网络强国下应用型本科高校网络安全探索

侯栋梁

(泉州师范学院 教师工作部，福建 泉州 362000)

党的十八大以来，《习近平关于网络强国论述摘编》集中体现了习近平关于网络强国的重要论述，形成了具有丰富内涵的习近平网络强国战略思想。习近平总书记在2014年2月27日的中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调了我国网络发展的规模，指出我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量已居世界第一，我国已然成为了网络大国[1]。我国从网络大国向网络强国前进的道路是曲折的，布满荆棘的。习近平总书记在2016年4月19日的网络安全和信息化工作座谈会上强调互联网技术的重要性，指出互联网核心技术是我国最大的“命门”，核心技术受制于人是我国最大的隐患[2]。习近平总书记非常形象地比喻，核心技术如果在别人手里，就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能不堪一击，经不起风雨。2018年7月13日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第二次会议，会上着重强调了互联网技术的重要性，强调我国必须切实提高关键核心技术创新能力，把科技发展主动权牢牢掌握在自己手里[3]。如果没有互联网核心技术，我国就实现不了从网络大国转变成网络强国。习近平在2016年4月19日的网络安全和信息化工作座谈会上强调了人才队伍建设的重要性，指出网络空间的竞争，归根结底是人才竞争[2]。做任何事情归根结底是人的事，人才是第一位。中国特色社会主义事业只有念好了人才经，才能事半功倍。我国只有培养好了专业人才队伍，中国特色社会主义网络强国才能是水到渠成的事。习近平关于网络强国的重要论述是中国特色社会主义建设成为网络强国的重要战略思想。贯彻落实好习近平关于网络强国的战略思想，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要一环。习近平关于网络强国的战略思想涵盖内容丰富、意义深刻，其中关于强调核心技术、建设网络人才队伍、注重产学研促进经济发展、营造清朗网络空间的重要论述对应用型地方本科高校的网络安全工作具有重要指导作用。

一、应用型本科高校网络安全工作的必要性

(一)不断强化自主创新能力

习近平总书记指出：“我们要掌握我国互联网发展主动权，保障互联网安全、国家安全，就必须突破核心技术这个难题，争取在某些领域、某些方面实现‘弯道超车’。”[4]要想建设网络强国，我们就必须维护好网络安全，而掌握核心技术正是其中最关键的要素之一[5]。要注重创新融合，发挥首创精神，丰富网络安全内容和形式。要加强网络安全监管，确保网络安全风险可控。要多措并举，多方发力，维护高校网络安全。首先，应用型地方本科高校要大力支持网络安全建设工作，加大对校园网络安全工作的研究经费投入力度。其次，信息技术突破发展和网络安全建设的关键是重要核心技术的攻关问题。应用型地方本科高校应集中学校优势力量，将专业队伍的协同创新和每个人的开放创新能力有机融合，结合高校专业特色或研究院(研究中心)特色，准确把握住信息技术重点领域科技发展的战略机遇，因地制宜，结合地方优势，找准核心技术的攻关方向。最后，应用型地方本科高校可以建立研究院、研究中心等研究机构，组建科研工作团队，聚焦高精尖前沿关键技术的攻关，掌握更多关键核心技术，积极申请专利，争取获得更多原创性的科技成果，在高校自主创新领域为我国网络强国出一份力。

