对交通运输企业成本管理问题探析

文/张靖超（中国铁路郑州局集团有限公司）

成本是价值创造的源头，是企业不断追求利润的驱动力，成本考量标准需要对企业所有岗位进行考量，例如，交通运输企业中的采购费、设备维修费等一切企业运营所产生费用。作为企业管理的一个旁支，成本管理关系着企业经济的发展变革以及市场竞争力，对全面提高企业管理有着重大意义，同时，成本管理也是市场经济发展的必然要求。因此，从成本角度探析交通运输企业发展，研究结果更加符合行业特征，具有相当的可行性。

一、交通运输成本管理概述

成本管理工作应该以长远眼光来看待，如何控制成本，是交通运输企业需要重点关注的问题。以此为基础，企业需要利用多种措施，对交通运输过程或成本核算进行系列的监控管理或调整，从而达到降低成本的目的，实现企业效益最大化。要想实现成本控制，前提条件是要先规范流程，企业可以成立相关机构或制定制度，例如，施行全面预算管理，在此基础之上采取相应措施，让成本控制得到有章可依，减少不必要的浪费。同时还需要密切关注市场变化，及时调整管理措施。

二、交通运输企业成本管理缺陷

（一）成本管理制度不完善

企业所面临的各种问题，除了来自外界不可抗拒因素以外，内部上的原因本质上都属于制度的落后，交通运输企业并没有一个健全的成本管理制度，或者在成本管理方面并未实行岗位责任制以及部门职能不完整等，导致企业各项指标的确定缺乏一定的合理性。以铁路公司为例，一方面由于行业特殊性质，企业成本管理制度缺少有效的监督机制，导致在报销事宜上缺乏职业素养的员工可能存在虚报现象，特别是对于出差没有产生住宿费或车票的员工，企业对之缺少有效监控；另一方面，企业在其他费用预算上，并没有基于时刻变化的市场真实环境以及企业自身角度进行合理预算，企业工作人员的素质与技术水平不高，造成指标执行困难，影响企业成本控制。

（二）员工思想上的缺陷

一方面，在一些员工的观念当中，认为控制成本只是管理层或财务部门的事情，与自身并无太大关系；另一方面，财务人员虽然知晓控制成本对于企业的重要性，但部分财务人员由于思想、专业性的缺乏，以及并没有一个对于企业财务直接掌控的权力，这些往往需要管理层的指示配合，而管理层通常倾向于指标的完成，在硬性指标的前提下，各级部门自行管理。如此一来，企业各部门对于财务所给出的费用预算，即便不产生抵触心理，也会出现互相难以配合等状况，企业成本的控制就被限定在了已经存在的缺陷当中，反而导致成本难以得到有效控制[1]。

（三）成本核算上的缺陷

1.成本核算制度不完善

成本核算工作是否准确，很大程度上取决于企业核算体系，若企业没有一个科学的核算体系，以交通运输企业为例：对于用途不同的交通工具，部分企业财务人员在进行成本计量时，采取粗犷的核算方式，所获得的数据缺乏准确性，例如在挂靠经营上，以票代账的现象会导致企业核算成本不全面。燃料价格波动的情况下，财务在制定计划价格时，并未根据燃料实际价格及时做出调整。这些都会导致企业核算上的失误，错误的核算结果最终会导致预算上的错误，不利于企业成本上的管控。

2.成本核算考核机制不完善

对于交通运输企业，尤其是铁路运输行业，本身长期处于一个相对垄断的局面，责任制没普及到各个基站，自然也就不会有严格的考核机制，导致员工的绩效考核往往总是流于形式，缺少科学合理的考核机制，不能激发企业工作人员对成本控制的积极性，对于财务人员的工作难以进行相应的评价，进而使交通运输企业难以实现成本管理的目标。

三、交通运输企业如何实行成本管理

（一）完善企业成本管理制度

在完善成本管理制度的同时，交通运输企业应当确保成本管理监督制的确立以及奖励与约束机制，成本管理监督制的落实，为成本管理工作的顺利进行创造了良好执行环境，科学合理的奖励与约束能充分调动员工积极性，提高员工素养。企业要想完善成本管理制度，需要从交通运输企业的现状出发，针对成本管理队伍的情况，细化成本管理目标，加强成本管理制度中的成本控制，明确成本管理人员的责任，完善成本管理制度。

以某铁路公司下属单位某所为例，该所主要的支出项目为铁路用地上所产生的一些费用，包括铁路用地管理宣传费、印刷费、通信费，以及铁路用地管理中消耗的材料、能源、交通等其他费用，为了加强企业成本管理，完善企业费用申报制度，该所结合铁路运输企业以及自身现状，依据《中华人民共和国会计法》相关规定，首先确定了企业审批权限，将企业预算内运营成本以5000元为界定金额，5000元以下由该所相关领导审批，5000元及以上由该所主管领导批准并上报其主管部门主管领导审批，若超出企业原先预算及50万元以上的重大款项，则采用联签的方式，由该所主管领导、部分管领导、部主管领导、财务负责人共同签字审批；对于企业运营成本预算外的支出，由该所主管领导批准并上报部门主管领导审批。

在报销制度上，对于1000元及以上金额的报销，坚决不允许使用现金进行报销，并对超过两个月以上的发票不予以报销，符合报销要求的情况下，除了差旅费不采用四联章签字的方式，其他预算内成本均采用四联章签字的报销方式，即该所分管领导签字、所属业务部门主管签字、验收人签字、经办人签字，5000元以下报销粘贴单由所主管领导签字，5000元及以上由该所主管领导和部主管领导共同签字；差旅费报销需要提供相关证明以及文件，证明需要经科室领导、该所分管领导签字后方可出差，应急事件出差需填写出差工作计划表，事后填写报销单据进行报销。

