新文科范式下经侦专业教学模式改革与创新

张婕妤，赫广平

（1.中国人民公安大学 法学院，北京 100038；2.上海公安学院 侦查系，上海 200137）

当前，中国正面临百年未有之大变局。中国特色社会主义进入了新时代，与此同时，中国正面临以经济安全为代表的非传统安全风险的威胁与挑战。面对“新时代”“新安全”对人才队伍提出的新命题，高等教育改革创新必须全面推进“新文科”创新发展。从某种意义上说，“新时代”“新安全”“新文科”三者是一脉相承的，也对我国在新发展格局背景下的人才队伍培养提出了新要求。特别是在经济犯罪安全与治理领域，加快培养国家亟需的具有适应“新时代”“新安全”“新文科”背景的高素质经侦专业人才是当前以及未来一段时间我国公安经侦人才队伍建设面临的重点任务。科技兴警要求把“大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。”[1]“信息化建设、数据化实战”战略也全面推进，主动、精确、集约打击能力有了进一步的提升。[2]在此过程中，我国公安经侦队伍仍面临专业化人才整体偏弱，复合型人才匮乏的局面，而现有文科范式下经侦专业教育培养模式难以适应新文科范式背景下的人才培养要求。为此，如何进一步明确经侦专业教学目标，改革经侦专业教学内容，优化经侦专业教学方法的经侦专业教学模式改革问题是当下亟待解决的重要课题。

一、现实困境：经侦专业教学模式的局限

培育适应新文科范式的经侦专业人才是时代赋予公安院校的重要课题与现实使命。“新文科”建设战略的启动不仅为经侦专业教学改革与发展带来新的创新点与发展机遇，同时也对传统文科范式下经侦专业的教学理念、内容与方法等维度带来了新的问题与挑战。

（一）经侦专业教学培养目标思政融入不足

为持续推进全面依法治国，坚持德才兼备、以德为先，培养和选用高素质公安经侦人才，需要牢固坚持中国特色社会主义法治道路。公安院校作为公安经侦人才培养的首要阵地，需要深刻把握新时代中国法治建设以及高校立德树人根本任务的意蕴内涵。习近平总书记曾强调：“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。”[3]为此，应厘清其中的逻辑里路，加强培育“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”经侦人才的主体自觉和文化自信。然而，在传统文科范式下的经侦专业人才培养目标方面，更加偏重在政治素质培养基础上，强化对经侦专业人才专业素质培养的精专性。新文科范式对经侦专业人才培养目标维度提出了新使命，更加强调将具有中国特色话语体系式的政治性、人民性内涵融入政治素质的提升全过程，同时也更加强调文理学科交叉融合的综合性素质提升以及数字化人文素质的培育。因此，面对新文科范式提出的新要求，传统文科范式下的经侦专业人才培养目标亟需转型和优化。

（二）经侦专业教学内容与师资队伍数字化能力不强

当前，国家安全发展进入新阶段。习近平总书记关于总体国家安全观的论述，从多维度指出我国现存的人民群众生命生活、粮食、能源、网络信息和金融等经济领域的安全问题至关重要，经济安全是国家安全的基础，“必须从政治上看”。[4]为经济安全提供保障是新时代经济安全治理和公安经侦工作的方向，为推进公安工作现代化发展和公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，提供了基本遵循。随着我国市场经济领域的迅猛发展，在经济安全治理领域的各种专业场景愈加复杂，种类愈加丰富。市场主体的经济活动复杂多变，在相关规制机制尚未健全的情形下，衍生新的犯罪不可避免，新的犯罪手法层出不穷，如网络传销、P2P网贷、操纵证券市场价格、洗钱、虚开发票等犯罪形式从“低阶”不断向“高阶”演变，我国经济犯罪形势日益呈现智能化、风险化、主流化的趋势。

