公安院校应用区块链技术保障教学质量探究

蒋中慧

（河南警察学院 公安专业基础教学部，河南 郑州 450046）

构建科学完善的教学质量保障体系才能保障教育评价的客观全面。高等学校教育评价体系的不断发展推动了关于教育质量提升的新思考，在这个思考过程中，有些高校选择引入市场上先进的质量管理理念，借鉴先进的质量管理标准打造教学质量保障体系，以加强质量评价的客观性。在“智治”时代的今天，信息技术的发展也带来了新的思考。借助“数治”，在科学的评价标准指导下，对应教学各环节以直观的数据量化评价结果，将分段的数据串联即可展现教育质量的“数字画像”，直观反映教学质量，从而有利于指引教学活动的高质量发展。这种效果追求可以借助区块链技术的应用实现。

一、对公安院校教学质量保障建设的思考

（一）公安教育特色决定了其教学质量保障体系需特色建设

高校教学活动的开展以人才培养目标为引领，教学活动质量的最低基准应以实现人才培养目标为限，同时结合学校发展目标设定教学质量标准。学校构建教学质量保障体系，开展质量保障和监控工作的首要依据是人才培养目标和教学质量标准的制定。制定科学合理的培养目标和质量标准就是寻找“培养什么人”这一教育之问的答案。寻求这一答案首先应明确“为谁培养人”，作为中国高等教育重要组成部分的公安高等教育，是为党育人、为国育才、为警铸魂的教育，其人才培养目标应紧密结合新时期公安工作改革发展建设实际，遵循公安高等教育发展规律，致力于培养满足公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化需求的人才。

坚定不移走内涵式发展之路，着力提升公安高校办学治校育人水平，发展具有新时代中国特色的社会主义公安高等教育是当前公安院校探求教育发展的方向。公安高等教育的发展方向明确了，保障其发展的教学质量保障体系因其发展需要也应有其特色建设。公安院校处于公安工作和高等教育工作这两个大系统之中，在遵循高等教育工作规律的前提下，更要体现其鲜明的行业办学特色。公安教育的目标不仅仅是培养合格的社会人，更是要培养输出合格的职业化的社会人。作为公安院校，要把铸造警魂作为办学根本，把服务实战作为办学导向，把特色建设作为基本方略，努力形成具有自身特色的发展道路。因此，公安院校的教学质量标准应主动适应警务实战新需求，更多地考量其职能定位和发展策略，教学质量保障体系建设要对应“教、学、练、战”一体化的人才培养模式，突出其培养输出人才的专业性特征。

（二）疫情期间开展线上教学催生教学质量保障新思考

自2020 年新型冠状病毒肺炎疫情发生之时起，为了将疫情对教学的影响降至最低，全国各地区、各高校都纷纷采取行动开展在线教学，实现了全区域、全覆盖、全方位的“停课不停教、停课不停学”。线上教学的开展，是教育模式的推陈出新，同时改变了教师的“教”、学生的“学”、督导的“督”，“学习革命”催生“质量革命”，高等教育的“质量革命”依托培养目标的达成度、社会需求的适应度、技术条件的支撑度、质量保障运行的有效度、学生学习的满意度这五个度来进行推动，这样的标准也应作为线上教学质量的评价标准。线上教学平台的适用，使得教学质量保障环节可以借助大数据获得更加精准有效的管理成效。

以河南警察学院为例，疫情期间，根据习近平总书记对新型冠状病毒肺炎疫情作出的重要指示，落实河南省教育厅新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间网上教学工作的指导意见》和《高等学校网上教学工作实施意见》中“延迟开学不停教、不停学”的总体要求，充分利用信息化手段，通过远程教学实现延迟开学不停课，并借助网络大数据实现教学质量的监控和保障。开展网上教学工作只是教学模式的改变，教学目标原则并未改变，教学目标的实现贯穿教学全过程，每一个环节均不允许出现降低要求的情况。从教学准备环节到教学实施环节，为了有效保证线上教学质量评价工作开展，学校积极主动与基础通信运营企业和爱课程、中国大学MOOC、学堂在线、超星学习通、智慧树等在线教育服务平台对接，在合法合规的前提下，做好相关数据资源的收集及评测，确保线上考核评价活动的正常开展。教学质量保障与评价中心及时更新网上教学质量监控理念，积极探索网上教学质量监控方式，努力拓宽网上教学质量监控渠道，在有序安排督导人员进入在线课堂听评课、网上教学系统后台监测的基础上，同时形成了以“问卷星”为平台的学生在线上课体验问卷调查线上及时反馈系统，这一新的信息反馈机制更为有利地保障了信息收集。依托多项举措获取的质量检测数据，教学质量保障与评价中心定期发布河南警察学院疫情防控期间网上教学质量监控专刊，以公开教学质量评价状态。疫情防控的现实需要，改变了传统课堂教学方式，也是当前提升信息化时代教学能力的关键契机，为高校教育的发展提出了新要求，也引发了对教育质量保障工作的新思考。