(二)加快培养一支专业人才队伍

应用型地方本科高校应加快培养出一支网络安全主力军、生力军、后备军，形成一支能拉得出、斗得赢、稳得住的高校网络安全专业人才队伍。各种产业的不断调整、社会治理模式的深刻变革、技术的升级、新经济业态等皆是互联网技术带来的影响，同时也对新时代人才提出了新的要求。这就要求应用型地方本科高校必须培养出具有互联网思维且掌握新技术的复合型人才，培养出一支“又专又精”的网络安全专业人才队伍。应用型地方本科高校网络安全专业人才不仅需要具有扎实的专业知识，还要具备科学精神、人文情怀、伦理判断、审美素养等综合素质。另外，作为应用型地方本科高校教师队伍的后备军、生力军，应用型地方本科高校大学生网络安全队伍也是不可或缺的。在这新时代中国特色社会主义建设的伟大历史时期，应用型地方本科高校要紧跟互联网技术发展潮流，坚持符合高校的应用型内涵式发展、地方特色发展，努力创新应用型人才培养模式，改革本科高校教育教学方式。加快对互联网、物联网等新兴领域学科以及交叉领域学科的建设，从学科建设源头培养网络安全人才生力军。同时，高校也要在培养高校大学生的实践能力和创新能力上下功夫，在高校内全方位多学科培养网络安全人才队伍后备军。培养高校大学生既具备扎实的专业知识功底，又具备科学道德素养、爱国主义情怀和创新能力，让高校大学生成为高校网络和国家网络安全工作的坚实生力军、后备军。

(三)注重产学研结合

当前，我国加快转变经济发展方式与新一轮的科技革命、产业革命形成了历史性交汇。应用型本科高校应注重产学研结合，全力服务适合地方经济的社会新发展，为网络强国战略的实施提供必要保障。应用型地方本科高校要创新体制机制，有效整合校内外资源，争取国家、省、市科研院所的支持，加强互联网基础研究、关键技术攻关和产业化推广应用，构建更加健全的网络安全产学研体系。应用型地方本科高校应聚焦网络安全新发展阶段建设，整合互联网优势资源，搭建产学研用合作平台，联合开展互联网关键领域、重大项目技术攻关、人才培养[6]。首先，应用型地方本科高校可通过信息技术构建科研转化平台，充分发挥信息技术的联通作用和科技创新的核心支撑作用，加快科研转化成果的机制改革和科研成果的转化效率。其次，应用型地方本科高校应充分发挥网络信息技术的作用，助推农业、物流业、制造业等传统产业的升级改造，凭借产学研合作的方式推动数字化、智能化、安全化在传统产业里的应用。再次，应用型地方本科高校可在“智慧教育”“智慧医疗”“智慧城市”等领域推进网络人工智能技术的应用和创新，以高校力量切实维护好网络安全，为国家网络安全工作的开展贡献高校力量。最后，应用型地方本科可以发挥地方优势，因地制宜，结合“一带一路”倡议，推动“一带一路”沿线国家和地区高校、科研机构、企业合作，推动更多网络安全产学研项目在地方落地生根，为地方经济建设工作和地方网络维稳工作贡献力量。比如，“一带一路”沿线国家可以和应用型地方本科高校在网络安全人才培养、科研合作、学术交流等方面开展深入交流合作。再则，应用型地方本科高校可以和地方企业开展深入网络安全合作，促进高校网络安全人才培养、成果转化和地方企业需求相对接，通过校企联合培养的方式对网络安全人才进行定制式培养，为地方输送更多优质人才。通过产学研之间深度交流合作，形成更紧密的产业链，共同推进地方经济繁荣发展和地方网络维稳。最终支持应用型地方本科高校、科研机构“走出去”，共同研究区域协同发展中的重大科技问题，实现更大范围、更深层次的互利共赢。

