中职教育助力乡村人才振兴的实践与思考

刘正茂 金玲

摘 要：乡村振兴的核心和关键是培养高素质乡村人才，中职教育是乡村振兴战略人才供给不可替代的力量。本文以江苏省洪泽中等专业学校（以下简称洪泽中专）为例，通过访谈和问卷调查的方式，初步了解当前洪泽区乡村人才需求情况，分析洪泽中专学生在校及毕业3～5年后返乡就业的意愿以及相关工作实践，得出县域中职教育助力乡村人才振兴面临着办学条件差、供需不平衡等困境的结论，从学校层面、企业层面和学生层面提出相关工作建议，为江苏北部地区县域中职教育助力乡村人才振兴的发展提供工作思路。

关键词：中职教育 乡村人才振兴 实践与思考

课 题：本文系江苏省职业技术教育学会重点课题“苏北地区县域中职教育助力乡村人才振兴的策略与路径研究”（课题编号：xhzdb2021024）的研究成果。

乡村振兴已成为解决好“三农”问题的国家战略。乡村振兴的核心和关键是培养高素质乡村人才，中职学校是乡村振兴战略人才培养不可替代的力量。中职学校培养出的人才源源不断地向乡村输送，能有效阻断贫困代际传递，可成为乡村人才振兴的重要孵化器。我国非常重视中职教育，中职学校通过系统、正规、全面的思想文化和专业技能教育将学生培养成为高素质劳动者。

一、洪泽中专助力乡村人才振兴发展工作实践

2015年4月，洪泽区五校合并成立洪泽中专，区委区政府通过统筹协调区域内的各类教育资源，进行优化整合，共建共享，建设化工、汽修、机电3个省级实训基地，建设化工和汽修2个省级专业群，设立酒店管理和电子2个省级学业水平技能考点，设立化工和酒店管理2个市级技能大赛赛点，每年向区域内输送近600名电子商务、旅游服务、养老服务等技术技能型人才。整合后的洪泽中专现已跃居全省中职学校前列，已成为江苏省四星级职业学校、江苏省现代化示范性职业学校和省级智慧校园、省级职业体验中心。

洪泽中专通过推进区域内职业教育资源的整合，建立一套较为完整的中职教育人力资源、课程资源、环境资源、信息资源等管理机制，切实解决了洪泽中专存在的“散、小、弱”等问题，提高了办学质量和服务水平，并逐步形成4种育人模式，助力洪泽区乡村振兴。

（一）“校企协同培养”育人模式

“十三五”期间，洪泽中专的招生数和在校生数逐年增加，2017年开始，洪泽中专推行“订单式培养”“菜单式培训”，全日制学生全部为企业订单式培养。2018年，洪泽区引进“华强方特”项目，洪泽中专与“华强方特”合作办学，采取现代学徒制模式订单培养人才，专门设立了旅游服务系，2019年，开设了方特景区管理班，目前在校生160人。第一批36名学生经过跟岗培训，全身心投入“东方欲晓”开园准备工作。2019年，洪泽中专牵头成立“淮安市旅游服务业产教联盟”并每年召开联盟会议，推动“政校行企”协同育人模式的建立。2021年，成立产业学院，实现校企深度融合发展。

（二）“产业需求导向”育人模式

洪泽中专始终紧扣服务产业、服务学生“双服务”功能，在专业调整上紧扣地方产业发展需求。如洪泽区20世纪90年代初发现并开采世界第二大芒硝矿，洪泽中专立即增设了分析检验技术和化学工艺专业，为化工产业迅猛发展提供了相应的技能人才。目前，洪泽区化工企业80%的员工毕业于洪泽中专。2016年，随着互联网产业的不断发展，洪泽中专设置了电子商务专业，为洪泽区电商产业园的发展和乡村振兴培养了一批专业人才，得到了洪泽区电商产业园企业主的一致认可。洪泽区致力于打造长三角地区知名旅游目的地城市，为了配合区委、区政府“工业强区、旅游富民”战略的实施，洪泽中专着眼于地方产业特色，以市场需求为主导，并将之作为目標，适时进行专业优化。

（三）“职业技能提升”育人模式

洪泽中专每年开展高素质农民培训20余期，培训学员2 000多人次，提高了农民的种植、养殖技术水平，拓宽了他们的营销思路。2020年，洪泽中专还开设了养老护理技能培训班，为乡村振兴提供护理人员；对退役士兵进行订单式培训，不仅解决了退役士兵的就业、创业问题，还为乡村振兴贡献人才。此外，洪泽中专每年都承办洪泽区职工技能竞赛，每年的参赛选手约2 000人次，有效地激励技术技能型人才精益求精，不忘主业，勤学苦练。洪泽中专开展第三方职业技能等级认定工作，共有17个工种通过审批，开展职业技能专项能力考核工作，职业技能等级认定与鉴定工作的开展成为乡村人才振兴的助推器。

