新形势下提升高职院校学生党支部整体功能的路径研究*

刘喜鸽

（上海城建职业学院）

高等学校在实现中华民族伟大复兴梦的进程中，担负着特殊的责任和使命。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，需要履行好高校党建工作的职责和使命，强化对师生员工的思想政治教育，强化立德树人的根本任务。培养什么人、为谁培养人、怎样培养人，取决于高校思想政治工作水平、人才培养目标、教育教学水平等，基层党组织尤其是党支部的有序运行和整体功能发挥也起到至关重要的作用。“加强党的各级组织建设，强化基层党组织的整体功能”是新时代对高校基层党组织功能定位的继续深化，也是基层党组织在建设中开展实践工作的方向。近年来，我国职业教育发展进入新时期，服务社会发展的能力不断增强，顺应这个形势，按照新时代党的建设总体要求，不少高职院校对基层党组织建设进行了有益探索，基层党组织自身功能得到进一步发挥，但在宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员高职学院师生方面，基层党组织建设还存在一些薄弱环节。在这样的背景下，我们提出高职院校基层党组织应该根据新的历史使命积极建构目标，围绕基层党组织整体功能提升，探究切实可行的路径，加强高职院校基层党组织建设，具有把准育人时机、优塑育人渠道，进而增强思政教育实效性的重要意义。学生党支部是高职院校最基层的党组织，承担着“加强思想政治引领，坚定学生理想信念和初心使命”的重要任务，也是党团结和联系学生、因势利导开展各类教育活动的组织依托，增强学生党支部的党建工作，提升其整体功能，对提高高职院校办学质量、为党和国家培养高技能人才将起到重要的支持作用。

一、新形势下高职院校学生党支部整体功能提升的重要意义

（一）加强高职院校学生思想政治教育工作的需要

高等职业教育是我国现代教育体系中的重要组成部分，也是职业教育的重要环节，担负着培养中国特色社会主义建设者和接班人的崇高使命。目前，高职院校学生的整体素质参差不齐，思想状态、学习状态、自律能力等表现较为复杂，在这样的教育背景下，要保证高技能人才的培养，充分发挥高职院校在人才培养中的优势，就必须把事关学生思想素质培养的学生党建工作放在一个突出地位。学生党支部是高职院校中党的基层组织，是做好学生思想政治教育工作的基础，是做好学生党员教育、培养和发展工作的基础，是高技能人才培养工作顺利进行的有力抓手。因此，学生党支部要始终坚持“走在前列”的政治自觉，把党建作为抓好一切工作的生命线，不断增强做好党建工作的责任感和使命感。高职院校学生党支部应该根据新时代高职院校党建工作的使命与担当要求，切实提升学生党支部的整体功能，实现理想信念教育入脑入心的目标。

（二）实现党的全面领导在高职院校深入开展的需要

我国的高校是党领导下的高校，坚持社会主义办学方向，办人民满意的高等职业教育，加强党对高校的全面领导是根本保证。高等学校作为党的后备力量和高素质优秀青年人才培养的主阵地，是我们党思想意识工作的前沿阵地，是我国教育事业的重要组成部分。党的十九大报告明确指出，“要把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。高职院校党组织对全面贯彻党的教育方针，发挥党建引领，实现高质量发展，实现立德树人根本任务具有非常重要的作用。党的基层组织是党的力量之源，提升高职院校基层党组织整体功能，要紧贴思想意识教育，注重政治引领，促进党的建设对党的事业的推动作用进一步发挥。同时，需要加强党对协同育人体系的全面领导，夯实基础，突出“堡垒意识”，突出“学习意识”，把思想价值引领纳入党支部建设整体设计中。因此，提升基层党组织整体功能，开展基层党组织建设，必须抓住基层党支部尤其是学生党支部建设，要目标清晰，从服务教育事业全局出发科学规划、有的放矢，通过基层党组织推动发展、分类指导，厘清职责定位和强化责任担当，凝聚共识，使其育人整体功能得以有力体现。