(四)营造风清气正网络空间正能量

习近平总书记指出：“要加强网络伦理、网络文明建设，发挥道德教化引导作用，用人类文明优秀成果滋养网络空间、修复网络生态。”[7]近年来，经济全球化发展，诸多西方意识形态与文化价值观借助网络途径传入我国，试图腐蚀我国当代大学生的思想价值观念与意识形态[8]。习近平关于网络强国的重要论述，系统全面、高瞻远瞩，应用型本科高校的网络安全工作需要立足高校实际情况，对标中央要求，准确理解、深入体会，对照自我，落到实处。应用型地方本科高校要构建一个风清气正、积极向上的正能量网络空间，要有“三力”，才能培育健康积极的向上向善网络文化，进而更好地贯彻落实习近平总书记网络强国重要论述。一要有以服务功能聚人气的吸引力，二要有以育人功能树正气的影响力，三要有以平台和内容双重建设留人气的感染力。另外，高校可以成立校园网络正能量督导部门，发挥“利剑”作用，对消极网络问题要强化督促整改，对整改不到位的，要强化问责。校园网络正能量督导部门要转换工作思路，加强研判，把工作想在前面、做在前面，提高针对性和有效性，尽量避免发生校园网络安全事件和减少网络安全事件影响力。督导部门要以师生喜欢、易接受的方式帮助师生树立正确的教育观和成才观，深入挖掘典型，多渠道宣传推广，营造良好校园网络安全氛围，推动应用型地方本科高校创造更多鲜活可学的网络安全好经验好做法。应用型地方本科高校应具备前瞻的视野和扎实的工作作风，培养正能量网络空间，打造生产出适合网络生活的丰富校园文化，进而唱响主旋律，做好应用型地方本科高校网络安全工作。

二、应用型本科高校的网络安全实践探索

(一)完善应用型本科高校的网络安全机构建设

应用型地方本科高校为贯彻落实中央和国家有关部委的精神和要求，应打破党政二元化思维，发挥学校党委的集中统一领导作用，推动学校积极向中央和国家有关部委看齐，成立校园网络安全工作委员会和校园网络安全中心，使之成为应用型地方本科高校网络安全和信息化工作的核心枢纽。高校可构建学校党委、院系党组织、师生党支部和党员“四位一体”的网络安全工作运行机制，系统推进、找准方向、发挥优势，在强化服务中推动高校网络安全工作与学校事业发展深度融合，真正让校园网络安全工作更有温度、深度。学校党委提高政治站位,科学研判，精准施策。一是严格贯彻落实习近平关于网络强国的战略思想，制定校园网络安全工作方案，巩固校园网络安全优秀处理案例成果，突出处理重点，抓住关键环节，强化网络安全热点难点治理，对标对表。二是完善校园网络安全长效治理机制，树立学校网络安全“万无一失，一失万无”的危机感，认真研究学校网络安全工作新问题，创新工作思路，强化网络安全依法治校，立足长效治理，形成治理合力，做好全面防范。三是坚持高校党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，切实将网络安全责任落实在每一个环节、细节，努力打造安全的校园网络阵地。

(二)强化应用型本科高校校园网络安全系统

如今，网络形成了新的产业形态、生产方式、经济增长点和商业模式，网络安全工作也就变得越发重要与迫切了[9]。世界上没有绝对安全的网络安全系统，应用型地方本科高校的校园网运行日益受到信息技术安全的影响。校园网络安全是一个极为复杂却又极其重要的问题，高校应注重管理和软硬件两方面进行校园网络安全强化，从“一建立二部署三优化”三步走进行高校校园网络安全系统建设，最大程度上降低校园网络安全隐患，从根本上保证校园网络安全，让高校师生有一个安全有序的网络空间。首先，建立校园网络防杀系统。购买正版杀毒软件，防杀结合，注重日常的病毒防杀维护，配备工作人员定期维护。按照网络安全等级保护相关GB/T 22239、GB/T 28448等标准中关于安全物理环境的要求完成高校物理环境安全的建设，确保校园网络安全。其次，部署防火墙。建立一道防火墙来树立高校内外网的安全屏障，将内网口与外网口通过连接方式和终端的不同实现校园内外网之间的隔离，避免校园内网被随意访问甚至滥用破坏事件的出现。这样，通过内网进入的用户一旦在网络上发生安全事件，高校也可以通过内部网络进行追踪和调查。最后，优化系统配置。由于应用系统设计和开发的复杂性使校园网络系统不可避免地存在漏洞，高校应一方面关注信息安全主管部门的相关安全提示，根据要求及时对系统的漏洞进行相应的补丁维护；另一方面根据校园网络实际应用对配置进行优化，减少和关闭非必要的服务和端口，以防范非必要应用服务上的漏洞，降低系统安全隐患。

