乡村振兴战略与农业数字经济思考

2022-11-10杨秀阁

山西农经 2022年13期

□杨秀阁

（镇平县农业农村局，河南南阳 474250）

乡村数字信息化技术水平的提高，促进了农村经济的进一步发展。数字经济可以运用于保护自然风貌、民俗文化、历史古迹等方面，让互联网平台成为乡村旅游业和其他产业的基础，开发以数字文化、数字经济为代表的新一代农村农业，从而推进乡村振兴战略快速、高效实施，促使农业和经济全面升级、进步、转型。新形态农村数字化建设的发展，推动着乡村振兴战略朝着既定的目标前进。城市智能化设施向乡村延伸、覆盖，使农村地区信息化服务和城乡交流建设得到进一步完善。公共资源的合理配置推进了以城带乡、共建共享的数字城乡融合发展新格局。

1 农业数字经济在乡村振兴战略中的主要作用

1.1 加快农村基础设施建设

农村新型基础设施的建设工作，为农业的数字经济发展提供了依据。基础设施的智能升级、数字转型、融合创新等举措推动了农业数字经济和乡村振兴战略的有效衔接，加快了乡村建设进程。当前乡村基础建设存在一些问题，例如农业信息技术发展不均衡、农产品流通不畅等。探索农业数字经济建设新途径，是弥补基础设施建设不足的主要策略。

为加快乡村振兴战略的实施，推进乡村数字经济建设，一方面，应全面加快乡村物联网、5G 网络、人工智能等基础设施的布局和建设；另一方面，农村的供水供电、乡村物流、农田水利、农产品生产加工等传统基础设施应向数字化、自动化、智能化的方向逐渐过渡转型，以提升乡村基础建设水平，为乡村振兴战略的实施奠定坚实的基础。

1.2 扩大农村数字技术的应用范围

数字化技术在农村产业领域、经济领域的运用，促进了各项科研成果与数字化之间的衔接和利用，深入推进了互联网时代信息技术和现代农业的结合，实现了人工智能、大数据、物联网等数字技术深入农村。数据资源的改造建设工作帮助农产品在生产、加工、销售的产业链中实现数字化监测，使农产品的质量得到保证，使生产加工中的数字化基础运营得以广泛利用，在完成基本生产、确保加快生产速度的同时，使农产品发挥出特有的品质优势。

在衔接现代化农业生产模式，实现农业产值、利润全面增长的同时，创新了乡村商业经营模式，探索出乡村数字经济的新发展形态。通过互联网平台，将分散的乡村旅游资源聚集起来，形成产业化链条，利用乡土原貌、自然风光、历史文化以及特色农业品牌等独有资源优势，创建出观光农业、农耕体验等具有时代特征的新旅游产业，探索出乡村旅游的新模式。

1.3 推动农村数字经济建设

数字技术与乡村振兴战略的融合发展，促进了农村数字经济建设宏伟目标的实现。相关人员需针对各区域的地方特色基础采取不同措施，加大数字化、信息化的建设力度。确定重点实施对象，开办数字化技术培训活动，打造多层次乡村数字人才供给体系，开设数字政务服务平台，提升乡村数字政务治理水平，使更加优质的教育、医疗等资源和乡村建设有效接轨。数字化乡村振兴战略的实施以较高的服务标准、服务水平，帮助千亿农民实现了致富目标。

在发扬乡村文化的同时，需构建乡村文化数据平台，利用大数据平台的资源优势保护和传承数字化。先进的技术促进了科技的发展，为乡村振兴工作带来了更多扶持，通过互联网技术和乡村产业经济融合、更新、转型帮助农村地区实现信息化。优质环境、优质服务为农村数字经济发展提供了基础，使先进的科学技术成果得以融入到农村产业链的全环节，实现科技兴农、科技富民的目标。农村数字化基础加速了农村经济的增长，给乡村振兴战略的顺利实施提供了更多支持。优质的服务供给为农村数字经济的建设工作奠定了坚实的基础，为乡村振兴战略的实施提供了新的动力。