非传统安全背景下经济犯罪智能化、风险化、主流化倒逼经侦工作模式的数字化转型与升级；“数字化转型”倒逼经济犯罪侦查工作迈向数据化方向发展。传统文科范式下的经侦专业课程设计和师资队伍能力与“数字化转型”背景下智慧经侦新发展内涵不适应的问题凸显。以上海为例，上海智慧经侦建设依托智慧公安综合服务平台及警务应用系统与模型，建立经侦风险洞察系统，构建数据警察专业队伍，加强对经侦领域的关注人员、重大案事件等信息的精准预警与精确打击，引发经侦工作模式的巨大转变。然而，传统文科范式下经侦专业教学内容已经落后于智慧公安的发展态势，与“数字化转型”背景下智慧经侦新发展格局的人才需求新目标不匹配，导致人才供给不足。亟待培养具有“数字化理念与思维”的经侦专业学生，具备学习和运用经侦数据进行数据处理与加工能力，从中获取明晰的或挖掘出隐藏在数据背后的情报信息与个案线索，为经济犯罪案件的精准预警以及精确打击提供“数字化”技术支撑。因此，传统文科范式下的经侦专业教学内容亟待以适应经济犯罪侦查“数据化”发展需要重塑。

（三）经侦专业教学方法与手段落后

“新文科”是文科教育领域的创新发展，是与“新时代”“新安全”一脉相承的高等教育发展策略。如果说“新时代”“新安全”提供了国家对于公安经侦人才的“需求侧”，那么“新文科”正是回应公安经侦人才培养发展方向的“供给侧”。新文科追求从“分科治学”走向破除学科壁垒，在专业内容和教学方法上实现学科交叉的“学科融合”。传统的文科教学模式难以应对新时代经济社会发展需求对高等教育提出的挑战，甚至在文科中的复杂问题，也无法由单独一门学科所解决，需要多个甚至跨学科的合作。[5]在大数据、人工智能、区块链等新科技革命与产业变革背景下，经济犯罪的手段也在不断更新，必须坚持国家与社会对公安经侦人才的需求导向，迫切需要公安院校经侦专业采用新课程、新育人模式培养新型复合型人才。公安院校也要通过开拓新科技、创造研究新方法和手段，推动经侦专业人才培养的升级改造。然而，传统文科范式下的经侦专业教学方法，侧重教师在案例教学中或运用思辨性较强的经验性教学法，或在教学讲解中采取讲授法加以说明，但往往无法加以具体的操作展示，与经侦实战存在差距。公安经侦专业教学探索的重点和难点是最大限度地进行实战情境仿真，最接近真实的经侦模拟实战情境更有利于学生发散思维，提升实战能力。新文科范式更加强调教师在教学中运用信息科技等数字化手段和思维将经侦实例的虚拟再现，也更加强调学生接受理论讲授之后，在虚拟与现实场景中锻炼实战化能力以及数据运用能力。因此，由于传统范式下的经侦专业课堂教学条件以及教学手段的局限，很难突破仿真教学、培养实操能力的瓶颈，难以适应新文科范式下智慧经侦新发展的实践教学问题。

二、改革契机：新文科范式为经侦专业教学模式创新提供理论支点

新文科范式的内核契合了习近平总书记在新时代中国特色社会主义理论体系中关于“立德树人”思想的“思政领航”价值高度，契合了防范和化解新安全风险问题中“学科融合”的知识深度与宽度，更契合了智能科技迭代发展的“数字赋能”之功能力度，成为新文科范式在经侦专业教学模式改革与创新的理论维度与实践因素。那么，新文科引领的新人才队伍发展格局成为推动公安经侦人才培养创新的必然要求，也是中国特色社会主义公安警务人才建设道路的内在要求。因此，新文科范式契合经侦专业人才培养创新的发展趋势，为经侦专业教学模式创新提供了理论支点。

（一）有助于培养经侦专业人才面向“思政领航”的政治素质

习近平总书记在2016 年全国高校思想政治工作会议上强调“要坚持把立德树人作为中心环节”，此后又进一步提出推进“思政课堂”向“课堂思政”转变，构建全员育人、全过程育人、全方位育人的“三全育人”新机制。[6]新文科范式的理念宗旨在于更加注重通过“思政领航”来培育适应新时代中国特色社会主义事业要求的新型经济犯罪侦查专业人才政治素质。对于公安经侦人才培养而言，更要坚持和落实立德树人的根本任务，持续深化“三全育人”机制，大力推进课程思政改革，构建课内课外、校内校外、理论实践融合互补的思政育人体系，着力培养学生的忠诚意识、为民情怀、公平正义和纪律作风。公安院校应通过主题教育、实践锤炼、纪律管束等举措，培育学生“勇者无畏、智者无敌”的经侦儒警职业精神，为使学生成为“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的公安经济犯罪侦查队伍合格接班人奠定政治素质基础。

