分析如何提高防火检查质量

2023-02-10宽城满族自治县消防救援大队王楠

区域治理 2023年2期

宽城满族自治县消防救援大队王楠

防火安全作为一项重大安全问题，与社会稳定密切相关。在防火检查不具备较高质量和防火检查范围不够全面的情况下，极易引发重大火灾事故，会导致民众的生命财产安全面临严重威胁，社会的和谐、稳定也会受到不同程度的影响。所以，在当代社会中，尤为重要的就是全面开展防火检查工作。尤其是在城市化建设持续深化的背景下，进一步提高了城市人口密集程度，此时也逐步加剧了消防安全隐患，所以当前迫在眉睫的一项工作就是在防火检查上加强力度。对于城市中的每一场所来说，都要保障消防安全检查工作的常态化开展，并基于执法措施的应用，消除违法行为，将火灾隐患扼杀于摇篮中，促进防火检查质量的提升，为人民群众的生命财产安全提供全方位的保障。

一、防火检查工作的意义

防火检查工作具体是指：以有关法律法规为依据，全面、细致检验各行业中防火安全情况等，与此同时，也要科学干预存在的隐患问题，使安全隐患能够及时地消除[1]。防火检查工作的意义重大，具体开展检查工作时，不仅要在消防法制的宣传和落实上提高重视程度，同时也应重点关注消防执法人员消防和法治观念的不断增强，使其防火责任心有效增强，将防火知识普及工作做好。

从客观角度来说，防火安全检查有助于人们防火意识的提升，也可以辅助广大人民群众深刻意识到消防工作的重要性。该项工作实际开展中，要为其具有足够的深度和细致性提供保障，同时也要重点关注有关法律、标准、要求的严格执行。目前，从各类火灾事故的实际情况来看，存在较高的突发性和严重的破坏程度，与此同时，火灾事故覆盖面广，一旦发生，会严重威胁到人民的生命健康与财产安全。而消防部门将防火检查工作做好，有助于火灾事故发生概率的最大限度降低，也有助于财产损失的减少，并为人们的生命安全提供维护作用，保障安全生活环境的有效构建。除此之外，消防部门将防火检查工作做好，能为其角色的转变提供推动作用。传统的消防工作开展中，消防单位通常都是以事后处理为主要手段，存在的被动性特征相对突出[2]。而将防火检查工作做好，使得以“双随机-公开”监管为基本手段、重点监管为补充、责任调查处理为保障的新管理模式贯彻落实，能在事前解决问题，也有助于事中、事后监管的强化，保障火灾事故发生概率能够从源头上降低。

二、当前消防防火检查工作中存在的问题

（一）相关制度不完善

目前，在火灾事故逐步增多的背景下，由于火灾监测、检查系统方面缺少足够的监督力度，所以很难到位地控制火灾现场，而受系统缺陷因素影响，也不利于火灾隐患的最大限度减少，因此必须要积极构建并健全消防制度。在社会公众中，消防人员的形象极其重要，其执法的文明度、言论的文明度等都与其能否在公众中实现健康、正面形象的树立密切相关[3]。但从消防人员工作情况来看，受个人不良习惯影响，导致防火管理监督工作开展中的火灾管理、防火检查等受到了影响，如不合理、懒惰等行为，也不够重视安全风险的防控，导致单位形象受到了损害，也会阻碍公众对火灾影响及严峻程度的进一步认识。消防人员对火灾控制不足的主要原因在于缺少健全的法律与监管框架为指导，或现有制度无法保障新时期工作要求的充分满足。

（二）执行力度未达到要求

从当下我国消防防火检查未达预期的情况来看，其主要原因在于消防监控实施方面存在较多影响因素，无法为防火检查的常态化运行提供保障。其中一个主要的影响因素就是缺少健全的法律法规，导致防火检查中面临各种各样的阻碍与制约，也给检查质量的提升造成了影响。与此同时，也缺少足够的防火安全宣传力度，导致广大民众难以对防火的重要性进行充分的了解，此时极有可能因无法理解防火检查工作而出现不配合的现象[4]。而因防火检查人员无法与群众力量相结合来顺利推进防火检查工作的常态化开展，所以极有可能会导致安全隐患就此埋下。除此之外，防火检查工作中，在工作覆盖面不广的情况下，也会影响工作的高效执行，如未重视不同电气设备的安全性检查等，导致电气隐患情况较多。

