在风险，严格监督各支部、各单位在日常工作和生活中管住嘴、管住手、管住腿。

发挥职能部门作用，健全强化监管制度。国企各级纪检监察部门要履行好监督职责，督促党组织把责任扛在肩上、落实到位。针对宣传发动、组织实施和监督检查等方面工作，对各级党组织提出明确要求。紧盯中秋、国庆、春节等重要节日，加强对违规滥发津补贴、违规公款购买赠送节礼等问题的治理。定期对被监督单位的班子成员开展节前廉洁谈话，形成长效化常态化制度，有力督促被监督单位党组织压实主体责任。

从抓具体问题下功夫靶向破解“四风”顽瘴痼疾

小切口打开大局面，小举措撬动大革新。国有企业纠治“四风”问题，要从职工群众最为关注、社会反应最为强烈、影响极其恶劣的各种具体问题抓起，从小处着手、往深处抓实，靶向纠治“四风”顽瘴痼疾，以“致广大而尽精微”的治理智慧，开辟作风建设新境界。

防微杜渐，纠治享乐主义、奢靡之风。随着经济的发展和物质的充裕，一些党员干部生活条件得到改善后还不知满足，竭力追求更豪华、更高档的享受，最终在金表华服、珍馐佳酿、豪车别墅等物质享乐中丧失理想信念，堕入贪腐深渊。对此，国有企业要开展常态化提示提醒，在各年节假日重要节点提前发布廉洁提醒，建立“平时经常提醒、节前重点提醒”制度，画出高压线，打好预防针。要把工作做在平时，及时发现苗头性、倾向性作风问题，抓早抓小，防微杜渐。针对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、借培训名义搞公款旅游等享乐奢靡问题，划定明确的具体情形，制定清晰的处分条款，划清红线底线、严明纪律规矩。

担当作为，纠治形式主义、官僚主义。对于形式主义，要着重解决工作不实问题，督促党员干部树立正确的价值观、政绩观。坚决纠正监督检查考核名目繁多、频率过高、多头重复等问题，切实防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，让党员干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来。对于官僚主义，要着重解决在职工群众利益上不维护、不作为问题，要求党员干部以高度的警醒自觉增强群众观念，为职工群众办实事、解难题，始终保持企业党组织与职工群众之间的血肉联系，凝聚起企业发展的强大合力。

从严格监督执纪问责下功夫保持纠治“四风”高压态势

中央八项规定精神贯彻执行9年多来，党风政风和社会风气发生深刻变化，但不正之风树倒根存、土壤还在。国有企业要深刻认识作风建设的长期性、艰巨性，以马不离鞍、缰不松手的定力，持续纠“四风”树新风，坚定不移将作风建设引向深入。

综合运用监督执纪“四种形态”。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》明确要求，党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。作为党的十八大以来党风廉政建设实践经验的科学总结，“四种形态”是把纪律和规矩挺在前面的具体体现。国有企业要准确把握正风肃纪新形势，运用监督执纪“四种形态”，把从严执纪问责与容错、纠错有机统一起来，确保实践运用“四种形态”的严谨性、规范性和长效性。

做好监督执纪“后半篇文章”。针对监督执纪发现的突出问题，要通过深入分析案发原因和特点，查找制度薄弱点、权力风险点、监督空白点，追根溯源、找准病灶、对症下药，牢牢扎紧制度笼子。强化对受处分党员干部的回访关爱，积极落实受处分影响期满党员干部的评优晋升、调整任用等政策，使犯错误人员既认识到纪法的刚性约束，又感受到组织的关心关爱，让监督执纪既有力度又有温度。持续健全完善党员干部教育、管理、监督制度，及时向相关人员及单位指出问题、发出警示、提出建议，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，从根本上防范违纪违法行为的发生。

作风建设只有进行时，没有完成时。党的二十大已胜利召开，全面建设社会主义现代化国家开局起步进入关键时期，国有企业要锲而不舍贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，长管长严、持续发力，推动作风建设向基层延伸、向纵深发展，不断取得作风建设新成效。