（四）“重质保量留人”育人模式

洪泽中专践行以人为本、队伍保障、制度推进、文化引领、道德感悟教育理念，通过优化专业结构，构建了“教学做一体”的模块化课程体系，提高了学生职业素养和专业技能，为乡村振兴培养了一大批乡土人才。近几年，洪泽中专有1名学生获得“全国最美中职生”荣誉称号，6名学生获得国家奖学金，3名学生获得“江苏省最美职校生”荣誉称号。获奖学生数量逐年增加，在省市级技能大赛中学生团队获奖层次逐年提升。乡村企业对洪泽中专人才需求旺盛，订单班毕业生供不应求，就业率高达99%。

二、洪泽中专助力乡村人才振兴发展面临的困境

（一）生源质量不高

一是数量不多。洪泽区人口35.8万，二孩三孩政策放开后，即使是每年新生儿也仅有1 000余人，近几年初中应届毕业生均为3 000人左右，淮安市普通高中指标2 000人，剩余不足800人供洪泽中专选择。二是质量不高。按照淮安市统一招录提档顺序，普通高中录取后为中职录取，中职的生源质量不高，洪泽中专依然摆脱不了生源质量欠佳的困境。

（二）企业态度不积极

现如今洪泽区一方面企业实力不强，另一方面企业管理人才缺乏，在管理过程中能做到超前谋划和通盘考虑的优质企业不多。很多企业与学校还没有达成重视“投资于人”的共识，产教融合双主体育人尚未成为大多数企业的必然选择和自觉行动。

有一些企业开工在即才想到职业学校，在平时的工作中主动与职业学校对接的意识不强，更谈不上主动与职业学校建立校企合作了。

（三）社会信任不够

一是受传统“学而优则仕”观念影响，学生家长对职业教育缺乏全新的认识，他们对职业教育的选择是被动的、无奈的。二是职业教育的宣传力度不够大，没能通过多种形式的宣传让社会和家长更多、更好地了解和认识职业教育，以致社会对职业教育尤其是中职教育的认可度不高、信任不够。

（四）师资队伍不优

洪泽区职业教育走过十年弯路，教师队伍人才严重断层，呈现典型的哑铃状结构。教师的教学管理水平两极分化，努力学习、积极进取的教师已成为学校发展的中坚力量，而不思进取、追求安逸的教师则因循守旧、得过且过。新引进的年轻教师需要优秀导师指导且成长需要时间。学校名师不多，教师队伍整体结构不够合理。

三、中职教育助力乡村人才振兴发展的建议及对策

鄉村人才是个动态概念，其内涵和外延随社会经济的发展而变化，我国乡村地域广阔，自然环境与经济社会发展水平不同，不同时间、不同地区评价和衡量乡村人才的标准也会随之改变。人才的需求类型迥异，对人才的培养标准就会随之改变。县域中职教育助力乡村人才振兴，需要结合实际。

（一）学校层面：要进一步加强与地方主导产业对接，借助项目育人，提高学生美誉度

一是要创新办学模式。结合学校实际和地方产业特点，积极主动与企业对接，深化产教融合，可采取“校中厂、厂中校”模式，提高学生技能水平。二是要加强管理。践行立德树人这一教育根本宗旨，让学校美起来、让课堂活起来、让学生动起来，提升职业学校学生的综合素养，培养德技并修的大国工匠、能工巧匠。三是加大培训力度。联合企业建立新型学徒制，为地方产业发展提供人才支撑。四是争取项目支持。“十四五”期间，洪泽中专将创造条件继续争取中高职贯通培养项目、100所优秀中等专业学校项目、300个优质专业项目等，更好地实现人才培养的延续性，尤其是在企业全程参与贯通培养的项目中，可以实现有计划、有针对性的人才培养。

（二）企业层面：要进一步提高与学校协同育人的积极性，用技术留人，增强学生成就感

一是积极进行技术改造。人口红利正在消失，人力资源竞争日趋激烈。企业要进行技术改造，让自动生产线、工业机器人等替代人工简单重复劳动，节省劳动力，节约成本。二是提高毕业生待遇。笔者通过问卷调查发现，有74.88%的毕业生愿意留在本地企业工作，但有60.1%的学生最为关注的是待遇，包括薪资待遇和晋升空间。三是提升协同育人的主动性。十年树木，百年树人。企业管理者要未雨绸缪，积极主动与职业学校对接，增强“双主体”协同育人的自觉性，做好人才储备，提升企业竞争力。

（三）学生层面：要进一步扎根农村基层，用事业激励人，让学生实现自我价值

一是鼓励毕业生根据自身专长和区域经济特色，在基层创办企业、从事个体经营或网络创业，并推动地方政府制定创新创业政策，按规定给予学生就业创业政策支持。二是扶持毕业生以资金入股、技术参股等方式，加入农民专业合作社等经济组织，鼓励其兴办家庭农场、休闲产业、承租规模试验田等，对其中符合相关政策条件的，协助其按规定争取政策支持。三是支持毕业生到基层任职，学生可担任助理村主任、助理技术员等职务，通过在基层见习学习，形成服务“三农”的意愿，并在推荐升学、考录政府聘用人员、推荐就业等方面向扎根基层乡村的毕业生倾斜。

参考文献：

沈正峰，蔡效猛.职业教育服务地方经济发展的思考：以宿城区职业教育为例[J].江苏教育研究，2018（12）.

（刘正茂，江苏省洪泽中等专业学校；金玲，淮安市洪泽区农业干部学校）