（二）加强员工对成本管理的认识

企业成本管理工作，必须由企业全体员工共同协作完成，因此必须加强全体员工的思想道德建设，企业可以通过讲座、活动等方式，来提升普通员工素养，使其认识到成本管理重要性，基于科学合理的奖励机制，使员工对于企业成本控制产生自发性。而财务人员专业性的提高，应该是交通运输企业所要关注的重点对象，企业应当定期对财务人员展开培训，或邀请专家进行理论知识的讲授，确保财务人员专业性、成本管理观念的加强，才能在预算层面得到准确的数字，准确化的数字才能确保全面预算的准确性。此外，主管和领导层思想建设也必须得到重视，任何制度若得不到上级领导的重视，往往便会形同虚设，导致成本管理难以有效进行，所以在加强员工思想建设的同时，交通运输企业还应当实施全面预算管理。

（三）实施全面预算管理，加强成本管理

1.全面预算与成本管理间的关系

一方面，全面预算是成本控制的基础，企业成本的控制需要企业通过控制各项环节来实现，而企业要想实现各环节的掌控，需要通过全面预算将企业目标细致划分到各个部门或各个环节，员工依据合理的参考标准对每项工作进行标准化执行；另一方面，全面预算是成本指标的依据，对于任何企业而言，成本控制在于企业生产经营的整个过程当中。就交通运输企业而言，大到交通运输工具的各种费用，小到企业人员的办公费上，都会有相应的费用指标预算（成本预算）。因此，交通运输企业要做好成本控制，必须在全面控制的基础上，在重点方面作出调控，确保做到事前计划、事中控制、事后评价，从而保证成本控制工作的有效性[2]。

2.全面预算管理的执行措施

全面预算管理是通过预算对企业各单位的财务资源或非财务资源，进行科学合理的分配、考核、控制，使企业能够顺利地完成既定目标。企业全面预算流于形式的原因在于，全面预算管理制度及措施上的缺乏导致数据上的偏差，进而影响到了全面预算的准确性。针对交通运输企业成本管理制度上的缺陷，可以采取以下措施[3]：

企业预算管理执行期间，预算管理制度必须规范。首先，应该确定预算指标，按照要求严格执行，要对所有人产生约束力，从部门来看，应将预算作为部门自身导向，构建相应责任机制，由部门制定预算提案；其次，企业应该制定一套健全的预算评估标准，预算评估标准的建立，应该符合企业发展与当下市场环境，把控好执行力度，守住预算底线；最后，便是对费用预算上的监督，保证预算评估体系在其控制力、执行力方面的效用。以安徽某交通运输企业为例，该企业在内部建立专项预算管理部门，从基础上进行整体监督，对企业内部的预算执行情况进行定期或不定期的审查与监督，发现不符规定的行文问题，及时上报并要求限时整改，同时完善了内部预算执行反馈机制，缩短反馈周期，增加反馈次数，确保公司高层时刻掌控公司预算情况，并从预算编制表中对成本问题一目了然，及时发现不必要支出，杜绝铺张浪费。对于企业预算的执行能力以及成本控制，有显著的提高作用。

（四）优化企业成本考核机制

如何建立优化企业考核机制，企业应当从以下三个方面考虑：

1.建立相应的成本考核组织，当前大部分企业的考核组织分别由预算管理委员会、预算专业部门组成，预算管理委员会主要针对预算水平、预算调整等工作，而预算专业部门则需要在预算管理委员会的基础职能之下，涵盖企业所有部门，各部预算由各部门负责，针对预算上的重点进行相互沟通协调，确保预算工作的顺利完成。

2.明确预算考核的具体流程与步骤，以福建某交通运输企业为例，该企业在优化企业奖惩机制中，明确了考核指标，以阶段目标结合总目标进行综合，形成多个目标，确定了以月、季、年为考核周期，实施定期考核，并确保奖惩的兑现，依据内部考核制度做到有功必赏，有错必罚，有效避免了人为的专权与浪费。

3.要想最大程度确保公平公正，还需在企业内部构建申诉制度，若员工对自己的考核结果有异议，可从企业设置的专项通道提出申诉，由企业专项人员展开相关调查，最后再反馈给申诉人员。一个科学合理的考核方式不仅对员工实现了约束，也对员工的合法权益起到保护作用，是实现公平公正的有效途径[4]。

（五）应用先进技术

交通运输企业除了企业自身的缺陷以外，往往还要面对更多的外部环境造成的成本问题，例如，运输规模、运输距离以及天气等诸多因素，这些数据的不确定，导致交通运输企业的外部成本变化较大，所以交通运输企业应当及时调整现有的交通结构，考虑到环境保护方面，交通运输企业可以推广使用新型燃料运输工具，综合铁路、公路、水路运输的长处，调整能源结构体系，如此不仅能缓解国家能源紧张问题，在保证运输任务的前提下，也能使能源消耗尽可能地减少，从而起到降低外部成本的作用。此外，交通运输企业还应充分利用互联网技术，例如建立统一的运输信息平台，依靠互联网的高效性、透明性、准确性，来减少企业运输方面的损失。

四、结束语

成本管理工作应该以长远目光来对待，提高成本控制水平，是交通运输企业当前需要重点解决的问题。要想实现成本控制，前提条件是要先规范制度，在此基础之上采取相应措施，让成本控制有章可依，减少不必要的浪费。还需要密切关注市场变化，依据自身实际预算，及时做出相应调整管理，同时，企业全体人员需要充分认识到施行全面预算管理对于企业成本控制的重大意义，合理编制全面预算，确保资金安排合理到位，提高资金利用率，从而达到降低成本的目的，实现企业效益最大化。