新媒体环境下县级融媒体发展路径探析

摘要：文章以河北孟村回族自治县融媒体中心为例，分析县级融媒体的发展现状。结合目前大多数县级融媒体发展存在的媒体融合认识不深入、传统的体制机制阻碍媒体的融合发展等问题，文章从传播学、传媒经济学角度出发，提出通过制度优化、技术创新、人才建设、内容创新、抓住地区特色创建独具特色的融媒体平台等方面来推进县级融媒体的发展。

关键词：新媒体；媒体融合；转型升级；县级融媒体；发展策略

中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2022）09-0111-03

全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化[1]。

2018年8月，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”。2020年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》要求，“完善中央媒体、省级媒体、市级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局”[2]。随着新媒体的迅速发展，传统媒体的转型之路并不平坦，在河北孟村回族自治县融媒体中心的发展过程中，仍有相当多的问题需要解决。因此，只有积极融入新媒体宣传发展模式，找到适合河北孟村回族自治县融媒体中心的策略，才能实现传统媒体的转型升级。

一、县级融媒体的发展现状

（一）河北孟村回族自治县融媒体中心建设概况

1.硬件设置概况

为深入學习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，河北孟村县委、县政府把建设融媒体中心作为进一步发展建设基层群众主要媒体阵地的重点突破口，先后拨付近500万元用于软硬件设备采购、200万元用于演播厅建设。实现5G网络全覆盖，为媒体融合提供保障。现有小型专业高清摄像机，比如SONY EX1R机器有20台；大型肩扛式专业摄像机，索尼MSW-930P机器有10台。另外，在播出系统方面还采用视频服务器系统、总控矩阵系统、播出分控系统、频道分控系统这四个关键子系统，其中设备均由国内外知名品牌提供。良好的硬件设施使得融媒体中心发展更加方便迅速。

2.部门设置及分工

相比传统的广播电台部门设置，为使新的融媒体中心运营更加高效合理，更好地迎合媒体融合发展，河北孟村回族自治县融媒体中心在保持原有职能部门的基础上，打造了新型具有特色的“三中心三部室”结构，即广告商务中心、新闻信息中心、新媒体中心和广播传媒部、视频剪辑部、技术保障部。

（1）广告商务中心：负责融媒体中心的广告洽谈业务，包括制定后续的宣传方案、判断投放者所推广产品是否适合融媒体中心推出，为投放者推出最优的广告方案，为整个融媒体中心的资金收入提供保障。

（2）新闻信息中心：负责河北孟村回族自治县融媒体中心的新闻策划、素材收集、采访报道、对外推广、交流等工作；与同级别其他媒体机构进行资源共享，负责向省、市等上级新闻媒体投稿汇报，积极做好与上级媒体的互动沟通。

（3）新媒体中心：主要承担河北孟村回族自治县融媒体中心旗下网站、客户端以及各新兴传媒平台、账号（例如微信公众号“孟村融媒”、抖音账号“孟村融媒”）的管理、编辑、制作和发行等，并配合政府进行新媒体资源整合，积极开展广播、平面等媒体服务。

（4）广播传媒部：负责广播频率传播的总体规划、电视节目的编辑拍摄和审核等工作；承担地方广播电视平台的节目录播管理工作，实现与新媒体的融合发展。

（5）视频剪辑部：负责将录制好的素材剪辑成适合各个平台传播的内容，保证当日内容迅速发出，做好传统媒体与新媒体融合的内容输出保障。

（6）技术保障部：负责全中心的新媒体技术指导，制定融媒体中心事业发展计划和有关技术规范；做好单位设备调试与维修的技术保障，做好后勤工作，指导开发新应用，搭建融媒体新产品，开通新的信息平台[3]。

（二）河北孟村回族自治县融媒体中心发展特色

2019年9月19日，孟村回族自治县融媒体中心正式挂牌建立，并于2020年6月底顺利完成省级验收。以移动优先和“媒体+”为原则，以打造主流舆论阵地、综合服务平台、乡村信息枢纽为目标，全面推进传统媒体与新媒体的深度融合。

1.开拓路径，平台创新

（1）加强短视频制作。发挥短视频内容丰富、易于传播的优势，设立了微视频组，并向各科室下达微视频创作任务，迅速掀起全中心微视频创作的高潮。一年多来，共创作视频作品400余个。其中发布的八极拳短视频上线两天点击量达到8万人次。

（2）用好“冀云孟村”“智慧孟村”客户端。不断丰富“智慧孟村”栏目，每天坚持多次更新，群众关注量和访问量不断增加。在“智慧孟村”客户端开设了社保医保、违章查询、生活缴费等政务服务、便民服务功能，做到从“管理”到“服务”的真正转变。