二、区块链技术概述

(一）区块链技术的含义及特点

中国信息通信研究院2019 年发布的《区块链白皮书》中将该项技术定义为：一种由多方共同维护，使用密码学保证传输和访问安全，能够实现数据一致存储、难以篡改、防止抵赖的记账技术，也称为分布式账本技术（Distributed Ledger Technology）[1]。典型的区块链以块—链结构存储数据。区块链技术并非一个单一技术栈，而是技术的集成创新，其核心技术包括共识机制、密码学原理和分布式数据存储。区块链提供一种在不可信网络中进行信息与价值传递交换的可信通道，具有透明可信、防篡改可追溯、隐私保障以及安全可靠等特征。

（二）区块链技术应用于教育评价的体现

“智治”时代下“数治”效能的凸显需要借助与各项先进技术的联动。教育评价中区块链技术的适用，结合大数据、人工智能和物联网等先进技术的应用，可以实现教育评价时间的连续性、覆盖空间的全域性、参与主体的多样性、价值的多元性、内容的复杂性等发展，有助于实现精准的科学评价[2]。教学质量保障体系对应教学活动的环节，架构起一个包括监督、检查、评价、反馈及改进的闭环体系。在这个闭环中，对于教学质量的监督、检查需要借助数据量化作为评价的依据，将评价结果反馈后对应改进，从而保障提升教学质量。区块链技术最重要的功能之一就是提供不可更改的分布式数据记录，其通过非对称数字加密技术以及共识机制实现数据信息的安全防篡改，通过时间戳实现数据的可追溯和永久储存，可以有效解决教育记录的安全性、永久性、可信性问题，为量化教学质量评价依据提供了最佳路径。

教育创新发展并不是通过大数据、物联网、虚拟现实、人工智能等技术独立发挥作用而实现的，而是以这些技术为基础组成新事物，并通过具有第二代互联网之称的区块链技术实现和转化，从而推动教育的创新发展[3]。应用区块链技术可保证在教育过程中，可按时间顺序完整记录教育信息和数据，并且不可颠倒和更改，这保证了教学质量监控中所获信息的真实可靠。由于区块链技术突出的隐私保障特性，被记录在区块链上的数据记录不能被没有权限的人查看和篡改，从而可保证教学质量评价的公正性。

三、区块链技术应用于公安院校教学质量保障的思考

（一）区块链技术应用于公安教学质量保障的匹配

1.形式匹配

公安院校教育作为高校教育的一种，是一项具有可持续性的活动，具有“链”式变迁的基本特征；学生、教师和教育管理部门是公安院校教育的三大依托，具有“点”式结构的基本特点；教育理念是上述教育主体和教育客体有机链接的“中间因素”，具有“区块纽带”的基本特征。曲一帆,秦冠英,孔坤,李博在他们所著的《区块链技术对教育变革探究》一文中曾以廊坊市教育局借鉴国际学生评估项目测试经验开发的利用区块链技术的教育质量监测系统为例，展示了区块链技术适用教育质量监测系统的效果[4]，可以作为参考。该系统利用学生自基础教育开始每一学习阶段的数据汇总形成其成长档案，既包括学生的学习数据也包含相关方对学生各方面表现的综合评价。线上教学方式的运用，展现了现代化的教学平台可以实现教学过程的留痕记录，并以数据量化展现教学过程中教师与学生的互动状态，这种数据串联基础上的教学评价将更加客观。并且，通过对数据的串联、整合及研判，可以获取更为全面的教学质量评价。以一门课程为例，人们既可以获取师生在上课之前、课程进行中、下课后的数据进行评价，也可以通过整个学期教学数据进行学期初始、学期中段、学期末段教学评价。以一名学生为例，可以汇总其所上课程的数据，获得其在课程学习中完整的“学习画像”。课堂教学只是教学的一个区块，在获得其它教学区块数据的基础上，将数据链接就可以保证对教学质量进行全面评价。

2.理念匹配

教学质量保障体系中的评价环节秉持“公平、公开、公正”理念，这就要求作为其评价依据的数据要保证真实、客观、可靠。区块链作为数据存储技术，其自身的“去中心化”理念与教学质量评价的理念匹配。

首先，区块链技术中的“电子戳技术”因其不可更改又可共享，可有效保证所存储数据的真实性，所以使得课堂环节及实践环节的质量评价更为客观可信，也可以有效证明评价的时间节点。同时，各个节点在对等值的数据进行自我验证、管理、传递的基础上互为备份，也不会因为其它节点出现数据损害或者工作异常而停止服务，这有效保证了数据存储的安全性。

