国有企业绩效管理存在的问题及对策分析

文/徐志鹏

绩效管理是指各级管理者和员工为了达到组织目标，共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程，绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。国有企业通过开展绩效管理，对员工进行全方位、科学准确地评价和激励，引导员工对某一阶段的工作有一个清晰的认知，发扬优点，改进不足，提升员工工作的积极性和主动性，更好地为企业创造价值。

国有企业绩效管理中存在的问题

绩效管理意识不强。部分国有企业存在绩效管理认知薄弱的问题，主要表现为：一是部分管理者对绩效管理的重要作用认识不到位，考核方式落后，考核过程流于形式，考核结果应用单一，绩效考核仅仅停留在简单评估的层面，还没有真正上升到绩效管理的高度。二是受传统观念的束缚，一些管理者对绩效管理工作具有一定的主观性和随意性，无法对员工进行公正有效地评价，员工的工作积极性无法得到有效提升，导致企业整体绩效管理水平低下。

绩效管理体系不完善。绩效管理是一个完整的管理体系，有完整的管理流程和步骤。一些企业受资金、技术和人才等因素制约，很难建立起比较完善的绩效管理体系。有的企业虽然引进了一些科学的绩效管理方法，但实际上真正发挥的作用很有限，这导致在大多数情况下，绩效管理只是人力资源部门的事情，没有建立完整、合理的绩效管理组织保障体系。

绩效沟通和跟进不够。绩效沟通是指考核者与被考核者就绩效考评反映出的问题以及考核机制本身存在的问题展开实质性的沟通，并着力于寻求应对之策，服务于后一阶段企业与员工绩效改善和提高的一种管理方法。在实际运行过程中，一些企业没有将考评结果及时与员工进行沟通，使企业的绩效管理渐渐粗犷化，有逐步向简单的绩效考核模式演变的趋势，即走“量化→考核→奖惩”的简单模式，在应用中忽视对运营计划与实际业务进展的动态跟踪，导致绩效管理流于形式，收效甚微。

加强国有企业绩效管理的措施

明确企业战略目标。国有企业为推动自身的发展，应完善企业战略目标， 并将战略目标进行层层分解，确保所有的部门和员工的努力方向与公司战略目标保持一致。国有企业需要对市场、行业进行全面分析，从自身实际情况出发，制定适合本企业发展的战略目标，从而使员工将自身工作向企业发展目标对齐，进而提高国有企业整体绩效水平。

健全绩效管理制度。国有企业应尽可能地结合自身的发展现状和未来发展目标，建立健全绩效管理制度，为绩效管理提供制度保障。第一，国有企业应该根据相关法律法规，结合企业实际情况，制定适应企业发展的绩效管理制度。对考核环节、考核标准、考核指标及权重、考核周期、激励措施、考核监督等进行科学系统地制定。同时对岗位职责和工作流程进行具体描述。第二，建立专项奖励制度。专项奖励是指在绩效指标奖励之外，对为企业创造较大效益，为企业作出重大贡献的员工给予的奖励。设置专项奖励，可以调动员工工作的积极性，对工作有序推进起到促进作用。

强化绩效考核评价。国有企业要建立绩效管理自我评价与组织评价相结合、定量评价与定性评价相结合、月度评价与年度评价相结合、过程评价与结果评价相结合的 “四位一体”绩效考核评价模式，跟踪问效，并从收入、成本、利润等多个维度对员工工作业绩进行深度扫描、精准“画像”，强化考核评价的“风向标”和“指挥棒”作用。要围绕企业基础工作、月度重点工作、季度重点工作、年度绩效目标责任书各项任务指标和上月反馈问题整改情况等方面，着重开展月度考评，推动企业各项目标任务落实落地。