（三）执法环境不良好

防火检查工作的开展，需要有关消防人员对相应的安全疏散知识进行了解、学习和大力宣传，以营造优质检查环境，为防火检查工作的高质量开展提供根本保障。虽然说城市的消防设施数量较大，但从城市人员密集场所实际情况来看，比如医院、学校、火车站、停车场等，并未获得良好的防火检查效果，消防设施作用也并未充分发挥，火灾隐患巨大，导致广大民众大多数都处在危险境地中[5]。以上问题产生的原因在于大众并不具备足够的火灾防范和应对意识，且消防部门的火灾控制并未使群众的强烈反应由此产生，导致火灾出现时，群众往往会出现惊慌失措的情况，最终极易影响群众的人身生命财产安全，也无法为社会的和谐、稳定提供保障，而在整体局面无法得当控制的情况下，国家稳定运作的管理目标也难以实现。

（四）检查人员的水平不高

近些年，在城市快速发展的过程中，不断涌现的工厂建筑、日益增多的娱乐场所以及新业态的出现，都使得火灾事故发生概率大幅增加。受这方面因素影响，消防部门的防火检查工作量也呈现出了逐年递增的趋势，但由于消防部门防火检查人员数量方面的限制性特征相对突出，所以无法对越来越多的消防检查工作进行及时、有效的应对，最终导致检查不到位或检查不及时等问题经常出现，致使防火检查和火灾事故方面埋下安全隐患[6]。与此同时，一些消防防火检查人员的实战经验缺少，入职时并未接受系统化、专业化的知识理论培训，所以不具备较高的专业水平，也无法保障防火检查工作的高效、高质完成。除此之外，部分防火检查人员对消防安全风险缺少充足的认知，加之安全知识、经验缺少，所以很难保障火灾风险的及时发现。

三、提高防火检查质量的有效措施

（一）完善消防防火检查制度

为促进防火检查质量的有效提升，必须要针对消防安全管理机制模式进行针对性的创新，进而将消防防火检查切入点、重要环节找准，使社会消防安全环境得到不断的净化。第一，针对消防监督管控模式进行针对性的优化。要将传统地毯式、拉网式的大包大揽模式积极改变，从社会单位出发，使消防安全主体责任标准化管理达标创建活动得到深入推进，以达到督促单位将消防安全主体责任贯彻落实的目的。与此同时，也应以“双随机-公开”这一原则为依据，保障按比例抽查、严格监督制度的贯彻实施。第二，针对消防安全管理模式进行创新。该方面应与城镇化建设、扶贫攻坚战等方面的契机相整合，以政府当下现存的基层网格化组织等为主要依靠，将有人、有装备的基层消防网格管理体系构建起来，并实现运行目标[7]。第三，健全防火检查管理机制。消防部门的监督管理人员应深刻意识到现阶段防火检查中所存不足之处，进而通过检查工作职责的细化，达到责任到人的目的，促进消防执法人员责任意识的不断增强，确保更高效、高质地开展消防防火检查工作。第四，防火检查人员要就火灾的类型、特点等进行充分的了解，以达到防火检查工作针对性开展、火灾险情针对性防控等目标，此时不仅利于风险的迅速发现，同时也能保证防火检查获得显著成效。

（二）加大消防执法工作力度

要想为火灾检测与检查中所发现问题的有效解决提供辅助作用，必须要在火灾控制上进行积极的强化，促使火灾监测总体质量、水平的有效提升。而为了实现以上目标，必须要对健全的火灾监测、消防措施批准制度的总体框架进行积极的搭建，为系统具备一致性、严格性提供保障，以有利条件辅助防火检查工作的全面开展。对于消防防火检查人员来说，要做到对法律法规的严格遵守，工作中应注意各项制度的贯彻落实与有效执行；而对于消防部门来说，要做好基础设施的配备工作，从根本上保障防火检查质量的提升，使防火检查人员能够对各行业消防器件安装情况、火灾隐患等进行严格、全面的检查，使防火检查工作执行力度有效加强，也能为防火检查质量提供一定保证。以往的防火检查中，应用的检查方法通常是以观察、讨论为侧重点，存在极为突出的人为因素，而在越来越多新型建筑物涌现的背景下，消防设施与技术也要进行针对性的革新、优化，要通过全新方法和手段的应用开展检查工作[8]。譬如在测定可燃气体及土壤电阻泄漏等情况的过程中，很难依靠人力进行准确判断，一些传统的检验方法也无法保障实际需求的充分满足。所以在现代化背景下，消防部门必须要在技术与设施设备的投入上加强力度，通过先进探测仪器的应用，加之火灾探测系统的积极构建，促进火灾监测科学性、准确度的提升，也能保障防火检查工作收获预期的效果。

