产教融合视域下的普通本科院校转型对策研究

陈 笛

(闽江学院 科研处,福州350100)

1 普通本科院校产教融合机制概述

1.1 内涵综述

产教融合理念的提出，为学校育人机制与社会用人需求对接提供了新的机遇和平台。通过类型丰富、层次多样的合作，加速了良性运行机制的稳固，这不仅大大提升了毕业生的就业率，使得人才培养质量得到保障，而且有助于普通院校精确找准自身定位，办学特色逐渐得以彰显。作为产教融合不可缺少的主体，普通本科院校与企业的高效对接，仍然离不开政府的参与支持。在当地政府的大力牵引保障之下，紧扣地方优势特色产业，产教融合可以为区域经济发展提供反哺，形成多方共赢发展的新局面。在普通本科院校、企业和政府的三方努力衔接下，通过实施产教融合，势必会释放更多的教学资源、育人重要载体和实践平台，办学特色逐渐得以彰显，为实现新征程下全面发展转型升级树立标杆，从而增强产教融合的影响力和辐射力，产生更多的正面效应[1]。

1.2 必要性分析

1.2.1 推动普通本科院校转型升级的抓手

对于普通本科院校而言，毕业生的就业率问题一直是关注的热点，也是反映院校办学水平的重要指标。为了促进毕业生高质量实现就业，近年来，普通本科院校不断进行转型升级的尝试和实践，虽然取得了一定的成效，但是就业问题依然任重而道远。究其原因，一些本科院校人才培养与市场需求相背离，无论是办学定位、专业设置方面，还是培养标准以及教学考核、实践教学方面，都存在着一定的欠缺，无法做到与市场动向接轨，甚至出现了与行业发展需求相脱轨的现象。为了解决上述问题，普通本科院校需要正视自身资源以及所处优势，主动与行业产业进行契合化对接，通过深度的校企合作，最大限度地做强、做实办学特色，形成高效的产教融合运行机制，这样才能实现自身转型升级的预期目标[2]。

1.2.2 促进地方供给侧改革的必要举措

区域经济发展离不开普通本科院校所提供的智力输出，人才是产业兴旺的根源，企业的可持续发展更需要源源不断的创新型人才给予保证。普通本科院校教育人才制度的改革，从浅层内涵上是要解决人才培养以及就业率的问题，而从深远长久的视域分析，关系到地方政府经济发展以及企业保持行业领先地位。打造高效的产教融合运行机制，既是促进地方供给侧改革的必要举措，也是企业实现转型发展的关键。为此，企业应该加强对产教融合深层内涵的理解，不能在合作中让普通院校“一头热”，而是全力以赴、不遗余力地增进合作，积极参与到产教融合的运行机制，抢占产教融合运行机制的制高点，提供横向科研服务支持和校外实践基地保证，提升高素质人才的培育质量，促进合作双方的深度互赢[3]。

2 产教融合视域下普通本科院校转型发展的思路

2.1 激发内部转型动力

普通本科院校应加强宣传教育，培育校企自觉融合的内生动力。加强普通本科院校产教融合的内涵建设，营造产教融合的浓厚氛围，让师生明晰产教融合的长远意义和现实价值，从身心上接受这一教育理念和改革模式，否则学生对产教融合认识不清，或者存在抵触心理，一切教学体系的实施都会大打折扣。其次，完善课外实践教学体系，充分借鉴应用型人才培养的模式，结合社会急需的高级人才需求反馈，形成“以产带研”“产研结合”的运行体系，力促产教融合得更为紧密。此外，壮大地方创新人才队伍，定期开展主题攻关研讨，让学生体验到企业的生产流程，保证学生能够在融合过程中感受到真切的互动与成效，形成品牌特色，强化监督职能，加强学生团队意识、发散性思维和创造性意识的培养，催生出合作办学的内驱动力，为地方的经济发展助力[4]。

2.2 增强外部转型需求

目前，社会对于技能型、实用型人才的渴求十分迫切，这也表明产教融合依然具有很大的潜力空间。在校企合作期间，产教融合的教学改革无疑会促进良好合作关系的稳定和持续，也为院校人才培育适应企业需求提供了千载难逢的机会。通过加强校企文化的交流与融合，搭建产教融合平台和建立运行管理机制，为学生提供真实的工作环境和机遇，极大增强了企业对学校毕业生的满意度，从多层面满足了外部转型需求。因此，在产教融合优化创新的进程中，一定要主动迎合市场预期，打破一味被动局面，听取用人单位建议，设立相应的专门管理机构，适时监督、反馈、总结并迅速地做出反应。通过更加开放的办学模式，迎合外部职场环境与市场动态，壮大地方创新人才队伍，从而推动学校的可持续发展[5]。