1.4 实现数字乡村的智能化转型

数字乡村的智能化生产转型已经在乡村建设中取得显著成效。以数字乡村发展建设、乡村智能化操作、数字化操作系统为代表，开展乡村新型基础设施建设的打造工作，向产业数字化、治理现代化、生活智慧化的目标看齐，带动了信息流、商流、物流、资金流、人才流等关键要素的循环流动，优化了乡村数字化经济理念的战略布局。数字乡村建设工作的开展将数字技术成功融入到乡村建设中，新一代的智能化技术、数字信息技术为乡村振兴战略的实施提供了充足的动力。

2 农业数字经济建设的效果展示

2.1 数字赋能农村物流体系建设

第一，增派专业人员，有效结合优秀技术和农村产业。专业人员利用数字技术、运营经验帮助农村建设起县、乡、村的三级物流体系，使乡村更好、更快地发展。第二，完善交通网络建设，依托电商活跃农村经济。完善的物流网使乡村以外的货品进入村庄，拓宽了农产品、特色品种的传播销售渠道，创造出农村自有品牌，成功占领农村以外的市场。第三，数字产业为农村物流体系提供了良性发展的基础，带动了农村经济快速增长，改善了村庄环境，改变了居民的生活方式，在现代农村的建设中发挥出重要作用。交通网络和物流体系的完善，使农村建设融入到社会市场的大体系中。

2.2 带动农村产业发展

农村经济的全面发展推动了农村企业的品牌建设工作，电商数字赋能与乡村振兴的发展已成为时代进步的需要。因此，推进数字乡村建设是实现乡村振兴的必由之路，是实现数字产业转型的重要保证。其在改善农民生活，推动数字乡村建设，培育农村新产业、新业态方面具有重要作用。应引导传统农业产业实现数字化，并以数字经济驱动乡村振兴战略的实施。新型的旅游产业化模式带动农产品、特色产品畅销，物流网增速为旅游业提供了方便、舒适、自然的环境，互惠互补的经营模式成为乡村产业增收的重要原因。农村旅游业带动特色旅游，特色旅游将农产品通过多种渠道带出乡村，数字经济带动下的良性循环使农村居民过上了全新的幸福生活。

2.3 提高乡村数字信息化技术的利用率

信息化基础设施是实施乡村振兴战略的前提条件。不断加大对数字基础设施建设的投入力度，给予充分的资金、技术扶持，提高了农村网络的覆盖率，推动了农村信息化基础设施的建设。

此外，统筹安排城乡信息资源建设工作，提高了数字信息化的利用率，使原有分散的涉农信息网络系统实现了有效链接，推进农产品数据以及农业农村基础数据资源实现共享开放。有效整合城乡数据资源、利用阿里巴巴电商物流等数字经济设施盘活农村传统产业，在带动农村经济快速增长的同时，加快乡村振兴战略的实施步伐。

2.4 为农村经济增长提供动力

对农村基础设施进行数字化建设和改造，提高了农民的经济收益。政府在推进数字化经济建设中，启动了电商进乡镇项目，开办了线上特产馆。由村社共同出资开设集体经济，结合大数据服务、品牌营销、直播培训等手段，为村民带来分红收入。随着销售额的提升、盈利的增加，乡村特色产业带动了农村集体经济快速增长，同时吸引了本地青年返乡创业，发挥出物流优势，帮助农村打造产业现代化生产。物流营销及管理体系提高了农村产业核心竞争力，同时将当地生态环境及资源优势转化为产业优势，带动农民增收，实现农业体系的全产业链高质量发展。不同地区有着不同的特色产品和优势资源，需要加大开发力度，利用现代化手段，为农村的经济发展带来动力，全力推动乡村振兴增速，实现农民经济效益稳步增长，展现出最美乡村的新面貌。

3 加快农业数字经济建设的具体措施

3.1 积极引进数字型科技人才

推进农村数字经济建设、加快实施乡村振兴战略，需要引进专业的技术型人才，出台相应的科技人才引进政策，利用政策的倾斜、扶持，加快农村数字化专业人才队伍建设。根据农村各区域的不同发展情况，利用行业优势、政策扶持、资金对接等措施从外部引进数字化专业人才。依据乡村发展的具体要求，积极引导相关人才投身于乡村发展当中。

