应用型院校学生完全学分制教育教学管理探索

○徐良 王玲

完全学分制的实施，影响应用型院校学生教育教学管理，使得应用型院校更加重视学生的差异化发展和综合素质的提升。然而，受传统教育教学管理制度、模式、手段等的制约，完全学分制背景下应用型院校学生教育教学管理效果始终难以得到显著提升。因此，探索完全学分制背景下应用型院校学生教育教学管理对策，是提升完全学分制应用价值、提高教育教学管理效果的必然要求。

一、应用型院校学生教育教学管理推行完全学分制的意义

完全学分制是一种把取得的总学分作为毕业考核标准的教育教学管理制度，它要求按照培养计划和各学科的课时量确定每门课程的学分，并规定准予学生毕业的最低总学分。我国应用型高等教育的发展和改革，离不开完善的学分制。具体来说，大力实施完全学分制具有以下四点重要意义。

一是能形成以学生为本的培养机制。以人为本是科学发展观的核心内容，应用型院校要落实科学发展观，就要尊重学生的主体地位，坚持以学生为本。因此，院校实施完全学分制，能够体现对学生意愿的尊重，使他们可以根据自身兴趣爱好选择科目和教师。这样不但能使学生的个性得到张扬，而且有利于学生的全面发展。学分制改革能够赋予学生充分的选择权，并鼓励学生自主设计和自由选择，同时也深刻体现了以学生为本的教育理念。

二是能形成学生学习的动力机制。现阶段，由于了解不深，有的应用型院校学生对自身专业兴趣尚不明确，存在困惑感；同时，由于缺乏专业选择的自主权，学生表现出学习积极性不高的学习态度。对此，应用型院校应大力推进教育管理改革，实施完全学分制，赋予学生选择权，允许学生在学习一至两年后仍可转换专业，能够充分激发学生的学习动力。

三是能形成专业建设的优化机制。完全学分制的实施不仅能够促进应用型院校专业结构的调整，还能推动其专业建设，促进院校整体管理水平的提高。因此，在完全学分制实施背景下，院校各专业需要加大建设力度，提升教学质量，突出自身特色，从而增强竞争力；充分研究企业、社会不断变化的需求，增加热门专业的招生数量，适时调整学生选择率较低的专业，进一步优化院校专业结构。

四是能形成教师教学的竞争激励机制。完全学分制管理办法规定，课程选择人数超过20人才能开课，而教师的薪酬、奖金都与教师的教学工作量挂钩。这不但从客观上要求教师的教学要更具吸引力，而且对教师的教学产生了内在竞争激励作用。这种方式能极大增强教师的责任心，使他们为教学内容的更新投入更多精力，还能促使他们使用更为先进的教学方法，进而保障应用型院校教学质量的提高。

二、完全学分制背景下应用型院校学生教育教学管理困境

近年来，随着产业结构转型升级步伐的加快，企业和社会对应用型人才质量要求也在不断提高。在这样的背景下，应用型院校完全学分制改革就显得尤为重要。然而，由于改革会对传统教育教学管理工作带来冲击，完全学分制的实施在学生教育教学管理中还面临着一些问题。

（一）学生教育管理面临的困境

一方面，应用型院校完全学分制的实施缺乏具有实效性的方式与手段。第一，院校缺乏对新生的入学教育，学生以及家长无法深入了解学校的相关情况。第二，学生和家长未能获得相关负责人员的联系方式，导致学生报到时无法找到准确地点，严重影响院校在学生家长心目中的形象。第三，院校未能明确宿舍管理制度，新生在宿舍遇到问题或违反制度时，无法及时得到解决和纠正。第四，院校对榜样示范的宣传方法和渠道单一，无法使学生群体中的先进个人和集体起到示范作用。另一方面，应用型院校缺乏学生教育载体的创新。一是院校缺乏对新生全面的入学教育，学生对自身的理想信念和规划目标含糊不清。二是新生的个人发展缺乏学长的带动，仅凭教师的引导效果不明显。三是学校教育缺乏与家庭教育的沟通与结合，院校对学生的关心不足。四是学生公寓缺乏团、党组织，学校的监管力度不足，导致公寓管理混乱。五是院校缺乏对学生社团的经费支持和正确引导，学生的自我教育、管理、服务能力较弱。