（二）有助于培养经侦专业人才面向“学科融合”的综合素质

新文科范式的核心要义是促进和实现学科间的交叉融合。公安教育也应培养出能够运用学科交叉和融合的知识背景与综合素质，来应对和解决新兴复杂的社会安全治理问题的人才。现实世界越来越复杂,利用传统的单一学科解决单一社会分工问题存在困难，现实问题的交错性需要系统性方案来解决，特别是经济犯罪侦查工作。因此，应进一步突破既有学科樊篱，推动文理交叉融合、协同研究，并创建新的研究领域进行范式创新，打破原有的学科、专业分野，进一步促进“文科与工科”“侦查与技术”的交叉和融合，以此来进一步拓展更新经侦专业教学目标，为新文科范式下的经侦专业人才具备“学科融合”的综合素质奠定基础。

（三）有助于培养经侦专业人才面向“数字赋能”的数字化素质

新文科范式的基本要求是在社会科学、人文学科中引入自然科学思维，运用自然科学的思维与方法解决跨学科、跨专业的问题。进入数据时代，数字化技术的迭代发展进步不仅为经侦工作模式升级提供了强大助推动能，也为经侦专业的知识体系交叉融合提供了契机。因此，应紧密围绕国家大数据人才战略和公安经侦工作数字化升级转型的时代背景，以“数字化转型”政策和实战实践经验为指引，进一步明确经侦专业的“数字化素质”教学目标；需将统计学、数学方法、数学模型应用的方法内容引入经济犯罪侦查学科体系，将经济犯罪侦查领域中的经济犯罪风险因子纳入可衡量、可计算的培养体系之中，为经济犯罪侦查专业人才能够在具备传统的“经验性”素质基础上，还具备识别风险能力以及“数字化”科学素质提供支撑。

三、系统重塑：新文科范式下经侦专业教学模式创新的实践

以新文科范式背景下的公安经侦专业教学模式创新为理论支点，需要进一步探索经侦专业人才培养目标定位，重塑面向“学科融合”的经侦专业教学内容体系，构建面向“三全三化”的经侦专业教学方法体系，完善面向“数字赋能”的经侦专业教学保障与管理体系，从而总结出“新文科范式下经侦专业教学模式”，为经侦专业进行新文科范式的教学改革实践提供系统性改革经验。

（一）探索经侦专业人才培养的目标定位

在目标定位上，经侦专业教学改革需要进行“思政领航、价值引领”的政治素质培养，“学科融合、侦技融通”的综合素质培养，“数字赋能、创新应用”的数字化素质培养等多维度的人才培养目标革新。

1.面向“思政领航、价值引领”维度的定位。新文科范式下的经侦专业教学模式应强化专业教学设计，进行课程思政理念的充分融入，不断挖掘经济犯罪与经济犯罪侦查的特点和资金查控措施中蕴含的思政资源，有机融合经济犯罪侦查专业知识，并优化改进。在教学形式上，以典型案例为引入，增加实战场景，运用混合教学和翻转课堂教学等形式增强经侦专业学生的的大局意识、塑造经侦警察的职业精神、夯实经济犯罪侦查专业基础和提高经侦人才职业素养，实现思政育人的培养目标。

2.面向“专业融合、侦技融通”维度的定位。在人才培养方面，经济犯罪侦查本身的复合性需要各学科、各专业相互融通。新文科范式下，经侦专业教学模式应构建“经侦+N”的跨学科复合型课程体系。复合型课程体系为经侦专业提供“学科融合型”的知识结构，特别是具有地域特点和时代特点的其他学科融入，能够提升经侦专业学生“学科融合、侦技融通”的综合素质，为经侦警务工作提供复合型人才。

3.面向“数据赋能，创新应用”维度的定位。将“数据赋能”贯穿经侦专业“素质、知识与能力”教育的始终，突出对专业学生培养“数字化”思维的人才培养目标。公安院校可依托各级各类科研教研项目研究，运用数字化技术推动专业的数字化转型升级，坚持以研促教、施教促研，重视教研科研成果转化为经侦专业的教学内容。

（二）重塑“学科融合”的经侦专业教学内容体系

经侦专业课程内容亟需进行“数字化”改革重塑。我国公安经侦系统提出了“信息化建设、数据化实战”的全新发展战略[7]。公安经侦实战部门运用大数据实战应用平台开展数据研判和应用，工作效果显著提升，一批大案要案得以破获。与此同时，现有经侦专业课程内容存在更新滞后等问题。为不断增强学生的数据运用能力，需要对现有经侦专业课程体系进行改革，以实现培养复合型人才的目标。