其次，区块追溯技术是一种可以逆向搜寻的技术，这一技术能够将关于教学质量评价的任何信息以“稳态”区块数据形式存储在特定模块之中，这些数据具有不可撤销、不可篡改、不可伪造的特点[5]，这就保证了整条区块链上信息传播的真实性和瞬间捕捉性，从而保证了教育质量评价依据的可靠性，提高了教育质量保障效能。

就目前区块链技术的初步演化而言，其中的区块分割技术、区块挖掘技术、区块市场化技术、区块加密技术、区块存储技术和区块融资技术将会逐渐影响高校教育知识的传授方式、学生的学习模式、课程的过程记录方式、课堂教学效果评价、等等。当然，区块链技术对教育质量保障影响的程度要根据区块链技术演化的深度加以判断，也会伴随该项技术的不断发展而得到更为广泛的应用。

3.公安教育特色目标的匹配

高校设置的办学定位和培养目标应符合国家和社会对人才培养工作的预期，所以教学质量保障体系“有效度”的特征之一即要求目标的匹配性，建立的教学质量保障体系要能够适应学校办学定位、保证人才培养目标的实现。传统的学科建设往往遵循“专业初评—学科专评—专家打分—结果公示—资金拨付”的逻辑路径[6]，这样的学科评估过程缺乏对公安教育“实战效果”的关注，这就使得建立在各项评价指标量化基础上的学科建设存在不足。区块链技术的逆向追溯机制可解决专家主观赋权和客观赋权的公平化问题，有助于公安教育评估机制的改革与发展。

公安院校“教、学、练、战”一体化的人才培养模式要求在学生的学习阶段开展公安实践活动，这也是对应学生毕业进入公安队伍达到实战性要求的有力保障。从教学质量的评价环节中可见，借助区块链技术所具备的“去中心化”、可靠数据库等核心特征，通过在完整教学过程中对每一个周期阶段中教师、学生信息的收集整合，可以打造更加开放和更具公信力的教学监控评价系统，从而保障教学质量保障体系运行。

如前文所述，在线上教学方式中，雨课堂、超星学习通等线上教学平台本身具备的数据采集、分析功能更有利于对教学质量的监控。当前，公安专业的学生在本科学习阶段最后一个学期为集体实习期，这一环节是将学生在校所学理论知识与实践有效结合的重要环节，在此阶段既可以补足学生的实务知识，也是对学生学习状况的充分检验，对于教学质量保障而言也是重要的评估阶段，即教学质量“有效度”的检验[7]。在此环节可通过区块链技术的部分应用，例如以联盟链的形式将作为专业化培养体系参与方的院校、公安机关联合建立教学资源共享平台，以实现专业化培养效果，保障公安教育特色的实现。借助校局合作资源和信息共享的“双赢”模式，为公安教育特色的实现提供评价平台及保障机制。

（二）区块链技术应用到公安教学质量保障应具备的条件

区块链技术应用到公安院校教学质量保障领域应具备技术适用的三个基本条件，分别是资金及政策支持、设备和人才。

1.资金和政策的支持

具备资金和政策的支持该项技术才能得以在公安院校教育质量保障领域适用。区块链技术的应用将有力保证公安院校教学质量保障体系的建设，通过优化教学评价推动教育方式的创新、教育效能的提高及教学质量的提升。公安院校应立足自身的实际发展情况，做好区块链在其育人体系中的统筹规划，紧紧围绕区块链的分布体系、安全体系、监管体系和网络体系进行深入研究，实现区块链核心技术与院校育人体系各个环节的完美衔接。公安院校的教育质量保障不仅要注重在院校内的教学质量考察，还应延续关注学生实习的质量考核。公安院校致力于培养公安队伍需要的职业化人才，在这一教育理念的指引下，“校局合作”育人平台建设中应引入适用区块链技术，从而实现公安教育质量考察评价的完整性。

2.设备的保障

在确定的决策统筹下，资金投入应先保障设备的配置。教学质量保障体系这一闭环系统中各个环节的数据存储需要具备足够大的容量和运行速度的区块链数据服务器，当前公安院校应用于教学系统中的数据存储应实现技术上的链接，从而使所需要的“数据链条”畅通。

3.专业的人才队伍

近两年公安院校针对目前“数治”技术的发展增设了大数据应用安全相关的专业，培养相关人才，体现出公安院校与时俱进的育人策略。伴随区块链技术的成熟和发展，公安院校也应加强这一领域专业人才的培养。在专业人才队伍建设方面，虽然可以聘用专业人员，但是内生培养更为重要。[8]

教学质量保障是从教与学两个方面来完成的，既要动态评定教师的授课质量，也要掌握学生的专业学习动态情况，要了解每一门专业课程对学生专业能力提升程度，以及各门课程之间、课堂教学与实习实践之间的相互影响作用。运用区块链技术将各环节所需数据串联，刻画出教育本像，在真实客观的数据分析基础上，方能更好地发现问题、解决问题，构建更加良性的公安学科发展架构，有效赋能国家治理体系和治理能力现代化建设。