2.3 构建内外部融合的转型机制

为了保证内外部融合的转型机制处于高效态势，需要在二者融合的过程中，不断加强支持系统，努力打造校内外实践平台，建立产教融合法规支持体系，推进产教融合法规制度，建立多渠道的财税支持系统，依托完善的风险投资机制，以及健全产教融合运行机制，以期促进产教融合的和谐与健康发展。此外，在产教融合评价支持系统方面做好支持和匹配，建立产教融合宏观调控机制，完善高校内部调控机制以及企业内部调控机制。在产教融合的教学辅助下，加强现代企业治理机制，鼓励企业积极介入。了解企业用人诉求，构建顺畅、监管有力的风险预警体系，加快监督检查工作的制度化，积极研讨有效的产教融合模式，进行全方位、多层次的评估，去跟企业共担风险，保障高校产教融合有序发展。以区域经济社会发展需求为导向，秉承操作性原则、全面性原则、目标性原则和指导性原则，建设高水平合作平台，支持学生参与研究、竞赛，确定更有效的训练计划，以项目为载体服务地方发展[6]。

2.4 提供有效的产教融合转型保障

普通本科院校的转型升级，需要建立在有效的产教融合转型保障基础之上，依托坚实的人才资源与财政保障，才能够突破发展瓶颈。首先，师资保障是关键，全力以赴整合校内外可用的资源和要素。树立“大平台”理念，对接区域经济发展趋势，加强“双师型”师资队伍建设，引进学科带头人和技能型人才，逐步推进产教融合平台建设。以应用型人才培养为导向，以“共赢”或“双赢”为目标，做好制度设计和政策导向，建立起学校宏观调控，探索组织体制新模式，提供强有力的产教融合转型保障，兼顾多方利益细化产教融合平台建设主体，并对政策执行效果进行考核。其次，在内生与外引两方面下功夫。普通本科院校应该打破选择性拨款模式，普遍提升资助力度，通过一系列操作层面的政策实施，最大限度地保障其转型发展的经费投入。产教融合的核心是协同育人，在专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接方面遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，以增强应用型人才培养的社会适应性[7]。

3 普通本科院校转型的对策与突破路径

3.1 加快内涵建设与顶层设计

普通本科院校产教融合应树立“大平台”理念，积极做好对接服务，在转型建设的基础上，根据社会对人才的需求，建立服务地方发展专业体系，力争课程内容与职业标准相适应。依托分层次平台建设，在充分利用技术创新平台的基础上，视学校自身情况来优化和创新相关课程。与此同时，创设良好的育人环境，加快内涵建设与顶层设计，打造更多的学科专业高地，调动企业合作的积极性以及学校和企业产教融合的效率。依托联动发展的格局，根据产业结构的布局统筹安排，协调校企双方的关系，在政府强有力的监督机制下，让产教融合更具有活力。此外，公平公开也至关重要，不断提高评估的客观性和有效性，根据自身的资源和条件，规划高校与企业发展的长远方向，在产教融合过程中，利用校内资源开发实践课堂，分层次、分阶段地逐步推进。成立专门的产教融合协调机构，让产教融合依托多学科实现从学校到社会的转换。建立互利共赢基础，指引产教融合各主体开展联合创新，创新产教融合监督检查机制，积极研讨有效的产教融合模式。

3.2 探索组织体制新模式

现代大学是整合资源的平台，普通本科院校应该适应社会的发展需求，在体制创新上敢于挑战“破”和“立”，勇于走出传统思想的藩篱。要通过“协同”实现“创新”，以应用型人才培养为导向，产生一体化的“协同放大”效应，推进与区域经济社会的深度融合。通过制度设计，依托平台建设，不断创新人才培养模式，加快专业结构的战略性调整。基于参与各方的利益诉求，拓展学术技术的应用面，应着力聚合内外资源，加强优势学科的内涵建设，充分发挥智力和资源优势，拓宽科研和科技服务范围，以“共赢”或“双赢”为目标实现真正的产教融合。在此基础上，面向区域和行业辐射全国，以区域经济社会发展需求为导向，深层次共建研发中心和科研生产联合体，积极开展科技和社会服务，启动工程教育专业认证工作，规避制度环境的风险，支持学生参与或开展创新创业，与地方和行业联合培养“落地”人才，增强应用型人才培养的社会适应性，实现真正的产教融合[8]。

3.3 完善管理机制

在产教融合平台建设中，需要以项目合作、技术转移以及共同开发为主体，应用转型指导意见，在转型建设的基础上，做好制度设计和政策导向，以正向激励和负向激励进行优化和调整，力争课程内容与职业标准自成体系，促进产教融合进一步深入，持续为推进区域经济转型升级做出新的贡献。此外，紧跟国家产业结构调整，按照社会对人才的需求，有针对性地培养技术型人才。建立有效的长效机制和合作机制，统筹好资源，制定政策和制度，有效监控相关配套政策的落实情况，及时公布执行效果考核情况，防止出现“越位”以及“缺位”的现象。通过一系列操作层面的完善，确保平台建设处于可控的职责和权限之内，达到协同育人的目标，最终产生集合平台的聚合效应。

3.4 建立健全相关制度

首先，细化产教融合平台建设主体，提升企业的合作积极性和主动性，加快融合渠道的畅通机制，实行合格考核和绩效考核，打造新常态的合作育人模式，突出融合载体效应，形成更紧密型的合作。其次，顺应产业诉求与办学需要，始终把学生作为产教融合的主体，将教学与产业相融合。避免出现表面文章以及应付各种检查的现象，拓展产教融合人才培养渠道。最后，实施联合培养计划，建立健全相关制度，建设高水平合作平台，完善质量保障体系，构建产教融合多重循环、持续改进的新机制。