河南乡村产业发展与人才振兴

□杨振法 孙建国 李少普

实施乡村振兴战略包括产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴和组织振兴。乡村产业振兴是实现乡村振兴的重要基石，决定了乡村振兴的速度和成效。产业振兴需要相关人才的支撑，乡村地区产业发展变迁对人才的需求在不同时期呈现出鲜明的特点，人才供给要与人才需求变化的频率保持共振，人才的培养与引进可以促进乡村产业的发展，而乡村地区产业的健康发展也会为人才的成长奠定良好的环境与条件。在乡村振兴大背景下探讨人才振兴问题，要充分了解乡村产业发展变化的趋势与特点，一方面对乡村产业发展方向进行梳理，另一方面提前为乡村产业发展储备适配人才。

一、河南乡村产业发展趋势特点

（一）要素配置市场化

我国目前在农村地区推行的“三权分置”改革，放活了土地经营权，赋予了土地资源流转性，促进了土地要素资源的市场化，对于打破土地碎片化经营方式、提高农村土地资源的规模化和集约化经营有很好的促进作用，便于提高资本的有机构成，吸引资金下乡，增加农民流转土地的资本收益和参与现代化农业的劳动收益，提高我国在初次分配过程中的收入公平。河南省地处平原地区，土地连接性好，具备较大的农业规模化经营潜力。随着劳动力逐渐向城市转移，大量闲置土地可能被流转出去，进行规模化经营。在此基础上，资本市场上的资金会流入乡村地区参与经营，产生以农业企业家、返乡务工的农民工、基层创业的大学生和农村内部的带头人为新型农业经营主体的回流，推动新型农业经营主体的抵押、担保、信用体系建立，实现产业资金的循环运转。

（二）产业链延伸化

原来乡村地区的经营主要以单一的农业为主，条件好些的地方发展第二产业和第三产业，但这种发展仍旧是单调的。乡村地区产业的发展要根据地方优势资源，积极打造一、二、三产业融合的全产业链。河南气候条件优越，便于种植业和养殖业的发展，打造以粮食作物种植为核心的大农场和以畜牧业为核心的产业集群，形成以食品加工为主的第二产业是河南乡村产业发展的一条主线，豫北地区打造的小麦全产业链紧密衔接工程，科学化管理粮食生产，把粮食生产做成了精细化的产业，确山县围绕畜牧业发展畜产品加工，进一步带动了当地的产业集群；河南作为历史文化名省和自然资源大省，具备许多待开发的资源，围绕这些资源开展的乡村旅游业是河南乡村产业发展的第二条主线，河南中西部地区根据当地地形地势特点，发展全域生态旅游，形成了“新县模式”“栾川模式”，魏家坡村开发自身的历史资源，形成了“古民居建筑群+魏家名人故事+魏紫牡丹+现代资本运作+特色小吃+官方大型活动”的小镇建设模式；将丰富的河南文化资源和第一、二产业融合，赋予产业发展文化品牌，是三产融合发展的第三条主线。

（三）产业发展科学化

以往乡村地区产业发展是以农业为基础的粗放式发展，缺乏合理的规划引导，致使乡村地区产业发展水平低。河南省农村产业的未来必然要走上一条科学发展的道路。首先，在规模化经营的基础上，对于作物的优良选种、施肥、培育等方面，应该建立一个个统一的研发基地。针对不同地区的情况作出针对性的作物培育方法。规划引领应该以县为单位，对县域内的产业发展作出全局的规划。其次，在发展非农产业中，应当注重设备技术的改进和专业人才的培养，对于生产信息和价格信息要敏感，用以指导产品的生产。最后，河南省乡村产业发展中必须采取科学的经营手段，西陕县围绕特色农产品香菇，形成了包含前沿化科研、生态化栽培、标准化管理、科学化监督、多元化服务、品牌化经营、信息化提升、国际化发展和相关产业协同提升的经营模式，为产业做大做强和可持续发展提供了保障。

二、河南乡村产业适配人才研判

根据河南乡村振兴产业发展的趋势特点，预测未来人才发展趋势，乡村地区需要具备乡村规划能力、创新创业能力，懂得农业经验与产品开发，熟悉金融常识、懂得运用资本运作的专业人才等，这才是河南乡村地区振兴产业发展过程中适配人才。

为了实现农业现代化，提高农村地区居民收入，在现阶段需要提高农村地区产品的质量，首要的是发展农产品种子培育与种子技术创新，不断增加农产品优良品种，增加农村地区单位产品的收入，河南省乡村地区引入和储备种业人才，是实现河南省乡村地区长远发展和增收的战略考量。农村产业发展不仅仅是一村一镇的事，需要在县级层面进行统筹，发展县域经济，对乡村地区进行特色挖掘，根据比较优势原则，开发差异化的项目，帮助乡村产业的构建和减少重复建设，需要具备产业方向的专业能力和对产业发展具备较强规划能力的人才。河南省乡村产业链条的延伸和产业集群的发展，是以本地区特色产品为基础，利用本地特色资源，创建本地特色产品，需要具备较好的市场眼光的人才参与。河南省农业现代化经营是农业的规模化、集约化、机械化和智能化的经营，涉及相关技术人员的培训、资金的大量投入和经营理念的创新，农业现代化经营性人才、懂金融的人才的引入将在河南省乡村产业规模的扩大、经营模式的改善、科技的投入等方面起到引领性作用。

完善乡村地区人才平台建设是帮助河南省乡村产业发展解决人才问题的重要途径。借助大数据等信息技术，深入开展乡村人才资源调研工作，全面了解乡村人才的规模数量和层次质量，打造河南省乡村人才信息平台，建立河南省乡村产业紧缺人才目录，通过分析人才供求信息，实现乡村人才需求和人才供给的精准匹配，提高人才资源配置效率，指导涉农人才的培养方向，引导社会资源的流向。重视乡土人才在河南省乡村产业发展中发挥的作用，创新乡土人才培育使用机制，多举措培养懂技术、懂市场、懂经营、懂农业的专业实用人才。发挥多元主体的主观能动性，加快乡村人才培训平台建设，建立适应新时期乡村产业发展的河南省人才培养体系。建设面向农村的教育平台，推行新型职业人才计划，培育新型职业农民。探索高职院校涉农人才培养方式，提高高素质人才与乡村产业的结合度。打造河南省乡村产业发展的产学研平台，设立乡村产业发展研究院，就乡村产业发展相关问题，集合不同专业人才智慧。推进河南省乡村人才服务平台建设，完善省、市、县三级涉农人才政策法律服务体系，改革涉农人才引进机制，创新人才管理方式，优化人才激励制度，完善河南农村基础设施和公共服务设施建设，提高农村生活便利化水平，不断缩小城乡公共服务之间的差距，创造适合乡村产业人才发展的环境。

三、结语

随着河南省乡村地区产业发展模式不断创新，产业发展的态势越来越好，对于人才的数量和质量要求越来越高，需要我们在充分了解河南省乡村产业发展趋势的基础上，对相关适配人才的需求情况进行研判，为乡村地区未来产业的发展储备人才，以缓解乡村产业发展中人才紧缺和就业难的结构性问题，促进河南省乡村地区产业健康发展，助力乡村振兴。