美国体育教师专业化发展的经验与启示

闵 怡，隋 红，潘道雍

（喀什大学 体育学院，新疆 喀什 844008）

美国是世界上最早实行教师资格的国家，从1825年开始，距今已有近200年的历史。在此期间，为了促进体育教师专业化的发展，联邦政府采用了多种措施。相比而言，我国在这方面经验还有所欠缺。基于此，本文试图通过探讨美国体育教师专业化发展的路径，同时结合我国体育教师发展的现状，为我国“双减”背景下体育教师专业化更好地成长提供参考。

1 美国体育教师专业化发展的经验

1.1 专业组织

1954年，美国成立了全国教师教育认证委员会（National Council for Accreditation of Teacher Education，简称NCATE）。从一开始，NCATE就得到了高等教育领域绝大多数主要参与者的认可。NCATE的下属部门组织国家运动与体育教育协会（National Association for Sport and Physical Education，简称NASPE），负责制订美国职前体育教师专业标准。1987年，美国成立了美国国家教师专业教学标准委员会（National Board for Professional Teaching Standards， 简 称NBPTS）。NBPTS由许多具体的分支协会组成，即每个学科领域都组建相应的学科标准委员会，颁布不同学科在职优秀高级教师专业标准。NBPTS创造了一种比国家认证体系涉及更多的认证形式，包含三个主要组成部分：初步筛选、准备作品集以及成功完成一组评估练习。1987年，州教育局、教育组织和高等教育机构组成了新手教师评估与发展州际联盟（Interstate New Teacher Assessment and Support Consortium，简称INTASC），致力于改善教师的执照和继续教育。它研制的标准主要描述新入职的体育教师应当具备何种知识、技能及性格。1997年教育认证委员会 （Teacher Education Accreditation Council，简称TEAC）成立。其特点是认证理念全新，认证方式更加灵活。2013年7月1日，CAEP正式取代NCATE和TEAC成为国家教师教育认证机构，并于2014年获得美国高等教育认证委员会的认可。CAEP的认证领域包括各类资格证书，学士、硕士、博士等多层学历水平的认证等。因此，所有开设体育教师教育专业的高校均需向CAEP申请认证。

1.2 体育教师专业标准体系

1.2.1 体育教师职前标准

自1974年成立以来，NASPE一直被认为是联邦立法促进日常学校体育教育和资助青年体育项目的主要倡导者。在其历史上，NASPE在倡导、政策制定和最佳实践方面一直是国家的领导者。1995年NASPE研制出了第一版的职前体育教师专业标准体系。在之后的二十多年里，共进行了三次修订，分别是2001年、2008年和2017年。由于2017年版还处于初始应用的阶段，现在美国施行的是2008年修订过的职前体育教师专业标准体系。此标准包含本科和硕士研究生两部分。本科层次包含六个维度，即职前初级体育教师要掌握科学与理论知识、策划和实施发展合宜的学习经验、使用有效沟通、教学技术和管理方式来提高学生的参与、引导学生向终身学习方向发展。同时，体育教师还需要展示自身的技能、体适能基础能力以及自己的师德和情意。硕士层次包含四个标准维度，即职前高级体育教师要通过学习掌握专业知识，运用科学理论和实践经验进行体育教学；使用体育学内容知识和教育学的内容知识来设计和开展适当的学习经验以促进和提升学生的能力；致力于专业研究，贯彻终身学习理念；在工作岗位上担任其领导学校体育教学的责任。

1.2.2 新教师入职标准

INTASC致力于对美国教师的评价。新入职的体育教师需要掌握哪些专业知识、拥有什么样的专业技能以及具有何种性格，这些在其研制的标准中都有体现。INTASC的主要目标是使体育教师因材施教，满足学生对学习的需求，从而得到高水平的发展。1993年，INTASC提出了关于新教师评价的十个标准。2011年，新手教师评估与发展州际联盟更名为教师评估与发展州际联盟 （Interstate Teacher Assessment and Support Consortium， InTASC）将名字中的“新手”去掉，并且发布了 《示范核心教学标准：用于州际互通》 （Model Core Teaching Standards：AResourcefor State Dialogue）。2013年，该协会发布了《核心教学标准模型和教师学习进阶1.0》 （Model Core Teaching Standards and Learning Progressions for Teachers1.0），旨在对教师成长提供支持，起到支持性工具的作用。教师如何达至标准的阶梯由此被搭建起来，教师专业发展的连续体也得以构建。InTASC教师标准包含四个维度。每个维度中有2~3条标准，共计10条标准。虽然INTASC标准的提出距现在已有近三十年，并且每年结合现实需要，持续不断地进行调整，但其核心框架与理论一直沿用至今，并且实施效果显著。