(三)培养应用型本科高校学生网络安全意识

目前一些大学生对网络安全意识毫无概念，对网络安全一无所知甚至肆无忌惮，存在电脑上下载安装带有病毒软件事件的发生以及病毒二次传播等现象。这就使培养大学生网络安全意识成为应用型地方本科高校迫在眉睫的事情。高校可以通过让大学生参观校园网络安全中心，深入学习了解校园网络安全中心平台功能，并通过校园网络安全角色体验，让大学生深切体会网络突发事件发生时，高校和大学生个人应该怎么做，让大学生真切感受高校网络安全的庄重性和权威性。此外，高校还可以通过开设讲座、举办活动等形式，以大学生可以接受并喜欢的方式，培养正确、敏锐的大学生网络安全意识。例如，2018年9月10日，北京大学新生学子奔赴延庆基地，作“北大网事我知道——延庆故事会”主题教育讲座，讲座对近年来发生在高校学生身边的网络安全事件发生过程及案例结果进行分析，在大学生中打下网络安全素养的良好基础[10]。讲座强调了当前网络从与自身不相关向涉及自身利害的重大转变，并且就当时社会网络发展的特点进行了探讨，讲座主题凸显亮度、特色鲜明、精彩纷呈。应用型地方本科高校以开设讲座、举办活动等方式，以网络安全技术技能为根本，把应用型地方本科高校的本校本专业特色亮点充分展示出来，并以此为契机，推动学校和专业特色发展、差异发展，深化产教融合，大力培养校园网络安全高素质应用型技术技能人才，使师生在活动中提高网络安全意识。

(四)建设应用型本科高校网络安全专业人才队伍

应用型地方本科高校应在校园建立并完善网络安全突发事件预案，尽量将校园突发事件影响降到最低，有效避免网络安全二次事件的发生。高校应通过建立具有高度权威性信息安全的管理机构开始，培养一支教师为主、大学生为辅的高校网络安全专业人才队伍，带出一支有专业、有素质、有品牌的人才队伍，扎实推进校园网络安全高质量有序发展，努力把这个品牌擦得更亮、叫得更响。加强学校专业人才队伍经费投入，做到有平台、有人才、有经费，才能让想干事的人真正干事，想创业的人才真正创业。逐步制定并完善校园网络安全管理制度，定期组织校园网络安全管理人员按照突发事件应急处理方案进行演练。一方面可以提高校园网络安全专业人才队伍的网络安全意识和网络安全知识，提高责任心；另一方面在发生网络安全事件的时候可以及时有效做出处理。应用型本科高校通过建设专业的高校网络安全专业队伍逐步提高对校园网络安全的建设，进而对国家网络安全建设贡献高校力量。应用型地方本科高校要建设一支能打胜仗的网络安全人才队伍非一日之功，培训工作要抓持续，效果要看长远，要强化网络安全工作力度，拓展网络安全工作思路，知难而不畏难，迎难而上，贯彻落实习近平关于网络强国的战略思想，把校党委、校网络安全工作委员会部署的任务一项项抓紧抓细抓好。

三、结语

习近平关于网络强国的重要论述为应用型本科高校网络安全工作点出了重点，指引了方向，为应用型本科高校网络安全工作在新时代下更好地履职尽责提供了理论依据。为更好贯彻落实习近平网络强国战略思想，应用型本科高校应做实践探索，对网络强国战略积极探索适合地方的实践路径。积极响应国家网络强国战略，从建设网络强校出发，强化高校党委顶层设计，加强自主创新能力。提炼总结网络安全创建工作经验，抓好网络安全巩固提升工作，将机构建设、安全系统等“硬环境”与学生安全意识、人才队伍建设等“软环境”结合起来，不断改善应用型本科高校网络安全工作条件，健全网络安全管理制度，全面优化高校网络环境，为网络强国战略贡献高校力量。