（二）学生教学管理面临的困境

首先，应用型院校缺乏教学管理模式的创新。第一，院校必修课占比较高，学生缺乏自主学习的空间；院校对选修课的开设把控不严、对已有课程的监督力度不足，导致课程教学质量不高。第二，学生对选修课程了解不深，造成盲目选课的情况发生，由于选课系统不够完善，部分学生无法选到心仪的课程。第三，学分制背景下选修课参与人员情况复杂，院校的教学方法缺乏灵活性和多样性。第四，院校对授课教师评价方式单一，未能听取学生的意见和建议。第五，院校受传统一考定终评模式的影响，缺乏对学生过程性考核的重视，使其平时成绩和实验实践成绩在最终成绩的占比较低。其次，应用型院校缺乏教学管理制度的创新。第一，在知识结构体系方面，院校缺乏对学生主体地位的重视。由于没有充分考虑学校自身情况和学生实际需求，院校在划分必修课和选修课时，存在比例不合理的情况。第二，在人才培养模式方面，院校专业色彩较强，疏于对学生创新能力的培养和个性的发展。第三，在学习制度方面，院校缺乏弹性管理，学生缺乏个人发展方面的自主权，这也直接影响到了完全学分制的实施效果。最后，应用型院校缺乏教学管理组织体系的创新。第一，由于完全学分制背景下的选课制给予学生充分的自主选择权，导致院校对课程班管理困难，进而影响到选修课的育人效果。第二，院校课程班缺乏合理的组织体系，课堂管理失控，学生与教师的沟通稀疏。第三，院校缺乏公平、公开、公正的课程班干部选拔制度，对课程班组织系统的管理力度不足。第四，院校没有充分发挥课程班组织系统的作用，无法及时了解学生的出勤情况和教学的效果，进而影响到院校的整体教学质量。

三、完全学分制背景下应用型院校学生教育教学管理对策

随着社会的进步和时代的发展，应用型高等教育需要承担全面深化改革的重任，而完全学分制作为改革的重要内容，能够为学生提供更有弹性的学习时间和空间。在完全学分制的实施下，应用型院校还需借助多种方式、多种手段以及多种载体，突破学生教育管理困境；创新教学管理模式、教学管理制度、教学管理组织体系，突破学生教学管理困境。

（一）学生教育管理对策

首先，借助多种方式提高学生教育的实效性。一方面，应用型院校可以通过“入学前教育”的形式将教学前移，这种方式能够充分把握学生入学前的时机，使学生尽快适应大学生活，进而提高院校教育的实效性，具体方式有以下五种。一是向新生和新生家长寄送一封告知信。信中应详细介绍院校机构部门以及职能、学生工作思路、考研就业以及校园文化等情况，并向家长明确校规校纪，力求建立学校、家长联合育人机制。二是通知新生班级名单和报到须知，公布学生辅导员的联系方式，并明确学生报到位置。三是充分利用通讯平台，通过手机短信的方式通知学生报到相关的地点、流程以及注意事项，从而保证学生报到的顺利进行。四是在学校网站开辟新生教育专栏，邀请校内外专家针对大学新生应该重视的问题编写文章，使学生可以广泛吸取前辈经验，为大学生活建立良好的开端。五是在学生公寓粘贴学生宿舍管理制度，为新生营造一个良好的氛围和环境。另一方面，组织开展榜样示范教育。院校应投入更多的经费用于各类集体以及个人院级、校级奖励。与此同时，院校还要召开表彰大会，并通过多种渠道对先进集体和个人进行宣传，以榜样的力量带动学生，从而为培养高质量人才奠定坚实的基础。

