富阳：全力推进“七优享”金名片先行示范

基本公共服务均等化是促进共同富裕的重要抓手。作为浙江省首批28 个高质量发展建设共同富裕示范区试点之一，也是杭州市“公共服务优质共享领域”唯一入选的县（市、区），富阳区围绕人的全生命周期公共服务优质共享，积极探索，不断擦亮幼有普育、学有优教、病有良医、老有颐养、住有安居、弱有众扶、劳有实得七张名片，奋力打造“富裕阳光”共富图景，再次获评“中国最具幸福感城区”，并在民众获得感幸福感安全感认同感监测综合评价中位居全省前列、杭州市第一。

幼有普育 老有颐养

2021 年12 月1 日，富阳区周女士在区行政服务中心成功完成托育备案，这是“浙有善育”数字化服务系统上线后第一个完成托育备案的申请人。“省心、舒心、放心”是申请人对“托育机构备案一件事”服务的认可。

为了推进富阳区3 岁以下婴幼儿托育机构规范有序建立和管理,切实解决“托育难”民生问题，长效发展托育机构，富阳区积极推进“托育机构备案一件事”改革，出台了《杭州市富阳区“托育机构备案一件事”改革实施方案》《杭州市富阳区托育机构专项补助资金管理办法》。通过共享融合事项材料、信息共享、流程再造、部门协同、一窗受理，实现“托育机构备案一件事”一站式服务，审批办理事项压缩至5 个工作日。截至2022 年4 月15 日，富阳区已有托育机构29家，提供托位1325 个，其中营利性托育机构18 家。

“一老一小”是社会的基石，更牵动千家万户的心。除了做好托育文章外，富阳也紧抓养老服务。目前，富阳独居老人数量已接近1 万人，空巢老人安全已成为子女最关心的痛点问题。为此，富阳区积极探索智慧养老创新应用，建立空巢老人安全守护平台。将非接触感知技术运用到养老领域，在做到不接触老人、不安装画面检测设备的基础上，实现遇险自动报警、平台信息自动流转，同时建立分级救援机制，引入专业救援社会组织兜底保障，做到“24小时”时时监护，“10分钟”救援力量到位。目前已为250 户空巢困难老人率先安装感应设备，纳入平台监护。该系统成功入选国家发改委首批运用智能技术服务老年人示范案例。

学有优教 病有良医

▲ 新劳动教育

▲ 空巢老人安全守护系统

在教育领域，富阳区“家校社”一体化的新劳动教育模式，正逐渐形成落实“双减”提质增效的有效探索。作为全国青少年“新劳动教育”概念的萌发地和创造地，富阳区以劳动赋能“双减”，创新推出新劳动教育，探索减负提质新解法，构建起覆盖全域的家校社一体化的劳动教育实践场所。为更好推进新劳动教育，富阳区还成立了新时代劳动教育研究院，设立660 万元专项基金，支持全区44000 名学生参加实践体验活动。同时，建立劳动教育校级特色资源库，紧抓“双减”政策落地契机，在学校、家庭、社会多领域丰富和完善劳动教育课程，发布劳动清单，涵盖家务、校内、生产、服务型劳动四大类别共234 条实践清单。截至目前，富阳区新劳动教育参与率达99%，成功列入全国中小学劳动教育实验区。

在医疗领域，富阳区的老百姓也感受到越来越多的新变化。2021 年，富阳区通过“互认标准、数字应用、制度保障”三大体系建设，多跨协同、系统推进“医学检查检验结果互认共享”场景应用，打通医保卡、社保卡、市民卡、健康卡等部门数据系统，将医院的医疗数据“串珠成链”，实现医院患者诊断报告与影像图像快速共享调阅。截至2022 年4 月，全区已实现互认43 万余次，直接节省医疗费用2000余万元。该项改革已在全省推广。

住有安居 弱有众扶

为缓解园区职工住房问题，位于富阳区东洲街道东洲工业功能区的CCB 建融家园·普坤社区，将高品质房源定向供应产业园内众多新产业工人、新就业大学生、新市民家庭，得到了各界的肯定。

在不改变土地性质和规划用途的前提下，富阳通过盘活闲置资源，深化政企合作，创新开展蓝领公寓“职住一体”模式。围绕东洲岛工业产业园区，改建932 间保障性租赁住房，并纳入全区保障性租赁住房管理体系。同时，规划多户房型，搭建线上、线下多种申请方式，快速办理入住手续，累计解决2.1 万外来务工人员租房问题。在租金方面，公寓租金低于周边同等居住水平租房市场价的7 折，既实现了社会资源的集约利用，又为“新富阳人”提供美好生活家园。

除了住有安居外，富阳进一步扩大保障和改善民生范围，在弱有众扶上也有探索。2021年12 月2 日，富阳区举行救助服务联合体启用发布仪式。位于富春街道春秋北路的富阳区级救助服务联合体，面积近600 平方米，20 余家枢纽型社会组织入驻，线上、线下促进服务主体与服务对象的供需对接，困难群众14 个救助事项“一件事”集成办理。

▲ 创新创业

▲ 富阳普坤社区蓝领公寓

富阳区以风险干预、主动发现、智能研判为基础，拓展社会救助服务对象覆盖面，借助“一核两翼四区”空间布局的社会救助服务联合体，形成覆盖全区、线上线下一体的“五联一体富翼助”救助服务模式，切实勾画“生活富裕、生命阳光”的“现代版富春山居图”。截至目前，“助联体”共链接帮扶项目38 个，撬动社会资金达500 万元，惠及4.2 万人，2.6万人未出现返贫，1000 余人脱离低保边缘群体。

行程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。聚焦浙江所需、富阳所能、群众所盼、未来所向，富阳正奋力打造创新活力、都市田园、山水人文、幸福宜居“四大图景”，高水平描绘现代版富春山居图。