加强政府与社会各方面的对接，将人才引进农村企业机构或对应的工作岗位，合理对接农业类院校的技术人才，做好人才输送以及对口培养帮扶工作。出台相应的人才优惠政策，提升人才的待遇和发展空间。政策支持要使人才没有后顾之忧，进而促使人才全身心投入工作，为农村建设带来动力和活力，提供乡村振兴高质量发展的新思维、新方法与新理念。从乡村规划、设计、建设等方面入手招贤纳士，在政策上予以激励、思想上给予扶正，使管理专业人才和乡村人才为乡村振兴而努力奋斗，促使他们成为农村建设的中坚力量。

3.2 组织农村数字技术培训活动

农村数字经济建设工作的不断完善，离不开高素养的数字化专业技术人员。因此，要加大对互联网专业技术的培训力度，培养出一支精干、会干、懂技术的新型信息化人才队伍。在提升农民信息素养与技能的同时，其技术能力、对新生事物的接受和认可程度也在不断提高，从而实现思想意识和行为意识上的转型，在现实生产、生活中承担应有的责任和义务。同时，要吸取各地区不同的数字技术应用经验，发挥数字平台及数字资源优势，让农民成为懂技术、会经营的新一代农村建设中坚力量，以自身的实力助力乡村数字化经济建设。加快培养乡村农业科技领域的领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，落实高素质农民及乡村产业振兴领头人的培养工作，重点实施艰苦边远地区基层人才培养的倾斜政策。

3.3 政策扶持资金投入推动农村数字经济发展

利用政策吸引人才，奠定农村经济发展的基础，加大政策扶持力度与相关的资金投入比例，让农民有信心、有能力投身到数字化经济建设中。乡村振兴工作中，要将农村农业作为公共预算优先保障对象，进一步将中央预算投资向农业农村倾斜，稳步提高土地出让收入用于农村农业的比例，推动乡村振兴战略目标更快实现。

社会力量的参与、政府的加入可为数字农业、农村经济建设投入巨额资金，使资金扶持导向和资金投入比例更加明确。在数字农业农村建设中建立部门协调管理机制，以政策为导向，加强组织领导，保障建设人员和数字乡村的工作重心相一致，为农村数字经济建设提供动力。

3.4 加大农村经济主体项目的建设力度

在农村产业建设中，数字经济产业园、科技基地等项目可以通过产品直播带货、数字营销、品牌孵化、数字种植等方式助力乡村经济发展，也可运用现代科技改变农民生活和乡村面貌。现如今，数字技术已经全面运用于乡村经济发展中，数字乡村规模化、集约化的发展势头持续向好，农村生鲜特色交易巨额增长，带动了农产品增效。

全产业链智能化改造拓宽了农产品销路，使产销规模扩大，并为农村带来可观的经济收入。农民经济收入增长改变了农民的消费观念，使通过数字平台购买农资成为趋势。实现乡村振兴、完善乡村建设必须在原有基础上推动农村数字化发展，从全局和战略高度处理城乡和农工关系，加快农村现代化进程，实现城乡融合和可持续发展。

3.5 推动农村数字化转型

数字化转型既是时代发展的需要，也是乡村振兴战略实施的基础，更是彰显数字化中国的主要内容。互联网、宽带、光纤等数字服务进入农村，代表着性价比更高的网络应用进入到农村建设中，并将科技化、数字化、智能化的信息技术产物用于农村精准服务、精准扶贫中。5G 网络的快速推进提升了新农村数字化建设的整体水平，和其他信息技术一起覆盖了行政村的区域性数字服务，带动农村经济朝着智能化方向发展。利用大数据技术可以识别基因育种信息，提升育种成活率和育种效率。农村经济生产的各种决策导向可从大数据资源中得到反馈，用以匹配更和谐的市场供需关系。

城乡资源数字化在农村经济建设中有着极其重要的作用，不仅为乡村振兴提供了新动力，也为农业的全面升级、城乡资源和机会均等化提供了有效依据。应加大扶持力度、增加资金投入，建设农业大数据资源库、信息交流平台，鼓励建设新的农业经济园区，通过数字化的资源共享，实现农村经济建设的数字化和智能化全面监管，让科技力量和经济建设工作融为一体，助力新一代农村经济数字化建设工作更上一层楼。应利用数字资源加快城乡物联网建设，使农产品等特色品牌拥有竞争优势。利用浓郁的乡村气息开展集文化、旅游为一体的新型服务，在提高农村经济效益的同时提升农业竞争力，进而为乡村振兴奠定坚实的基础。