（3）实现农村大喇叭全覆盖。整个县城6个乡镇126个行政村的广播在大喇叭系统建成前端，全部作为融合传媒终端，并接通了融媒体中心“中央厨房”指挥系统，定时定点推送，打通了基层宣传的“最后一公里”，让党中央的声音在第一时间传到县城每一个角落、响彻每个民众心里。

2.对下宣传，对上报道

融媒体中心始终坚持“两手抓”，一手抓对内新闻宣传，营造良好舆论，一手抓对外新闻宣传，提升孟村知名度和美誉度。先后在央视媒体播出《“武术之乡”习武忙》等8条稿件，省级媒体播出《在津南革命纪念馆开展开学第一课活动》等20条稿件，学习强国平台先后推送《最美孟村》《让老百姓收获“稳稳的幸福”》等15条稿件，在舆论引导方面为孟村回族自治县社会稳定向好发展提供了坚实基础。

为进一步提供更符合群众需求的文化信息，融媒体中心坚持“内容为王”，相继开办了《德馨宛乡》《话说孟村》等多档突出本土文化、接地气的原创栏目，深受人民群众喜爱，引起了广大群众的强烈反响，使融媒中心的社会认知度、影响力逐步提升。

二、县融媒体中心发展存在的问题

（一）融而不合，对媒体融合的认识不深

传统媒体形式中，对广播、电视、报刊、网络，大众都相当了解，但对基于网络技术、以移动为优先目标的融合媒体，知道的人并不多。很多人对媒体融合究竟是什么、融多少、如何融合缺乏了解。媒体融合时代，部分媒体采编人员开始不断创新，并主动应对各类挑战，但仍有较多媒体采编人员还缺乏对媒体融合发展趋势的深入了解，觉得新媒体发展是一时的变化，在具体项目上仍保留了原有的传统，缺少对新媒体未来发展方向的清晰认知。

就河北孟村回族自治县融媒体中心而言，在编人员的老龄化是整个融媒体中心转型发展中最亟待解决的问题。

同时，县级领导层面干部开始挂职融媒体中心的管理层，但缺乏对媒体融合发展的清晰认识，对融媒体中心发展的重视程度与支持力度不足，还需观望[4]。

（二）编制少，工资低，人才流失

随着融媒体中心的初步建成，媒体融合发展进程不断深入，融媒体中心的发展成果肉眼可见，同时对采编人员的专业素质要求也越来越高，媒体融合发展过程中还需要大量的专业人才提供技术保障。

河北孟村回族自治县融媒体中心是差额事业单位，属于公益二类。传统媒体的日渐衰弱，经营收入几乎为零，新媒体变现仍在探索中。

人员经费保障和事业发展资金时刻困扰着县级融媒体中心的发展。河北省内除沧州地区所有县级融媒体中心外，其他县市融媒体中心均已列入全额事业单位，为融媒体深入融合发展提供了保障，但河北孟村回族自治县融媒体中心仍然为差额事业单位，近几年招收的员工多为自主招聘形式的劳务派遣人员，薪资待遇较低，大部分年轻员工的编制问题得不到解决。同时，由于原有单位的残留问题较多，一部分年轻人拒绝去县级融媒体中心工作。

（三）服务不足，受众定位不明确

河北孟村回族自治县融媒体中心是该县主要的政府资讯消息生产、发表与传递的重要平台，应具有很强的政策宣传、资讯传播功能，但该县融媒体中心的新闻采编播制作环节仍处在传统阶段，新闻主题往往是本地各级领导活动、政府部门动态等，新闻表现手法仍处于传统媒体阶段，缺乏对多元形态及新样式的创造，对各个层次的观众都无法产生吸引力。同时，县级融媒体中心的核心应该是乡村、城镇，主要受众应该是农民。在传播的时候往往忽略了受众想要接收的信息，一味向他们传达来自大众媒介的信息，使得本来就缺乏接近媒介的条件和能力的受众，更加无法接收到与自身利益相关的各种信息。

三、县融媒体中心未来发展策略

（一）重视人才，培养建设传媒团队

加快媒体融合，人才是最根本的因素，精准增量补短板。要通过多种渠道、多种办法、多种措施，努力培养和打造一支结构组成合理、素质优良、业务能力专一的融媒体人才团队，做到好中选优、优中择好，为该县融媒体中心的转型发展开辟一片新的天地。

