高校图书馆文化服务活动实施模式研究

董燕，王晓峰

（1.哈尔滨师范大学图书馆，黑龙江哈尔滨 150025；2.牡丹江市光华小学，黑龙江哈尔滨 150025）

高校图书馆具有传承文化的使命， 另外文化教育是图书馆的基本功能[2]。以往高校中图书馆将工作重点放在对教研活动支持方面， 从而忽视了文化服务方面。 随着教育教学的发展与新课改的深入我国高校图书馆当前所面临的社会环境以及高等教育环境都相比之前发生了巨大的变化， 因此高校图书馆必须要将高校教育教学战略发展目标以及社会要求作为图书馆工作重点内容， 为高校人才培养做好辅助文化教育活动， 并且还要在服务社会中体现图书馆文化服务活动价值， 从而更好地融入高校整体发展战略当中，充分发挥自身价值与发展优势，通过举办图书馆文化服务活动增强学生学习体验， 营造文化氛围、全面提升学生人文素养。

1 高校图书馆文化服务活动概述

根据实际研究调查结果显示， 在我国高校图书馆事业不断发展的背景下， 当前我国东部与南部经济发达地区， 以及中西部地区中已经有一部分高校图书馆在面向高校内师生提供文化教育服务的同时，也开始实行对外开放。 2012年我国北京大学和清华大学等众多高校中的图书馆已经加入首都图书馆联盟当中，一起实行对社会免费开放[3]。 我国已经有非常多的大学都面向社会读者开展图书馆文化服务活动， 比如中山大学珠海校区图书馆针对文化服务活动挂有两块牌子， 牌子内容分别是校区图书馆和珠海市图书馆。全国各地高校成立图书馆联盟，探索合作开放，建立资源共享文化服务新模式。总体来讲我国当前高校图书馆通常情况下采用的都是直接面向社会读者开放书籍借阅， 并为社会读者提供广泛资讯信息，以及数字资源传递服务，实现图书馆与社会机构资源的共享， 还为政府及企业事业单位提供决策性参考建议，以及科技查新服务，为广大社会读者提供线上网络学习以及远程教育等一些文化服务。 众多文化服务方式中直接面向社会读者开放图书馆借阅的方式最为普遍。 当前我国大部分地区高校都已经形成趋于成熟的文化服务体系， 比如针对文化服务管理方面， 会收取一定数额的押金以及服务费， 借阅书籍的数量以及借阅书籍的权限等都有明确的管理规定。即便如此，立足整体分析当前高校图书馆文化服务发展仍还明显存在一些问题， 如社会服务意识不强， 服务限制较多以及相应管理机制太过于表面、不够完善，社会认知度与社会参与度较低，这都需要进一步深入地解决。

2 文化服务活动主要任务分析

开展文化服务活动建立起文化服务体系， 首先文化服务活动要以人民群众文化需求以及高校在校师生文化需求作为活动体系的出发点与落脚点[4]。展开来分析， 具体工作重点内容有弘扬与宣传社会主义核心价值体系。 而建设起社会主义核心价值体系的首要条件就是要将其融入精神文明的建设过程当中，从而更好地衍生出精神文化产品，进一步推进社会主义核心价值体系建设进程， 以此为核心建立起社会主义和谐社会。 针对公共文化产品我们需要努力提升其文化内涵， 从而营造出积极向上且健康的文化氛围，引导与帮助广大人民群众形成可感知、认同与接受的正确文化价值观念。 其次是要对文化服务进行统筹安排，既要统筹区域、部门的文化资源，在此基础上加大文化的交流与合作， 还要进一步推进文化资源的共享与整合， 除此之外还要对城乡文化发展进行统筹规划，将缩小城乡差距、提高农村文化建设作为文化服务体系主要任务的重中之重。 再则是要积极地推动文化服务体制制度建设与设计，这其中必须要建立起群众需求反馈制度体系， 这样才能更加直接地了解群众的实际需求， 从而不断调整与改善文化服务活动内容， 完善文化服务制度体系，以及绩效评价和监督管控机制，从而更好地吸引与鼓励社会各界力量参与到文化服务活动机制当中来。 最后是要加大资金的投入力度与强化技术与人才的支撑。在建立健全文化服务机制基础上，还需要完善投入与保障机制， 以及建立起一支高质量的文化队伍，从而大力推进高校图书馆文化服务数字化建设。 针对此高校图书馆文化服务建设可以积极融入先进的网络技术以及信息技术，还有传播手段[5]，将其应用在文化建设当中， 从而更好地促进文化服务信息化发展。