公安院校受硬件设备、师资力量、课时等因素限制，数据能力的培养应以“打基础，向实战，易更新”为目标，进行缜密而不失灵活的设计，使预备警官具备数据应用能力并适应经侦实战需要，为在今后的工作中能够深入学习和系统应用打好基础。首先，结合经侦实战的现实需要，开设基础技术课程，参考“数据科学与大数据技术”“警务数据技术”等相关专业课程设置，包括实务中常用的数据技战法课程和传统经侦专业课程及公安业务课程。[2]其次，结合智慧经侦最新发展趋势，改革与智慧经侦新发展相衔接的教学内容。经侦专业可增设“大数据侦查”“新型犯罪侦查”“资金查控技术应用”等课程来完善经侦专业的教学内容体系。最后，对常见经济犯罪案件侦查中的金融犯罪侦查、涉税犯罪侦查、市场犯罪侦查、知产犯罪侦查、证券犯罪侦查等课程模块进行“数字化”改造，增加“数据化侦查”思维培育与案例教学内容的讲解与训练，将智慧经侦的新技术、新方法及时融入相关教材建设，培养学生解决复杂经侦问题的数字化专业思维和综合能力。

（三）构建“三全三化”的经侦专业教学方法体系

经侦专业可通过搭建“全领域信息化”支撑、“全景式情境化”导入、“全流程实战化”面向的“三全三化”教学方法框架，为专业教学面向“数字化转型”提供教学方法论，进而支撑经侦专业进行全周期的“数字化”教学改革与全过程的新文科实践。

1.“全领域信息化”方法支撑。将“信息化”教学手段贯穿至经侦专业在教学环境、教学资源、教学内容等教学全领域中，为经侦专业课程内容以及教学目标实现提供“信息化”支撑。在课前，采用基于信息化手段支撑的“翻转课堂教学法”。以上海为例，在课前，教师将专业课程中涉及的基础理论、专业知识以及实验实训教学内容作为课前资源予以发布，学生可利用上海公安远程教育中心网络学习平台、经侦e 学院、超星学习通的相关网络课程资源，充分了解并熟悉课程的内容。采取以学生为主体焦点的教学策略，教师负责答疑解惑，指导知识的实战应用与融会贯通，将课堂时间最大化利用，真正实现因材施教。在课中，充分运用“嘉课堂”等平台开展以学生为中心的“翻转课堂教学法”，充分调动学生的学习热情与活跃度。同时，基于“角色扮演法”，让学生分饰特定角色，参与融入翻转课堂教学中，身临其境，提升其应用专业知识的素质与能力。在课后，教师可通过线上线下开展作业布置、解惑答疑以及互动等方式对课程内容加以总结与提升，不断挖掘学生理论潜力、提升实践动力。

2.“全景式情境化”方法导入。利用公安院校的网络平台优势，如上海公安学院通过教学实战系统兼容的智慧经侦教学环境，依托经济风险洞察平台，将经侦实战案例资源从“风险感知”到“风险研判”到“线索核查”再到“精准打击”进行全景式“情境化”导入教学设计，为学生展现面向数字化转型的经济犯罪风险防控与精准治理的实时性情境空间，提升学生对经侦数据化导侦工作的真实感与带入感。同时，教师将社会教育资源持续更新并融入转化为公安教育实战资源，为经侦专业“数字化”教学模式创新导入感知泛在、机动智能、全景互动的公安教育教学应用新环境。

3.“全流程实战化”方法指引。公安院校可逐步开展全流程实战化的经侦专业人才培养模式。以上海为例，在教学前端，可依托市教委、市公务员局、市公安局以及上海公安学院共同搭建的上海公安系统人民警察学员人才招录与培养机制，从中优先选拔具有法学、经济学、金融学、会计学、计算机等专业背景的学员纳入经侦专业进行实战化、订单式、复合型人才培养，为上海经侦系统培养实战型专门人才提供稳定的人才输入通道。在教学中端，教师通过经侦实战化案例为牵引开展经侦专业教学活动，对标经侦领域所需的核心实战能力素养，着力培养并提升学生的经侦初任民警能力素质。在教学后端，毕业前除了需要完成并达到经侦专业各门课程的合格标准之外，学生还需要参加由第三方经侦实战机构组织的实战化综合演练，来检验评估经侦专业学生的能力，为经侦部门用人单位评估其定向培养学员的经侦岗位适配性与匹配度提供参考依据。