其次，借助多种手段提高学生教育的实效性。一方面，应用型院校要充分利用网络平台与学生进行交流，了解学生心理动态的同时，对学生的思想进行引导，有的放矢地开展教育工作。与此同时，院校应组织相关技术人员建立学生思想教育网站，提高政治教育工作在网络平台的地位，为新生创造积极健康的网络环境。另一方面，要利用手机短信、微信平台及时、快捷、互动的优势，向学生传播政治思想信息，并通过互动的方式吸引学生广泛参与思想政治教育活动。这种方式能帮助院校及时了解学生的心理、思想变化，从而促进院校教育工作的发展。除此之外，院校还可以通过短信、微信平台将各类考试、活动、会议信息发送给学生，也可以为学生提供心理咨询、就业指导、考研指导等服务。

最后，借助多种载体提高学生教育实效性。教育方法的实施、活动的组织和目标的实现，都需要通过一定的载体才能完成。随着网络信息社会的到来，应用型教育的对象和环境都发生了巨大的变化，在完全学分制的实施过程中，应用型院校只有创新教育载体，才能与时俱进，并取得良好的实效性，具体做法有以下六点。其一，开设新生入学教育课程。应用型院校应结合新生的实际情况，对他们的学习和生活进行针对性指导，从而帮助新生树立正确的人生观、价值观和世界观。不仅如此，院校还应通过这一课程从多角度对新生进行教育和指导，并着重提高他们的实践创新能力。其二，采取名师指导的方式。院校可以聘请教育专家或优秀教育工作者担任新生的导航名师，名师通过人格魅力对学生进行教育和引导，帮助新生巩固专业兴趣、明确专业目标、制定科学的个人发展规划，并建立起人生目标。这种方式不但可以提升学生的文化品位，而且可以充实他们的精神生活。其三，采取学长指导的方式。院校可以从高年级学生中推荐和选拔出素质全面的优秀学生担任新生学长，充分帮助和带动新生建立长远目标、制定个人发展规划、培养个人兴趣、提高综合素质，使他们快速融入大学生活。其四，注重结合学校、家庭教育。院校应根据新生多为独生子女这一实际情况，积极探寻学校教育与家庭教育结合的方法和措施，充分发挥家庭教育的激励、示范、调控等功能，最终实现家庭、学校的合力教育。其五，加强学生公寓管理。院校应把学生公寓管理工作与传统班级管理工作相结合，在学生公寓建立团、党组织，实现学生的自我管理、教育和服务，学校领导和辅导员也要起到负责和监督作用，定期对公寓进行走访和检查。其六，完善学生社团管理。在完全学分制背景下，学生社团是学生教育的重要载体。因此，院校应充分利用社团资源，并在资金、场地等方面给予社团支持。除此之外，院校还应引导社团学生开展有益活动，并为学生的成长和成才提供全面的服务。

（二）学生教学管理对策

1.创新教学管理模式。由于传统学年制教学管理模式的存在，使得学分制在实施的前期必定会遇到各种操作上的困难。因此，应用型院校应转变观念，解放思想，加强教学管理的程序化、规范化和制度化。第一，保证课程的质量和数量。从质量方面，院校在课程开始前要进行充分地可行性论证；在课程进行中，由院校教学督导组对各类课程进行随机听课；院校应定期组织学生对课程教学质量进行评价，并把结果反馈给学校领导，以便及时调整。从数量方面，院校应压缩必修课时，给予学生更大的自主学习空间。院校可以通过受益人激励政策鼓励教师根据自身优势开设各类选修课；还可以利用各种资源和关系聘请行业专家、学者开设讲座或选修课。第二，院校应规范学生选课程序，向学生推送课程简介、内容、方向信息，严格把控选修课的审批程序，并从专任教师中选聘指导教师。另外，院校还应完善选课系统，确保每个学生都能选上所需课程，从而实现选课过程和结构的有序性。第三，加强教学过程管理，院校选课系统要向任课教师提供准确的学生名单，以供教师的考勤。教师在授课中可以通过课堂研讨、学生讲课等形式充分发挥学生的自主性。第四，建立教学质量评估体系。院校可以通过教师自评、学生网上评价、教学督导组评价相结合的方式对教师的授课风格、授课方法以及授课内容进行评价。第五，院校应建立健全考核机制，改变传统一考定成绩的考核模式，加强对学生的过程性考核，加大平时成绩的比重，使课程总成绩能够集中体现平时成绩、期中成绩、试验成绩和期末成绩。