3 我国高校图书馆文化服务活动体系建设当前存在问题分析

3.1 缺乏法律保障

当前我国没有专门关于图书馆文化服务的法律规定， 也没有形成一套完备的法律体系来对高校图书馆文化服务提供有力保障， 这在很大程度上影响了高校图书馆文化服务活动开展的进程。 另外由于高校图书馆文化服务活动的开展以及体系的构建涉及非常多的问题，如资金来源和服务范围界定、文化服务内容与服务方式的规范问题、 信息资源的管理问题和知识产权的保护问题、服务质量评价等，相关问题都需要通过专门的法律法规来对高校图书馆文化服务提供保障。另外，除了需要国家颁布相关法律法规，高校图书馆也需要制订业务规范规定。由于当前我国图书馆文化服务相关立法工作还处于不断调整与改善的过程， 并不能针对实际问题进行全部有效解决， 并且遇到问题找不到相关法律依据的情况较为普遍。 由于缺乏相关法律保障所以各部门也没有明确权责分工， 从而造成高校文化服务建设主体错乱现象， 导致图书馆长效机制以及可持续发展问题没能得到有效解决。 由于不具备统一的指导性法律法规来对图书馆行为进行规范， 导致图书馆运行不能得到有效保障， 使得图书馆文化服务活动预先的工作安排一度停滞不前， 并且还直接影响了图书馆事业的发展。

3.2 管理制度与理念需要更新与改进

立足于管理观念来分析， 由于当前高校图书馆对自身职能认识不清晰， 文化服务思想意识也局限在高校内部的服务与信息共享方面， 面向社会提供文化服务意识尚浅。 即便高校图书馆面向社会提供文化服务， 高校也并没有针对此建立起相应的激励机制，也没有对此制订具体的考核标准，导致文化服务实际效果无从考量， 从而在很大限度上削减了高校图书馆为社会提供文化服务的积极性。 另外我国高校图书馆在思想意识方面过于保守， 只愿意为在校师生提供文化服务。 由于社会公益文化服务单位对高校图书馆文化服务活动缺乏了解， 并没有认识到高校图书馆文化服务的优势作用， 社会相关单位也不知道如何利用其作用与优势， 使得高校图书馆与社会相关单位的合作难以开展。

立足于信息资源管理来分析， 当前我国虽然已经在信息资源共建与共享上取得一定成就， 但是其中也不免存在一些问题， 比如在思想观念方面始终存在重视共建忽视共享的问题。 比如部分高校图书馆在文化服务活动中只希望从中共享到信息资源，但却不愿意进行信息资源共建； 另外还存在只重视自身部门的资源建设与开发工作， 并没有从整体上考虑社会的信息资源建设发展， 因为不同系统与不同类型的各个图书馆之间缺乏一个统一的管理与领导者，以及横向联系管理的制度体系。

3.3 资金问题

由于财政投入的不稳定性与不连续性， 导致高校图书馆文化服务活动发展进程缓慢。 另外受到经济发展水平以及教育资源不均的影响， 当前我国高校图书馆文化服务工作建设受到一定程度的限制，并且不同地区由于发展水平存在较大差异， 所以经济越发达的地区图书馆文化管理财政投入资金就越多， 相反经济发展落后的地区图书馆资金投入就越少。由于高校图书馆文化服务涉及项目众多，所以需要大量的专项资金支持， 一旦图书馆拨款不规范就会产生资金不连续的问题。 由于没有专门的监督管理机制，图书馆财政资金支持不连续，在很大程度上阻碍了图书馆文化服务体系建设的可持续发展。