（四）完善“数字赋能”的经侦专业教学保障与管理体系

1.优化“数字化”实验实训教学条件。实战化要求未来的经侦人才培养紧贴数据实战，也就是需要相应的人才培养模式实现教学、实战、实践的“数字化”。

第一，加强经侦“数字化”实验室建设。公安院校经侦专业的学生必须要提前研习数据、信息化技术，并进行高仿真的模拟演练，经济犯罪侦查“数字化”实验室是必备的。经侦专业的实验实训条件建设需要围绕打击防范经济犯罪的核心，也就是紧密围绕人员流、物流、发票流、信息流与资金流进行实验实训条件建设。经济犯罪案件的侦查工作要求准确适用法律，保证办案质量。这与大数据、人工智能技术具有的前见性、精密性、准确性的特点更相适应，科学准确地分析案情，提高犯罪证明工作的效率。[8]当下，一线办案的经侦警察必须能够熟练掌握并操作各类工具软件，即与经济犯罪侦查相关的数据硬件、软件、平台、应用程序，尤其是“资金查控平台”，才能够高效地发现犯罪、查控犯罪嫌疑人、查明案件。

第二，深化与高科技公司的合作。近年来，校局合作已相对成熟，同高科技公司的合作也应逐步展开。公安部提出了“建设数据警务、打造智慧公安”的目标，在经侦专业教学上必须紧跟信息化技术的发展，与研发警务科技应用的高科技公司深度合作也符合“产学研”人才培养的要求。经侦警务工作的体制机制、运行模式随着现代科技的发展不断改变，警务人员的理念认识、思维方式也不断转变，互联网思维逐步渗透。经济犯罪的高科技化，促使经侦警务必须将科技化放在首位，才能不断地拓宽和发展空间。因此，从长远看，经侦专业通过与高科技公司深度合作来培养新时代需要的经侦跨学科专业人才是未来的发展趋势。

2.提升师资队伍“数字化”教学能力。面对经侦“数据化实战”的发展趋势，需要进一步提升经侦专业师资的“数字化”教学能力。首先，加强校局联通，选派经侦专业教师参加经侦数据警察岗位的实战锻炼，不断提升教师的数据化实战能力，对所参与的相关案例进行教学转化，巩固与提升专业教师的经侦数据化教学能力。其次，加强校企合作，利用高科技公司资源，加强经侦数据平台建设的密切合作，邀请高科技企业人员对专业教师进行培训授课，持续了解新兴技术发展的现状和趋势，在提升自身的数字化能力的同时，获得经侦大数据业务能力的培训认证。最后，强化教师专业培训与自我提升。开展校内外“智慧教学”专项培训，提升专业教师智慧教学手段的高阶运用能力，在经侦课程体系数字化改造的进程中，逐步提升师资队伍的“数字化”教学能力。

3.强化“数字化”教学质量监控平台运用。依托教学实战指挥中心平台，开展“数字化”教学质量监控，基于线上线下的课堂教学与指挥中心的5G 双向传输平台，实现同步化、可视化的教学监控功能。教学智能监控设施可实现所有教室和训练场馆信息全覆盖，并运行全量数据、分析精准、高效展示的“数字化”教学质量监控系统，使系部、教研室以及专业负责人在办公室电脑端、移动手机端即可进行“一屏观全系、一键聚管理”操作，实现教学质量监控的数据化、扁平化与智能化。

四、结语

新文科建设所要求的彰显中国特色，体现实践性，凸显跨学科性，[9]实现科际融合，也是时代赋予公安院校培育经侦专业人才的重要课题与现实使命。随着教育部新文科建设的启动，不仅对经侦专业的教学理念、内容与方法等维度带来了新挑战与新问题，同时也为经侦专业教学改革与发展带来更多创新要素与发展机遇。新文科范式的内核契合了习近平新时代中国特色社会主义理论体系中关于教育要“立德树人”价值高度，契合了高校课程体系“思政领航”的总体要求，契合了防范和化解新安全风险问题中“学科融合”的知识深度，更契合了智能科技迭代发展的“数字赋能”的功能力度，成为国家高等教育新发展格局背景下经侦专业教学模式改革与创新的理论维度与实践助力。