原有员工要根据能独立完成图文收集、栏目策划、采访调查、剪辑制作、全媒体平台发布来要求自己，全面提升全媒素质，通过各种方法进行培养，使越来越多的工作人员具备“一专多能”的全媒采编技能，实现“打造全媒型采编队伍”的最终目标。

（二）抓住地区特色，创建独具特色的融媒体平台

以孟村回族自治县为例，该县地处河北省东南部，东邻渤海，北倚京津。占地面积387平方千米，总人口约19万。其中回族人数4.7万，占24.7%，是沧州区唯一的少数民族自治县。同时，这里还是国家非物质文化遗产中国八极拳的发祥地，经过几百年的传播，孟村回族自治县已经成了国内八极拳的重点宣传基地，在国内外具有较高的社会认知度[5]。

同时，孟村回族自治县又是“中国弯头管件之都”。弯头管件是孟村的传统支柱行业。孟村回族自治县融媒体中心完全可以依靠这两大特色，打造专属孟村的民族品牌，从而推动县级融媒体的发展，以创新为驱动力，讲好本地故事，增加自身优势。

（三）完善县级融媒体客户端平台功能

就县级融媒中心建设过程而言，其构建平台的基本逻辑是首先通过内部建立和业务提升，形成自主可控的具有权威性和吸引力的区域性公共信息服务中心，然后通过增强本地用户的使用黏性，嵌入社区管理经验和地域文明建设实际，最后达到引导群众、服务群众的目的[6]。

河北孟村回族自治县融媒体中心打造的集新闻观看、便民信息发布、群众信息反馈以及水电费缴纳于一体的综合服务平台“智慧孟村”客户端，整合了这些信息，为广大孟村群众建立了便民服务平台。其中不仅有新闻栏目，还增加了“电视直播”“电视点播”“广播直播”等板块，将传统媒体与新媒体完美融合。自建平台的一大优点就是能更好地服务群众，“智慧孟村”APP推出的“便民发布”“广而告之”以及“朗读者”专栏，使得孟村人民对信息的获取更加方便，對公众事务的参与更加积极。下一步，就是要将“智慧孟村”APP进一步普及到更多的孟村人民中。

（四）创新服务，自我造血

该县融媒体中心平台的服务功能尚未完善，更需要提高对群众需求的关注度，多更新群众需要的社会服务类信息，可以根据受众的职业、年龄、文化程度等方面进行推送。丰富信息推送形式，例如通过图文集合、音视频播报、H5互动等形式代替大篇幅文字，使群众更容易接受和理解，时刻心系民众关心的问题，解决问题，创新服务，满足民众所需，落实群众所想。仅依靠政府财政资金已经不足以支撑融媒体中心建设，技术创新、平台搭建、人才吸收都需要大量资金支持，在这种情况下，就需要该县融媒体中心进行“自我造血”。可以通过广告招商、直播带货等获得资金。在资金有保障的条件下，尽可能为群众提供更好的服务，收集群众所需要的信息。为迎合该县融媒体中心的进一步发展，生产关系需要在生产力基础上不断更新发展。推动广电系统的体制机制创新，加快县级融媒体的发展速度，将“造血”进行到底，为融媒体中心的长期向好发展提供保障。

四、结语

伴随新时代信息和网络的日益完善成熟，人类社会生产生活跨入了互联网时代。信息化的进步极大地便利了传播业，为传播业发展提供了契机。在当今日新月异的新媒体环境下，传统媒体既要学会融入互联网，又要利用好互联网，寻找适合当地的融媒体发展模式，才能使县级融媒体取得实质性的进步。同时要将传统媒体和新媒体结合，立足于当地现有的资源，深度挖掘产品的特色，摆脱千篇一律的无效建设，打造独一无二的特色品牌。

参考文献：

[1] 习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调 推动媒体融合向纵深发展 巩固全党全国人民共同思想基础[DB/OL]. http：// politics.people.com.cn/n1/2019/0126/c1024-30591056.html.

[2] 中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》[DB/OL].百度，https：//baijiahao.baidu.com/ s？id=1678856947819897016&wfr=spider&for=pc，2020-09-26.

[3] 罗静昱，马文斌.县级融媒体建设实践研究：以界首市县级融媒体为例[J].今传媒，2022（2）：33-36.

[4] 唐亚春.县级融媒体中心建设的几点思考[J].传媒论坛，2020（3）：58-59.

[5] 马文慧.八极拳的传承及其社会效应：回族武术文化[J].科技资讯，2017，15（28）：200-202.

[6] 单文盛，李妍妍.县级融媒体移动客户端公共服务建设探究[J].北京文化创意，2021（3）：4-9.

作者简介？吴巳雯，本科在读，研究方向：网络与新媒体。