4 高校图书馆文化服务体系构建策略分析

4.1 建立健全科学合理图书馆法

只有建立起相关法规才能够有效促进高校图书馆文化服务体系构建， 提升文化服务质量与效率[6]。因此要从立法做起，促进高校图书馆事业规范发展。纵观我国图书馆立法发展进程， 可以称得上是一波三折，首先在2001年初我国文化部牵头启动颁布图书馆法， 并在之后的三年内相继完成了法律的修订与审批，但是最终由于意见没能统一，不得不暂停图书馆法立法工作。 接下来经过全国人大代表的不断提议又在2005年建立起图书馆法领导小组与工作小组，但也并没有实质性的进展。 最终在2006年9月我国出台的相关法律文件《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确提出“要抓紧研究制定专门图书馆法”并将其列为“十一五”时期重点工作内容。这才使得建立图书馆法工作有序开展。 针对图书馆文化服务活动来讲， 图书馆法的建立是促进图书馆良性运转的有效保障， 真实有效的法律制度能够为图书馆生存与可持续发展提供强有力保障， 不仅是行业保护法，同样还是对读者权益的有效保护。即便高校图书馆文化服务活动开展过程中会遇到诸多问题， 不论是服务内容或是服务形式以及服务质量都需要统一的标准来对其进行规范与保障。

4.2 推进管理制度改革，建立图书馆职业资格准入制度

图书馆职业资格准入制度具体指的是按照国家或是行业相关职业技能标准以及任职资格， 由政府批准的考核鉴定机构， 对应聘者的技能水平以及职业能力资格进行考核与评定， 对考核评定合格者授予职业资格证书[7]。因此若劳动者想要进入图书馆进行相应工作， 就必须要先获取与工作内容相对应的职业资格证书。 要求工作人员必须要具备一定程度的学术、 技能与工作能力等一系列符合图书馆文化服务工作要求的能力。 并且当前世界职业资格准入制度发展趋于成熟， 并已经在实际的图书馆文化服务工作中确立并实施了此制度，并取得一定成效。本质上来讲高校图书馆建立起职业资格准入制度能够有效利用法律的权威对现骨干从业人员进行准入控制，从而在整体上提高图书馆工作质量，全面提升图书馆工作人员综合素质， 并且还有利于提高高校图书馆员的职业声望， 一定程度上还能提升其在社会上的地位，让更多的人认可图书馆工作人员。 另外，建立起职业资格准入制度还能更好地规范工作人员的行为，使其更好地履行自己的工作职责，从而更好地为社会提供优质的文化服务， 从本质上促进我国图书馆文化服务事业可持续发展。

4.3 加强高校图书馆人力资源管理

馆员是图书馆的主体因素， 图书馆工作人员的素质在很大程度上决定了图书馆的文化服务质量。因此实现对图书馆工作人员的高度管理， 就是不断对工作人员的综合素质进行有效提升， 因此充分挖掘图书馆工作人员的工作潜能， 激发工作人员工作积极性，能够最大化实现图书馆文化服务的价值，也能够在最大限度上满足读者的需求， 从根本上提高图书馆自身的竞争力， 实现为读者提供最佳的产品与文化服务。 基于此高校图书馆可以根据其实际发展需求制订出详细的人力资源人才引进计划， 在馆员招聘与选拔上首先要对其能力进行考核与鉴定，根据应聘人员实际能力将其安置在合适的岗位上，使得人尽其才、职适其能[8]。 除此之外还要为图书馆工作人员定期组织专业培训以及为其提供受教育机会， 让馆员不断通过学习与培训提升自身的能力价值。需要注意的是，高校图书馆必须坚持建立公平竞争以及专业绩效考核和岗位合理流动工作机制，从而为员工营造积极向上的工作氛围， 打造一支专业且优秀的高校图书馆人才队伍， 更好地提高图书馆文化服务质量与效率。

4.4 加强高校图书馆与政府文化部门合作

开展高校图书馆文化服务活动、 建立起文化服务体系仅仅只依靠政府资金扶持是远远不够的，因此高校图书馆还需要加强与政府文化部门的合作，高校图书馆要积极参与政府文化部门的信息构建[9]，另外， 由政府部门牵头双方联合建立起资源信息共享平台， 政府还要为高校图书馆文化服务建设投入相应的项目启动资金， 实现以上种种就可以从整体上提高高校图书馆文化服务质量与效率。 另外高校与政府的合作还能够对经验不足问题进行有效弥补，促进图书馆文化服务的发展。

5 结语

综上所述图书馆作为高校文献情报中心， 肩负着为学校服务、科研服务以及人才培养的重要任务，因此开展高校图书馆文化服务活动能够提高图书馆在社会地位方面的竞争力。 另外文化服务的开展为我国高校图书馆发展带来新的机遇， 因此抓住机遇构建高效图书馆文化服务体系， 充分利用图书馆自身优势作用，服务社会，实现资源信息利用最大化，不论是对于高校图书馆还是社会发展都起到积极的促进作用。