1.2.3 优秀教师专业标准

NBPTS认证是一个漫长、高要求的过程。它制定的标准针对职后教师。NBPTS下属的每个学科都要以其制定的教师专业总标准框架（即五条核心建议）为核心。体育学科组织在此框架下，结合体育的实施概况制定了体育学科的在职优秀高级体育教师专业标准体系，其包含了不同维度的11条标准。即体育教师不仅要努力提升自身的专业知识与技能，而且还要致力于提升专业素质能力和职业道德；体育教师必须合理地进行教学实践，树立合理的教学目标，设计符合学生身心协调发展的课程；充分了解学生，为其提供合理的学习环境，建立公平、公正、公开的学习氛围以促进学生的学习；课后，体育教师要自我反思遇到的各种教育问题，为以后的教育实践提供经验和教训，以提高自我的发展发展水平。想要提升专业化职称的在职体育教师，如果通过组织的审查，就可获得NBCT（National Board Certified Teacher）的荣誉称号。

1.3 教师专业培训一体化

美国十分重视一体化的体育教师专业培训。迄今为止，美国已形成了一套贯穿教师职前、入职与职后三大阶段的教师教学标准体系，在教师教育和教师专业发展工作中发挥了重要作用。在培训形式上，体育教师与各部门人员之间相互探讨有关培训的内容、程序等问题，这极大地提高了参与者的积极性。

2 体育教师专业化成长的启示

我国暂时还没有专门的体育教师准入制度或标准。并且，我国现阶段仍存在大量非体育专业出身的教师从事体育教学工作。体育专业素养的缺乏严重阻碍了体育教师专业化的成长。因此， “双减”背景下，为促进我国体育教师专业化成长，建议采取以下措施。

2.1 强化政府干预，提供政策保障

政府对体育教育的政策引导与规划是我国体育教师专业化成长的保障。从美国体育师资专业化发展路径可以看出，联邦政府的作用举足轻重。当前，我国虽然颁布了相关法律以保障体育教师的专业化成长，但是还并不完善。因为其仅针对于入职阶段，并且没有相关制度保障体育教师的发展。 “双减”背景下，要求学校要开齐开足国家规定课程， “上好”体育课。同时要求体育教师应该将 “育人”的初衷与 “应试”的需求合二为一，在教学过程中发展学生的核心素养，最终促进学生的德智体美劳全面发展。因此，我国必须加强政府的干预，促使体育教师朝着专业化方向发展。首先，应保障体育教师的专业化成长，制定相关法律与政策，如规定专业的设置、教师的培养等。其次，应明确规定教师在专业知识与技能、政治素养等方面应达到的水平，同时保障对体育教师的培养，努力提高其社会地位和收入。

2.2 加快制定体育教师专业标准、践行体育教师资格认证制度

制订专业标准可以引导教师专业化发展。当前，美国已经有NCATE、INTASC以及NBPTS等标准，并且随着时间的推移，还在不断地进行修改和完善。标准驱动保障了美国体育教师的教育质量。我国教育部也于2018年在《关于完善教育标准化工作的指导意见》中提出：“完善教育标准体系框架，加快制定教师专业标准”。这将有益于体育教师地位和整体实力的提升、促进教育公平。基于此，在“双减”背景下，我国体育相关的主管部门应该加快制定体育教师标准。同时，在制定标准时，要兼顾知识传授、体育教师素质、专业要求和教学方法等方面，使我国体育教师专业化的架构更为完善和成熟。

结合“双减”政策背景下我国体育教师专业化成长的现状，可以从以下几点来制定：（1）在制订体育教师专业标准时，我们需要参考数学中的两种方法，即归纳法和演绎法。归纳法是指从“特殊”到“一般”，即我们要从大量已经建立起来的体育教师专业标准中找到这一标准的“普遍性”，从而建立一个高质量的体育教师专业标准的框架，为我国制订体育教师专业标准提供参考。而演绎法则指从 “一般”到 “特殊”，这里的特殊是指我国现阶段的国情，即我国在借鉴通用大框架的同时要多考虑我国体育教师的实际发展情况，尤其要注意充分调查基层一线体育教师的相关看法和建议等，因为基层体育教师最了解实际情况，最有发言权；（2）构建专业标准教师资格认证制度是体育教师走向专业化的制度保障。教师资格证书是对从业人员的一种肯定，这是入职的必要前提条件，同时也是教师专业化和教师职业发展的必然要求。体育教师资格认证制度应该由注重体育运动技能到全方位关注体育教师的专业素养，严格执行该制度，确保体育教师的质量；（3）建议结合我国新时代的国情，构建一个一体化的、涵盖体育教师每个发展阶段的标准体系，即构建以教育能力为根本的职前合格体育教师标准、以学生为本的入职一般体育教师标准以及以终身教育为根本的职后优秀体育教师标准。

2.3 创新培养模式，完善体育教师专业化培养体系

当前我国体育教师专业化的进程受制于体育教师数量和质量。现阶段，建议结合我国“双减”背景下配齐配强体育教师的要求，采取以下措施解决当前我国体育师资短缺问题。 （1）在中小学设立兼职或专职教练员岗位，聘请优秀退役运动员、退休体育教师进校园担任体育教学工作；（2）拓宽社会志愿服务渠道，吸引持技术等级证书的优秀社会体育指导员进校园授课，同时制定相关法律法规，保障双方权益； （3）与校外体育俱乐部合作，让俱乐部教练进校园担任体育授课工作，提高学生对体育的重视与兴趣；（4）聘请优秀外籍执教人员，同时做好相关人员的资格审查。