2.创新教学管理制度。首先，院校应制定与完全学分制相适应的教学计划，并把以学生为主体的思想贯穿整个计划，还要根据专业知识结构以及学生的实际需求确定每门课程是必修还是选修，并协调好二者的比例关系。其次，院校应主动适应企业、社会对人才多样化的需求，着重培养学生的综合素质和创新能力，设立更多的选修课模块，在为学生提供更多选择的同时，促进学生全面发展。再次，院校应完善选课制度，根据完全学分制重新进行课程体系规划和论证，对于仍有余力的学生，经过严格的选课审批手续后，院校应允许他们多修课程。最后，院校应根据完全学分制灵活多样的特点，实行弹性学习制度。这种制度能够给予学生充分的自主权，学生可以根据自己的学习能力选择提前或滞后毕业，也可以根据个人规划休学创业，这样可以为有特殊需求需要暂停学业的学生提供制度上的保障。

3.创新教学管理组织体系。首先，建立课程班组织体系。其一，院校应针对完全学分制背景下学生自主选择课程这一特点，加强课程班的管理，保证最终的育人效果。在课堂教学质量方面，院校应以课程班班委会为纽带，形成教师与学生的双向反馈机制，即学生参与教学活动向教师反馈学习效果的同时，教师根据对学生的了解对教学内容、方法进行适时调整；在课堂教学管理方面，院校应根据完全学分制背景下学生一人一张课表的特点，充分发挥课程班班委会的监督作用，以保证教学管理的正常运行。其二，建立课程班班委会，目的是核查学生出勤率的同时，在教师和学生中起到沟通的桥梁作用，从而为院校的课堂监控提供现实基础。其三，院校应建立公平、公开、完善的课程班干部选拔制度，规定课程班班委成员、课程班部长、课程班学生管理委员会的选举标准和职责。此外，在学生干部选择时，还要坚持选拔标准严格、选举程序透明、管理制度完善这三项基本原则。其四，院校应建立全日常报告制度，及时纠正不良学风，对优秀班干部进行激励，确保完全学分制的育人效果。其次，实行学生教学信息员制度。教学信息员制度是指院校从学生中选出代表作为学生教学信息员，负责收集和及时反馈教学信息。这种制度不仅能够在一定程度上增加学生参与教学管理的主体意识，还能够促进应用型院校教学质量的提高。因此，院校应该根据完全学分制的特点对教学信息员制度进行改革。一方面，院校应组织成立学生教学信息中心，由校领导担任信息中心负责人，各班部部长担任各信息站站长，班学习委员担任学生教学信息员。其中，教学信息中心负责信息员的选拔、聘用、管理以及教学相关工作内容的发布；教学信息员负责对课程的教学计划、教学内容、教学手段、教学条件、师资队伍和教学管理等工作提出意见和建议。院校应规范教学信息员的任用制度，选拔出组织能力强、学习成绩好、乐于为同学服务，且能代表广大学生利益的代表。另一方面，院校还应加强教学信息员的管理和教育工作，在明确其职能的前提下，进一步培养他们的组织能力，必要时可以采用适当的激励机制鼓励教学信息员及时将学习的要求、状况和问题反馈给教师和有关部门。除此之外，院校还可以通过开展座谈会、问卷调查等多种方式加强师生间的互动和沟通，从而进一步提升应用型院校的教学质量。