以“互联网+智慧党建”推动基层党建工作

时小麟 李红军 马新悦 安徽中烟工业有限责任公司

一、立项背景

互联网是当今人们在工作、生活中互动交流、传递信息的主要媒介之一，类似微信、QQ 等互联网上的应用已经成为人们思想动态的温度计、心理状态的晴雨表。同时，《中国共产党组织工作条例》提出，利用互联网技术、数字技术和信息化技术，是优化党建工作流程、提高党建工作效能的重要保障之一。利用互联网技术具有的信息网络互联互通、方便快捷、实时互动等特点，丰富基层党建工作形式，创新基层党建工作载体，能有效为基层党建工作注入新的活力，也为国有企业坚持党的领导、加强党的建设，了解和引导职工所思所想所需所求提供了可能。

二、目的和意义

互联网给国有企业党建工作带来了机遇和挑战，国有企业党建工作应因事而化、因时而进、因势而新，将互联网运用到党建工作中，切实增强党支部的各项工作成效。目前，合肥卷烟厂党委下辖16 个党支部，共有党员422 名。各支部党员台账、学习教育活动自行管理，缺少一个统一的管理平台，不利于党委及时掌握各支部党建活动的开展，也不利于支部间相互学习、分享，给党员群众的管理、学习、教育工作带来严峻挑战。传统模式下，工作开展受到限制，职工个性化需求难以捕捉，潜能得不到有效开发，这就要求国有企业必须借助网络优势，扬长避短，实现党建工作的精细化管理。

为此结合企业“创新活力”和“智能制造”两大标签，该项目充分运用互联网技术开展党建工作，发挥大数据服务职能，运用信息化手段搭建合肥卷烟厂智慧党建平台，为建设学习型、服务型和创新型的基层党组织奠定基础。

三、解决的主要问题

为激发基层党建工作活力，针对合肥卷烟厂党员人数多、分布广、业务忙的特点，党务工作者多为兼职、党员集中难、学习效率低等现状，党建工作科就如何进一步加强党的宣传教育工作、如何保持党员教育的长效性和连续性、怎样有效提高基层党组织的工作能力和效率等进行了认真思考和深入调研，在此基础上，结合工作实际，积极探索“互联网+智慧党建”工作新模式，有效推动党建工作的深入开展，打通党建“最后一公里”。

四、解决方案

“互联网+”技术已广泛应用于各个领域，党建工作也要创新工作思路，拓展党建工作途径，充分利用信息化手段，着力打造“智慧党建”。智慧党建平台以PC端应用软件和政务微信为依托，通过PC 与移动双平台，拉进基层党组织和党员的时空距离，增强党组织的信任度和凝聚力，实现党建服务的动态延伸，有效提升党建工作的信息化、精细化、服务化、高效化和科学化水平[1]。

智慧党建平台建设以遵循“全面从严治党”“加强国有企业党的建设”为出发点，结合合肥卷烟厂实际情况，力求做到平台功能满足党建总体布局，平台内容体现党建最新要求，易用实用。平台由PC 端软件和移动端模块组成“两位一体”架构。PC 端软件主要面向党务工作者，突出党建业务管理；移动端模块直接面向全体党员，突出学习教育、交流服务。平台围绕党建工作突出需求，完成四个方面核心功能：

一是信息资讯功能。以党的政治建设为统领，提供新闻动态、上级部署、微视频等多个信息资讯功能，使党内方针政策、系列讲话、党委部署与工作动态等资讯及时传递到基层党组织和党员，保证组织内部信息顺畅。见图1。

二是业务管理功能。支持各支部上传纸质、图片附件，可以统计包括人数、学历、性别、岗位等的基础数据，建立入党积极分子、预备党员及党员花名册，便于数据的导入调出，实现党建工作线上线下有机融合、紧密衔接，使党建工作向流程化、无纸化的方向发展，提升基层党建工作质量和工作效率。

三是学习教育功能。汇聚权威学习资源，按照考试任务，实现试题、试卷等考试任务管理功能，有效利用碎片时间和在线答题考试，创新党建的学习方式，提高党员学习的主动性，为进一步深化党建教育工作打下坚实基础。见图2。

四是考核监督功能。记录党员线上“足迹”“分数”，分析平台应用情况，开发在线统计、人员权限、荣誉墙、日志等的权限管理功能。对党建材料归档管理基础上，加强党组织活动监督，为科学评价党建工作提供技术支撑。

智慧党建平台项目作为安徽中烟党建示范项目，通过看板图形化展示各党支部、党小组的学习、工作情况；利用移动端快速搭建学习模块，完成相关的学习、考试、统计等功能，涵盖了包括三会一课、主题党日、会议记录等党建日常工作，向全体党员推送包括视频、图文等的在线学习内容并自动统计学习人员、时长等信息，通过智慧党建系统，逐步过渡到无纸化、自动化、智能化。见图3。

五、技术关键

合肥卷烟厂智慧党建平台采用B/S 架构、非度3.0框架+流程引擎，设计及开发内容包括PC 端应用软件、手机移动端软件；系统接口集成及相关标准；平台的实施及部署；相关配套软件的购置、安装及部署以及相关维护工作等。通过本项目的开展，主要实现网上培训学习、党员档案管理、党务服务、双融双促展示、重点工作跟踪及为民办实事展示等功能。见图4。

六、项目成效

为了增强党员干部参与党组织活动的积极性，增强党员教育管理工作的实效性，合肥卷烟厂积极探索互联网+党建的工作新模式，把智慧党建的理念渗透进思想建设、组织建设、作风建设、文明建设等各项工作中，通过智慧党建平台，实现了党建宣传、学习教育、党员管理与服务的新模式，为基层党建工作带来了新的活力。

（一）“互联网+宣传”模式，信息发布更加及时快捷

合肥卷烟厂智慧党建平台具有便捷性、及时性、互动性等特点[2]。党员随时、随地了解党建资讯、重要文件、热点问题、经验分享等。平台提供定期推送功能，对党建的重要部署、党课内容、重要决定、先进经验等信息及时推送，确保各种决策要求第一时间得到落实，不仅拓宽党员知识视野、提高党员综合素质，而且增强党员的责任感、使命感。见图5。

（二）“互联网+学习”模式，学习教育更加方便到位

智慧党建平台具有丰富的学习内容，满足厂内不同岗位党员的学习需要。党员通过学习教育、在线考试模块，实现学习、答疑、练习、考试的一条龙服务，弥补传统模式下党员教育管理的不足，打破空间和时间的限制，由“被动学”变“主动学”，提高学习的针对性和实效性，有效解决了党员群众业务忙、自学时间不固定、学习效果难监督等问题，极大地调动了学习的积极性，激发了基层党组织活力，推进了党员学习教育的常态化[3]。见图6。

（三）“互联网+服务”模式，管理服务更加细化高效

智慧党建平台将每名党员连接在一起，党员可以随时根据自身需求查询到相应的信息，例如党务工作管理和服务功能，只要根据要求进行填充、输入或上传，就能实现党支部学习教育、组织生活会、民主评议党员、主题党日和在线学习考试情况上传和查看功能。平台可以统计支部开展主题党日次数、党员在线学习和考试比率、考试平均成绩等，统计和分析结果作为评选优秀党员和先进党支部的重要依据，并可以按照时间节点提醒推送，提示开展三会一课等“规定动作”。通过对党建工作各个环节的跟踪管理，实现党务工作情况的实时监督，为党建工作的科学化决策提供数据支撑。见图7。