做好高校办公室工作重在讲政治、强服务

文/清华大学党委办公室、校长办公室 冯劲涛 郭泽邦

办公室是高校治理体系中的核心机构，是保障高校稳定有序运行的重要中枢。面对新时代党和国家对高等教育的新部署新要求新期待，必须不断强化高校办公室工作的政治性与服务性，真正做到讲政治、强服务，始终保有“时时放心不下”的使命感、责任感、紧迫感，为实现高校高质量发展、办好人民满意的教育做出应有的积极贡献。

一、自觉从政治上看办公室工作

2014年5月8日，习近平总书记在同中办各单位班子成员和干部职工代表座谈时强调，中办在党和国家工作全局中具有重要的地位和作用，要增强政治责任感和历史使命感，坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，自觉肩负起党中央交付的重任，不断提高“三服务”工作质量和水平，为党和国家事业发展再立新功。深刻领会贯彻落实习近平总书记关于办公厅工作的重要指示精神，是做好高校办公室工作的必然要求。

从政治上看办公室工作，要自觉站在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局下，深刻把握高等教育的职责使命与发展规律，把“两个大局”作为谋划推动办公室工作的根本出发点。高等教育是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志，承担着培养可堪大任的时代新人、让伟大事业后继有人的光荣使命。高校是国与国之间开展文化交流、科技合作、人才流动的重要渠道，肩负着讲好中国故事、探索走出中国特色世界一流大学建设新路的历史责任。高校必须站稳政治立场，抓牢时代机遇，坚决以高等教育的高质量发展为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。

从政治上看办公室工作，要心怀“国之大者”，自觉同党中央对高等教育的要求与期待对标对表，切实把坚持和捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到“立德树人”、管党治校的实际行动上。习近平总书记指出，教育是国之大计、党之大计。教育在全面建设社会主义现代化国家进程中处于基础性、先导性、战略性、全局性地位。高校作为学校教育体系的终端及与职业发展体系的接口，作用极为重要。当前，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。高校要准确把握“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”的根本内涵，全面贯彻落实党的教育方针和决策部署，坚持社会主义办学方向，毫不动摇地坚持党对学校工作的全面领导，始终成为为党育人、为国育才的坚强阵地。

当前和今后一个时期，中国发展仍然处于重要战略机遇期，高等教育仍然处于最好的发展时期。办公室工作要牢记习近平总书记“五个坚持”的要求，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，敢担当善作为，在服务中国特色世界一流大学建设、推动高等教育高质量发展过程中发挥好中坚力量的作用。

二、始终以服务实效为唯一衡量标准

办公室工作的日常功能主要表现为办文、办会、办事。一份公文，既要符合国家宏观政策部署，又要规范行文格式标点措辞；一场会议，既要体现议事规程的科学与民主，又要盯细材料台签的摆放与排序；一通电话，可能是分秒必争的应急处突，也可能是突破常规的个体诉求。看似简单，实则涉域繁杂，挑战重重，既检验着办公室工作人员的专业素养与职业训练，更考验着办公室工作人员的政治站位与能力本领。归根结底，要做好办公室工作，必须将“三服务”放在首位，真抓实干、务求实效。

（一）强服务要在发挥参谋助手作用、推动科学民主决策上见实效。高校办公室是直接服务于学校党政核心的综合职能部门，其工作人员除具有一般职员身份外，往往还是领导身边的工作人员。因此，学校的重点全局工作有着更加深入的参与，对学校领导的工作思路有着更加精准的领会，对学校师生的急难愁盼问题有着更加及时地了解，对高等教育的发展变化趋势有着更加敏锐的感知。这种天然优势在助力办公室工作人员自身快速成长的同时，也提出了更高的履职要求，即“身在兵位、胸为帅谋”，在服务学校党政依法依规科学民主决策的过程中，要掌握真实全面的第一手信息、做出严谨细致的第一道判断、提出切实可行的第一条建议，做到参之有道、谋之有方，言之及时。

（二）强服务要在履行督查督办职能、确保决策部署落地上见实效。教育虽是长周期的投入产出工程，但发展机遇稍纵即逝，特别是考虑到人才成长的不可重复性，“必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作”。对高校而言，“一分部署、九分落实”，再科学民主的决策如果不抓紧落实，就等于“镜中花、水中月”。近年来，高校纷纷探索建立健全内部监督体系，不断加强党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督及民主监督、群众监督、审计监督等各类监督的协同，在推动各级决策部署落实落细方面形成了强大的监督合力。与此同时，高校办公室内部也创造性地设置了专门的督查督办机构，通过配置专兼职力量将监督链条从常见的末端监督、事后监督转向决策部署实施前及实施中的重点督查与全程督办，针对落地全过程的痛点堵点难点卡点，以“钉钉子”的精神，一锤接着一锤敲，做到慎终如始、久久为功、善作善成。

（三）强服务要在巩固扩大制度优势、提升系统治理效能上见实效。高校要加强制度建设，不断提升制度现代化水平，是加强新时代党对学校工作全面领导的重大政治任务，也是推进大学治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。高校办公室身处治理体系中枢、制度破立前沿，既要带头坚持好、巩固好经过长期实践检验的成熟制度，又要及时把管党治校的成功实践经验转化为制度成果，不断完善由坚持党的全面领导、落实“立德树人”根本任务、健全内部治理体系及“大学-政府-社会”间的新型互动关系等各方面制度共同组成的中国特色现代大学制度体系，推动制度优势更好地转化为系统治理效能，进而形成更高的执行力、更强的竞争力、更具韧性的生命力。