（三）推动消防监督的社会化

防火检查作为火灾监测、检查中的重要构成部分之一，要想实现隐患问题的解决和防火检查质量的提升目标，就需要充分发挥消防部门的作用，要积极动员社会大众深刻意识到消防安全、防火检查的意义、价值所在。为实现以上目标，第一，消防部门应就现有消防执法人员开展针对性的教育、培训工作，为每一位工作人员均可通过有关测试提供保障。这一过程也应对消防责任进行明确的规定，并在消防执法人员的法治概念上进行强化，为消防安全提供保障，使主观因素造成的火灾风险有效减少，并借助社会化火灾监测、防火检查，促进火灾监测、防火检查质量的提升。第二，消防部门及消防执法人员要将安全检查的目的明确好，同时要在防火检查后的补救措施上提高重视程度，使安全风险、隐患彻底消除。在开展防火检查工作时，不仅仅是以有无安全风险的存在为检查要点，同时也要通过问题的及时报告，加之补救措施的及时采取，达到问题的彻底解决。所以，就需要消防人员认真地对待、正视风险，要通过防火检查中危险地点和风险程度等的充分、全面反馈，督促被检查对象进行火灾风险的防范[9]。第三，做好宣传工作。消防监督的社会化，与广大民众的配合密不可分，而要想使广大民众能够积极配合防火检查、消防监督工作的开展，必须要将宣传工作做好，使人们防火安全意识逐步增强，促进防火检查效果的提升。这个过程，要从法律法规和有关防火知识、技能的宣传出发，为防火检查工作的开展营造良好社会环境。

（四）提高消防执法人员综合素质

与防火检查工作质量、效果、效率密切相关的一个最直接影响因素就是防火检查人员的素养水平。因此，消防部门必须要在防火检查人员素养水平的提升上提高重视程度，使其更好地开展防火检查工作。为实现以上目标，第一，消防部门要在人才培养上进行积极的强化，使火灾防控的基础得到有效的夯实。这个过程应通过人才强队战略的大力实施，继而借助多样化培训活动的组织、开展，基于“让专业人干专业事”这一培养理念的大力倡导，使消防人员知识储备得到一定程度的丰富，与此同时，也要针对专业型、工匠型消防检查人员进行积极的培育，使专业素养过硬和善于解决难题的消防检查队伍有效构建而成。第二，消防部门也应就人员建立针对性的考核制度，同时通过防火检查岗位大练兵活动的深入推进，进而借助大培训、大比武的方式，使爱岗敬业、技艺精湛、精益求精等的良好工作氛围有效营造而成，为消防执法人员能够对防火检查工作所需知识、理论等进行自觉、自主学习提供促进作用，使消防执法人员专业能力得到针对性的提高[10]。

（五）借助科学手段进行检查

防火检查中，可借助科学手段开展检查工作，此时不仅有助于防火检查时间的节约，同时也能促进防火检查科学性、精确度的提升。防火检查工作并非单纯技术性工作之一，其对技术有着较高的要求，同时对专业也有很严格的要求。该项检查工作中，传统方法是以讨论和观看为主，这种方法不仅会导致大量人力资源的浪费，同时也不利于火灾隐患问题的及时发现。对此，新时代防火检查工作开展、落实的环节，必须要将现代防火检查技术手段应用好，进而借力科技手段与先进仪器设备等，对比、检查、分析所采集数据，为工作的科学性提供保障。与此同时，防火检查工作开展的过程中，也应与实际情况有机结合，通过灵活、多变检查方法的应用，切实规避采取同质化措施开展检查工作的现象。以重大节日中防火检查工作的开展为例，消防部门应与公安等有关部门紧密联合起来，通过联合检查等活动的开展，使安全检查工作“单打一”的现象得以切实规避，此时也有助于防火检查工作效果的针对性提升[11]。而受此种方法的影响，也利于隐患问题的及时发现，使各单位工作负担有效减轻，而这一过程若遇到具有较强专业性且自身无法拿准的问题时，可通过专业技术人员的邀请开展探讨工作，并借助专家会诊等方式方法，使实际问题得到良好的解决。