“一主线两观念三标准” 夯实基层战斗堡垒

文/葛 虹

西安北方惠安化学工业有限公司（以下简称：惠安公司）各基层党组织认真落实新时代党的建设总要求，坚持突出一条主线、强化两个观念、实现三个标准化，持续增强基层党组织的政治功能和组织力，着力把基层党组织打造成坚强战斗堡垒，把党组织的政治优势、组织优势、群众优势转化为推动企业高质量发展的强大动力，进而实现党建与发展互促共赢。

一条主线：全面从严治党

基层党组织作为党的执政根基，必须牢牢抓住党的政治建设这个根本性建设，不断增强基层党组织政治功能，应从严治党体现在思想上、落实在行动中，从而切实发挥战斗堡垒作用。

树立从严治党理念。从严治党是各级党组织的第一责任，惠安公司基层党组织坚持把从严治党摆在突出位置，深刻认识“必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”的重大意义，将理想信念教育和党史学习教育作为党员干部职工教育培训的必修课，综合运用“三会一课”、主题党日、学习班及“党课开讲啦”等方式开展学习教育，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

完善从严治党制度。签订《基层党组织党建工作责任书》，强化属地管理，明确党建主体责任、直接责任和“一岗双责”，促使工作开展有目标、有方向、有措施；建立党建个别约谈制度，适时对党建工作责任落实情况欠佳的负责人进行诫勉谈话，努力形成支部书记守责、支委尽责、人人负责的党建格局；建立党建工作考核制度，将党建工作责任制落实情况与干部选拔任用、绩效考评、述职评议等有机衔接，强化考核结果运用，真正把党建工作责任制落到实处。

加强从严治党保障。建强党建工作队伍，在知识结构、年龄结构、经历阅历等方面实现互补，力求形成最大合力，发挥队伍整体优势；积极组织参加基层党组织书记及党务工作者专题培训，突出学习重点、狠抓全面覆盖，持续在提高党建工作队伍能力素质上下功夫。按照公司《年度员工教育培训计划》，科学设置培训内容，注重业务知识培训与实际操作技能培训相结合、岗前培训与在职培训相结合，开展难题会诊、经验交流、示范观摩等，打造一支政治强、业务精、作风硬的骨干队伍。

两个观念：融入中心抓党建、抓好党建促发展

基层党组织是党建工作与生产经营工作深度融合的主阵地，党建工作是决不能脱离中心工作的，如果出现“就党建抓党建”、党建与中心工作“两张皮”的现象，党建工作也就背离了出发点，必须形成党建工作与中心工作“目标同向、任务同时、管理同步、责任同担”的良性运行机制。

强化主动性。基层党组织必须由过去的“围绕中心”向“融入中心”转变。坚持将党建工作融入企业发展的主战场，在工作理念、价值取向上精准定位，通过顶层设计、科学决策，重点把“破解经营管理难题、提升经营管理水平、夯实经营管理根基”作为融入中心的方向，常态化开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，持续开展 “党员突击队”“党员示范岗”“党员责任区”创建活动，充分发挥基层党组织和广大党员在推动发展、凝心聚力等方面的重要作用。

强化实效性。基层党组织必须由过去的“保障”作用向“引领+保障”的双重作用转变。坚持发挥思想引领作用，紧紧围绕中心任务和工作大局，定期开展企业愿景、战略部署及重大决策等形势任务教育和理论宣讲活动，统一党员职工的思想和行动；坚持系统观念，将业务工作中的重点难点作为党建工作的突破口，在不断解决问题中剖析根源、把握规律，切实提升党建工作质量，夯实基层党组织战斗堡垒作用。

三个标准化：组织生活标准化、工作流程标准化、载体建设标准化

基层党建工作标准化是把标准化的理念嵌入党建工作中，以完善的运行机制、规范的工作流程、有效的工作载体保证基层党组织行有准则、动有依据、做有规范，进而增强基层党组织的凝聚力和号召力，推动企业高质量发展。

组织生活标准化，发挥党组织的保障力

强化党的组织生活的重要性。党的组织生活制度是基层党组织必须长期坚持的基本制度。惠安公司各基层党组织扭住落实组织生活制度这个重点，结合《党支部标准化规范化工作方案》《体系化推进基层党组织“主题党日”活动工作方案》等，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。党课教育和主题党日活动坚持将“党味”贯穿始终，使党组织更有凝聚力、影响力，确保组织生活制度落到实处、取得实效。

改进党的组织生活的方式。基层党组织坚持服务中心工作、时间相对固定、方便党员参加的原则，合理利用工作时间和业余时间开展组织生活，重在提高组织生活的原则性；坚持在内容选择上，紧扣党员思想、工作和生活实际，重在提高组织生活的针对性；坚持建立党员参加组织生活情况的登记通报制度，对出勤情况进行详细记录并公开通报，纳入党员民主评议，重在提高组织生活的实效性。

工作流程标准化，增强党组织的战斗力

严格过程管控。基层党组织年初结合公司党建工作要点，制订支部党建工作实施计划，做好部署安排，明确党建工作目标任务；年中，制定支部党建工作月度清单，按时间节点填报《党务工作季报表》，坚持清单化推进各项工作任务，及时解决党建工作重点难点问题，确保党建工作效果；年末，整体性梳理和总结支部全年党建工作，吸取经验教训，为下阶段党建工作的开展奠定良好基础。强调运用“PDCA”有效闭环，实现党建工作标准化，逐步提升党建工作质量。

强化责任追究。基层党组织严格落实支部书记抓党建述职评议工作，对基层党建工作开展情况、支部书记履行党建责任制情况进行全覆盖，及时指出存在的问题，有效落实整改；严格落实党支部党风廉政建设制度、党员绩效考评制度及党员责任制度，将党员先进性纳入党员日常考核管理中，用好监督执纪四种形态。真正实现基层党建工作常态化、规范化，做到责任明确、领导有力、运转有序、考核到位。

载体建设标准化，提升党组织的凝聚力

切实抓好活动载体建设。基层党组织以创新党建活动载体为手段，以激发党组织活力为目标，积极开展与职工需求相适应的“一支部一特色”“支部联建共建”品牌创建活动，树立新理念、采取新举措、解决新问题，推动党建工作方式、组织设置、活动内容等的提升，实现党建工作经验总结的升华，确保品牌创建出特色、出亮点、出经验、出成效。

切实抓好宣传载体建设。基层党组织严格按照支部宣传阵地建设标准，整合现有资源，完善党员活动室布局，充分发挥“一室多用”的综合效用，把党员活动室打造成宣传阵地、学习阵地、活动阵地；积极搭建党员干部职工学习交流信息平台，通过“北方惠安”微信公众号、视频号、抖音号宣传党中央方针政策、上级部署要求及公司发展动态，实现信息传递和学习教育全覆盖，牢牢抓住意识形态话语权、信息传播领导权，切实提高思想引领力。

切实抓好服务载体建设。基层党组织坚持把解决实际问题作为服务党员职工的重要突破口，通过合理化建议活动，集中解决职工群众反应强烈的热点、难点问题；坚持常态化开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦民生保障、履行社会责任；坚持定期开展职工思想动态调研，分析党员队伍思想状况，在与职工直接接触中找到开展思想政治工作的良好契机，通过有形的服务、无形的引导,增强员工的凝聚力和向心力。

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，增强党组织政治功能和组织功能重在基层、管在基层，基层党组织要持续深入推进全面从严治党，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，坚持抓基层、打基础、补短板，夯实基层党组织战斗堡垒作用，推动公司实现高质量发展。