集体资产收益在乡村振兴中的作用

吴闰一

◆摘  要：推进农村集体经济的发展，是贯彻乡村振兴战略的重要手段之一。通过发展集体经济，改革农村传统产业结构模式，能够增加集体资产收益，增加农民收入，实现乡村经济的稳步提升，并最终达到乡村振兴的目的。

◆关键词：集体经济;集体资产收益;乡村振兴

一、集体资产收益概述

农村集体资产，是指由农村或村民组成的各个集体经济组织所共同拥有的资产，包含集体所拥有的农林牧渔等土地资源，也包括农村或村集体经济组织所共同经营的各类资产，通过对农村集体资产开展清查工作，在摸清农村集体经济组织家底的情况下，合理运用有效资源，为农村集体经济的发展打下良好基础，推进农村集体经济改革。

农村集体资产在经营活动、非经营活动中产生的收益，在不违背国家法律的前提下，由农村合作经济经济组织管理和支配，除了对农村集体经济组织成员的收益分配以外，也可用于农村的基础设施建设、集体公益事业、扶贫工作等关系着农民生计的基础性乡村建设工作中，以此实现经济发展和农村建设的双向发展。

二、集体资产收益在乡村振兴中的作用

集体资产收益能够为乡村振兴建设工作提供必要的资金支持，促進农村经济、教育的发展，通过改水、改厕、人居环境整治和美丽乡村建设等，彻底改善农村居住环境，提高居民的幸福感和获得感，构建和谐美丽的中国式乡村。

（一）巩固脱贫攻坚成果

巩固脱贫攻坚成果是我党当下和以后很长一段时间乡村建设的重点工作。2020年我国率先在全世界宣布如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。我国现行标准农村贫困人口全部脱贫后，如何确保脱贫户不返贫成为了党中央和地方政府密切关注的核心问题。因此，发展农村集体经济是巩固脱贫攻坚成果重要手段，通过农村集体经济的发展，有利于促进集体经济的收入，提供就业岗位，扩大就业机会，为脱贫户提供有效的、持续的经济收入来源。

探索集体资产收益，巩固脱贫攻坚成果已经逐渐成为农村集体经济组织收入来源的主要方式。集体经济组织通过资金、资产或资源入股合作的方式发展集体经济，并将部分集体经济的收益投入到周期短、见效快、收益好的一些可持续发展的项目中，按照投资与收益的比例向村民分红，以此扩宽脱贫人口的收入来源，通过人居环境整治等项目建设，改善农村居民的生活条件。

（二）推进农村基础设施建设

我国部分农村的居住环境较差，基础设施配套不完善，给农村居民的生活带来了很大的不便。而将集体收益应用于农村的基础设施建设中，有助改善农村的居住环境，缩小城乡居民之间的生活水平差距，打造和谐社会，贯彻可持续发展的理念。集体经济所产生的集体收益，可以由村委会联同村民，结合农村实际的发展需要，将除村民应得收入以外的收益用于修缮农村道路、建设农田水利、发展现代化农业等方面，将从农民中取得的收益用于改善农民的日常生活，体现以人为本的科学发展理念。

（三）推进农村教育建设

教育是奠定学生发展与人格成长的基础，通过教育，能够帮助学生树立正确的人生观，规范思想道德，健全人格发展。推进农村教育建设是乡村振兴战略的重点工作内容之一。农村教育的建设离不开资金的支持，资金也是发展农村教育的重要先决条件之一。一直以来，我国农村教育的发展过程中都存在着经费紧张、教育设施不完善、师资力量较差等问题，造成城乡教育之间的差距巨大，地区之间的教育资源极度不平衡，长远来看，不利于我国社会的和谐发展。

三、继续发挥农村集体资产收益作用的建议

（一）优化管理团队

村党支部的管理水平在一定程度上是决定农村集体资产收益能否发挥积极作用的重要因素。现阶段，我国部分农村党支部的年龄结构偏大、文化程度较低，不能够充分发挥领导农村发展集体经济的积极作用，也缺少对农村集体资产收益合理分配的经验，导致集体资产收益无法起到振兴乡村的作用。因此我区在2021年度村两委换届时，上级党委和政府充分考虑到了这点，对新进村两委班子成员的年龄和学历都做了新的要求，为乡村振兴建设注入新活力、提供新力量、新思想;另外可以邀请经验丰富专家、学者等专业型人才对本村的经济的发展方向，优化农村集体资产收益的分配模式。

（二）完善农村集体资产收益管理制度

若想继续发挥农村集体资产收益的积极作用，就需要不断优化现有的农村集体资产管理制度，严防集体资产的流失，不断优化和完善农村集体资产收益的管理制度，建立起严格的监察制度，做到资产分配的公开化、透明化，杜绝贪污腐败、资产分配不合理的现象。通过建立科学的制度，可以有效地降低村民与村民之间、村民与领导班子之间、村与村之间由于收入分配不均，分配制度不合理而产生的矛盾纠纷;也能够提高资金的利用率，减少资金的流失，让集体收益能够更好地应用于改善农村居民的生活中去。

四、结束语

综上所述，集体资产收益在乡村振兴方面的作用十分显著，能够为乡村建设提供充足的资金，是乡村振兴的重要资金来源。通过发展集体经济所创造的集体收益，有助于改善农村居民的生活环境条件，解决贫困问题，推进教育建设，建设新时代下，更符合社会主义发展理念的农村经济发展道路，实现中华民族的伟大复兴。

参考文献

[1]陈德斌.浅析村集体经济组织资产运营管理策略[J].消费导刊，2021（33）：145-146.

[2] 王凤娟.农村集体资产管理的现状及改进措施[J].消费导刊，2021（41）：299-300.

作者简介

吴闰（1976.09—），男，汉，池州人，大专，职称：农业经济师，单位：池州市贵池区殷汇镇政府，研究方向：农村土地经营权流转和农村集体资产三变改革。