（三）构建“三全育人”体系的必由道路

“三全育人”是高校人才培养模式的核心，通过融入式、嵌入式和渗入式方法，将思想政治教育工作贯穿人才培养的各个环节，以实现全员育人、全过程育人、全方位育人。学生党支部作为思想政治教育的重要载体，是高职院校实现“立德树人”根本任务、推进党的工作有效覆盖的落脚点。高职院校党建工作要紧紧贴近大学生、吸引大学生，充分发挥好思想政治教育的前沿阵地作用，助推立德树人根本任务的实现，需要将思想政治教育与组织建设、教育教学和学生团学活动有机结合，也就是在“三全育人”体系的协同育人模式下注重思想引领，夯实理想信念根基，让学生学到专业知识和专业技能。高职院校学生党支部整体功能的提升，其本质就是党支部在组织育人过程中坚持立德树人，即在“三全育人”视域下既注重党支部规范化程序建设，又注重对教师、学生思想价值的引领，切实担负起思想育人的职责。

二、新形势下提升高职院校学生党支部整体功能的主要路径

（一）全面加强党的领导，凸显高职院校学生党支部政治功能

加强高职院校学生党支部建设，不断提升其整体功能，是教育领域成为坚持党的领导的坚强阵地的需要，为新时代努力开创高职教育事业发展新局面提供了方法，明确了重点。党的力量来自组织，党的事业发展要依靠坚强的组织体系去实现。高职院校党组织一般包括校级党组织、院系级党组织、基层党支部这三层架构。根据党章及党的有关规定，党委是党的领导核心，对学校工作实行全面领导，坚持社会主义办学方向，积极贯彻党的教育方针，坚持立德树人这一根本任务，把思想政治教育工作贯穿学生培养全过程。同时强化学院党总支部政治核心作用，实施政治引领，加强人才培养，凝聚师生，培育先进文化，以确保教师党支部和学生党支部发挥战斗堡垒作用。笔者所在的人工智能应用学院，基于“三全育人”理念，围绕立德树人总体目标，在推进“两学一做”过程中，策划建设“学党史，学做人，不忘初心”特色党建品牌，“党建带团建 大手牵小手”，通过讲党课、讲党史、讲革命故事、系统培训、与班级团支部签约共建等系列活动，做好学生的培养教育工作。学院积极探索“根茎叶花果”的实践工作模式，即党建带团建为主线，党总支加强对学生党支部的政治领导和指导督促，学院党政干部为学生培养工作的根，打牢理想信念教育的坚实基础，党员教师为茎，青年团员为叶，入党积极分子为花，学生党员和“有品德、有理想、有本领、有担当”的毕业生为果，构成党建带团建、“以一带多、以点带面”的党建育人模式。树立“每一名党员都是一面旗帜”的形象，深入推进“1+30”党员教师直接联系青年学生工作，每名党员教师经常性直接联系不少于30名学生，直接开展教育、引导工作，更好地把团员青年凝聚在党的周围。

（二）完善组织体系，注重规范化建设，巩固高职院校学生党支部的组织功能

要充分提升高职院校学生党支部整体功能，选好支部书记，配齐支委会，执行支部制度，发挥好党支部和党员双元主体的协同联动是关键。党支部书记和支委会作为支部工作的内部领导者和治理者，是确保党支部整体功能发挥的组织基础和力量之源。由政治觉悟高、组织能力强的人担任支部书记，发挥支委会成员整体协调能力，完善党支部的内部领导机制和治理结构，建立健全发展党员质量保证体系，全力推进党支部标准化、规范化建设。严格按期组织“三会一课”，推进“两学一做”常态化，紧密联系支部和党员队伍实际开展主题党日活动和组织生活会等，着力提升党支部的政治性和思想性，调动支部党员主体性，使每一名党员都成为宣传员，达到有人才干事、有能力成事、有资源办事的目标，在促进党支部工作全面过硬上发力，从而确保党支部整体功能的发挥。同时，要规范党员发展流程和党员教育管理过程，从一名积极向党组织靠拢的入党申请人，到被党支部吸收为中共预备党员，再到按期转为中共正式党员，整个发展流程中，就是从传递理想信念到坚定理想信念的过程，更重要的是突出政治素养的思想教育，而且重在思想上入党，因此要坚定政治立场和提高思想水平。