此外，从长远来看，还应提高体育教师的培养层次，因为体育教育专业的学生不仅要有扎实的体育技能，还要有广博的知识。 （1）扩大高校的体育教育专业招生指标，并且提高体育教师的文化素养，做到“严进严出”；（2）开设教育专业的高等师范院校教育学院与体育专业合作开设体育教育专业；（3）同时应增加体育教育硕士和博士招生数量，大力培养新时代高素质的体育后备人才。

体育教师专业化成长需要经历漫长的阶段。多年来，美国非常重视体育教师的培养质量，到目前为止，美国已经建立了体育教师教育的科学体系，形成了教师职前、入职与职后三大阶段的教师教学标准体系，使教师培养朝着专业化方向不断发展。现阶段，我国体育教师的职前教育缺乏针对性，在现有体育教育体系中，注重了学术的培养而忽视了师范性的教育，这对于体育教师的后续发展产生了一定的影响；大部分新教师对体育课堂的实际情况的认识还不够清晰；与此同时，职后教育大多表现为教师进修、各种学术科研活动等，体育教师无法结合自身特点反思自我来提高自己的专业化水平，体育教师教育一体化严重脱轨。在此情况下，可通过以下几点措施来优化体育教师的培养体系：（1）有机衔接体育教师职前教育、岗前培训与在职提升三个环节，避免出现只重职前教育的病态现象；（2）明确体育师资的培养目标。结合实际情况，因地制宜积极开发多样化的体育课程，如冰雪运动课程，以丰富体育教师的技能；（3）重视校本培训。校本培训有助于体育教师适应时代发展，不断提升自己的专业化水平

2.4 健全评价与激励机制，加强教师队伍建设

完善的教师评价与激励机制有助于建设高质量的师资队伍。在师资队伍建设的整个过程中，程序化的体育教师选聘、完善的薪酬、多样化的考核方式等显得尤为重要。如对教师的评价考核从科研、教学与服务多维度进行。我国目前在体育教师考核评价制度的层面上略显单一，教师考核的内容大多采取量化方式，追求教师课时数量、学生成绩等；关于激励机制，大多沿用奖惩性激励措施。实际上，这种功利性的措施，弊大于利，既不利于教师，尤其是青年教师对激励措施形成正确的认识，也不利于教师的专业化成长。基于此，建议结合我国 “双减”背景下完善体育教师岗位评价，不断改进和完善体育教师绩效工资和考核的评价机制。

结合我国体育师资队伍的发展现状和教师个人的实际需求，可从物质、精神等不同层面给予教师鼓励。在体育教师队伍建设上：（1）完善体育教师的职称评聘标准，始终坚持“择优录用”的原则，面向全社会招考优秀的体育专业人才；（2）采取多元动态的综合评价模式，将终结性评价与形成性评价相结合，奖惩性评价与发展性评价相结合，既要体现对教师的人文关怀，又要加强规章制度对教师的约束，以促进教师队伍朝着高质量方向发展；（3）将体育教师在课后训练的工作计入工作量，按照一定比例给予补助，优化绩效工资的分配结构；（4）国家应该提供必要的政策导向以及资源保障，采用教育津贴等措施吸引优秀人才加入体育教师队伍

2.5 加强制度与机制建设，保障教师职业道德专业化发展

体育教师的职业道德贯穿体育教学过程的始终。一个优秀的体育老师不仅要传授学生体育知识与技能，还要重视对学生思想政治的正确引导与教育，以促进学生德智体美劳全面发展。当前，我国体育教师职业道德建设主要存在以下问题：体育教师人文素养缺失；职业重心逐渐偏移，缺乏爱岗敬业精神；个别体育教师师德行为失范。基于此，建议参考美国相关举措，同时结合我国“双减”背景下贯彻“坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长”的工作原则与落实立德树人的根本任务，从以下几点来健全管理制度和培养机制：首先，要进一步完善体育教师招聘制度，将职业道德摆在突出位置。在招聘过程中，要充分考察教师的人格品质、道德修养、价值观等职业道德。其次，用法制来约束教师职业道德，以强化教师的道德法律意识。同时，要积极引导体育教师，尤其是新进教师进行自我约束与反思，帮助他们形成正确的观念，促使其成为道德规范的模范者。最后，应优化体育教师职业道德的养成机制。我国“双减”背景下体育教师职业道德的培养应顺应时代发展，可以采用形式各异的方法提高体育教师的职业道德：①直接教育法： 不定时的开展职业道德相关的讲座，并请各位老师展开讨论，发表自己的看法，以促进他们良好职业道德的形成；②间接教育法：在教育教学的整个过程和教师的日常生活中，通过各种形式的榜样示范，间接影响体育教师的职业道德观念；③渗透法：优化校园文化，营造关爱学生、爱岗敬业、无私奉献的校园氛围，潜移默化地影响体育教师，尤其是新进体育教师的职业道德观，使其在实际教学中真正做到立德树人。