（三）耦合高职院校学生党支部政治功能和服务功能，拓展高职院校学生党支部服务功能

强化高职院校学生党支部整体功能的发挥，要坚持思想建党，突出政治引领和增强凝聚力相统一，坚持一体推进与分类施策相结合，强化理论武装和思想教育的政治功能，是支部党建的核心内容和首要功能，注重从实际出发增强凝聚力的服务功能，是党支部政治功能发挥的外在表现和关键途径，提升党支部整体功能，要将政治功能和服务功能有机嵌入支部的党建活动中。党支部要合理整合目标、党建品牌和资源这三个要素，始终把强化党组织的政治核心作用作为重心，注重政治引领，强化政治功能，同时加强服务能力建设，通过思想建设、组织建设、品牌建设、党建队伍、党建文化和党内活动，将政治功能和服务功能有机嵌入党建项目和党建活动中。笔者所在的学生党支部，结合本支部党员多为学生思想政治教育工作者和学生党员的特点，构思出“学党史 学做人 不忘初心”党史育人实践活动，打造在读阶段的“浸润式日常教育”，通过导读式学习、读书分享会、党史知识竞赛、画说党史、文艺汇演等，广泛凝聚共识、凝聚智慧，教育引导学生坚定理想信念，擦亮政治底色，汇聚育人的强大力量，强化服务功能，同行致远。

（四）学生党支部建设与课程思政并轨推进，发挥高职院校学生党支部整体功能

高职院校学生党支部除了学习党的理论知识、回顾党史党章外，还需要协调党建工作与专业学习之间的关系，有效开展专业领域多层次的组织生活，将专业知识的学习和应用融入到党支部建设中，提升学生的专业技能和思想觉悟，发挥课程思政所承载的思想政治教育功能，滋养学生头脑，提升学生党支部的号召力和凝聚力，使支部的影响力深深扎根于学生之中，促进党支部整体功能的发挥。笔者所在的学生党支部将课程思政融入支部建设，将育人融入教育教学，强化立德树人意识，通过聘请上海建工集团、上海电机厂等劳模与工匠来学校给学生做讲座、报告，积极搭建学生与劳模沟通交流的平台，从思想层面帮助学生构建工匠意识、学习工匠精神，实现专业教学和理想信念教育同向同行。机电一体化技术专业让学生走进上海建工集团基础公司，走近劳模，在“学长”陆凯忠的带领和讲解下，认识刚下工程的盾构机。通过与劳模的沟通交流，让学生学习“爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神，感悟严谨认真、精益求精的工匠精神，进而激发“苦练技能、立志报国”的赤子之心，引领学习的方向，激发学生的学习兴趣以及爱国主义情感，增强对学生爱党和爱国的教育。

学生党支部是一个特殊的组织，他们能够真正了解学生、贴近学生，并以党支部为阵地做好学生的中国特色社会主义理想信念教育。高职院校学生党支部着力构建学校党委、二级学院党总支、党支部和党员四位一体的工作体系，全面提高党支部建设质量和水平，结合时代发展趋势和具体工作实际，精准施策、形成合力，重视党的领导核心作用的发挥，通过规范化建设促进组织建设，发挥立德树人的宣传教育功能，提升团结凝聚师生的功能，提高服务学生成长发展的保障功能，从而全面提升高职院校学生党支部整体功能，让学生党支部在教育教学和高职人才培养中绽放光芒。