供给侧视角下校企共建老年教育实践教学基地的研究

李胜明

（深圳职业技术学院 广东·深圳 518005）

0 引言

2021年《第七次全国人口普查公报》普查结果显示，我国60岁及以上人口占比为18.70%。随着人口老龄化程度的不断加深，老年教育问题已成为政府、社会关注的热点之一，国家提出实施积极应对人口老龄化国家战略。为让更多老年人共享社会经济发展成果，以圆他们的老年大学之梦，要解决老年教育供需矛盾问题，不能局限于传统的办学思维，在供给侧视角下充分利用社会资源，拓展老年教育发展空间，充分利用校企共建老年教育实践教学基地的创新模式，面向社会办学，转型提质发展老年教育，挖掘老年教育潜力，拓展和丰富老年教育空间和覆盖面，提高老年教育可及性。

1 老年教育实践教学基地的功能

老年教育实践教学基地应该具备哪些功能，承担哪些任务，这是老年教育实践教学基地建设首先必须搞清楚的问题。根据发达国家老年教育的经验，结合我国的具体情况，老年教育实践教学基地应该具备五大功能：一是老年教育实践教学，二是老年教育教材开发，三是开展游学，四是举办讲座、参观，五是师资培训，也就是利用实践教学基地开展多样化的老年教育教学活动。

图1：老年教育实践教学基地的功能

1.1 开展老年教育实践教学

老年人出于自我需要和个人意愿而参加学习，学习动机明确，具有较强的主观能动性。为满足老年人学习的需要，可以在实践教学基地开展特色课程的教学活动，按照老年人的需求设立课程，尽可能地满足不同层次、不同爱好老年人的学习要求，课程可以是多类型、多形式的，如退休准备类、养生保健类、文化修养类、闲暇生活类、代际沟通类以及生命终结类等特色课程，教学形式可以采取团队式、体验式、活动式、养教式、游学式等学习形式，使实践教学基地成为老年人共享经济社会发展成果的重要窗口。

1.2 开展老年教育教材编写

老年教育课程的教材目前一般都是使用非老年教育领域的相关教材，如各级各类院校的相关专业教材，虽然这些教材承载着特定的知识系统、技能技术、文化现象和精神品质等多种教育内涵和元素，在不同教育领域的相关课程中可以通用，但对于老年教育而言，通用性教材缺乏“老年味”，适老性差，不如自编教材教材那样便于老年学员易学、易懂、实用、好用[1]。因此可以转换观念，利用老年教育实践教学基地编写相关教材，开发一批老年大学特色教材，甚至可以让学员参与教材的编写，加强教材的实用性和适用性。

1.3 开展老年教育游学活动

为加强课堂教学与社会实践的完美结合，进一步深化老年教育发展深度，实践教学基地可结合地方文化特色和资源，推进特色化老年游学，走向社会开展“第二课堂”，激发老年人主动学习的热情，满足老年人接受教育的需求。老年教育游学实践教学基地作为老年游学活动开展的基础，具有“气氛营造”“资源多维”“多向互动”的特点，直接影响了老年教育游学的质量[2]，同时提高老年人的社会参与能力，使教育性、参与性和趣味性并重，提高他们的生命、生活质量。

1.4 举办老年教育讲座

讲座一般由某方面专业人士主讲，对专题认识和总结的高度极高，更有利于知识的接收与理念的理解。利用相关实践基地举办老年教育思想政治、科学人文素养、心理健康、安全教育、老年保健等专题讲座，丰富老年教育形式，拓宽老年人的素质教育渠道，促进老年个体人格的发展，提高老年人的思想道德、科学技术、艺术人文、情感、身心健康以及实践能力等方面的综合素质教育，是对课堂教育的有益补充，形成老年教育的特点和特色。

1.5 老年教育师资培训

老年学员共同的特点是经验阅历丰富，自主意识强烈，学习目的明确，理解能力强，记忆能力差，因此教学方法和教学形式要有别于中小学和高校。我国老年大学的教师一般是正在或者继续参与不同社会角色的工作，他们或是兼任不同社会单位的职务，或是参与不同组织的事务工作，或是从事家庭服务性质的社会工作。更多情况下是引进社会机构和各级各类学校的师资，教师没时间参加继续教育进修，老年大学也没有能力对教师进行教学能力的提升培训，可以利用师资培训类实践教学基地对老年大学的师资进行适老化培训，同时提升教师的教学能力、更新知识结构等教师能力素质，解决老年大学在职教师继续教育的问题。

2 实践教学基地建设原则与模式

2.1 建设基本原则

2.1.1 开放性原则

开放性原则是指老年教育实践教学基地要打破老年教育原有的封闭状态，加强与社会各界的交流和沟通，提高老年教育的可及性。要实现老年大学和政府、企业、行业之间的多方参与和协调发展。老年大学需要与其他机构组织尤其是教育培训类企业以及行业协会建立联系，利用其师资和办学空间解决单凭学校自身无法应对的发展问题，如办学师资和办学空间，更新、扩大新的教育资源，为老年大学提供无限的发展机遇，打破各级老年教育与企业、行业之间的壁垒、构建从容应对社会发展变化的老年教育弹性机制[3]。

2.1.2 适老性原则

首先是要有安全环境。实践教学基地的安全性要放在首位考虑的，随着年龄的增长，老年人的身体协调能力及身体机能都有所下降，生活中随时可能会出现突发性眩晕或活动时所遇障碍而产生的站不稳、摔倒等问题。实践教学基地适老化、无障碍的设计要能够支持老人的独立学习、活动。具体来讲，从空间上尽量消除室内空间高差，地面防滑，教学楼等场走廊要设置扶手，电梯中也要设备扶手，张贴通知尽量要简洁、字体尽量大，方便老人阅读。其次是要有便捷环境。充分考虑老年人的适老环境设计特色，实践教学基地内道路应以保护老年人的行动安全为基础，增加老年人安全感。

2.1.3 差异性原则

建设老年教育实践教学基地时要选择合格的企业/机构，并将该企业/机构的优势专业/课程建成老年教育的实践教学基地课程，同一专业/课程的实践教学基地建1-2个为宜。如果合作企业/机构实力雄厚、教学点较多，只建立一个实践教学基地即可利用其分布广泛的分教学点进行老年教育教学；如果实践教学基地建设合作企业或行业机构实力教学点不多，可以考虑适当地建设2-3家实践教学基地，提高老年教育的覆盖性与可及性。

2.1.4 共享性原则

老年大学的教育活动属于老年教育社会活动，这种教育活动本身就具有共享的内在性质和功能取向。实践教学基地的教师和学员及其体力、智力、技能、经验等，都是可以与老年教育共享的，或者说都是应该共享的。在培训类企业/机构建立实践教学基地，充分利用培训培训类企业/机构在周一至周五上班时间无青少年或其它培训课的时段，用来开展老年教育活动，达到时间互补、资源互补、场地设施互补的目的，提高了培训类企业/机构的场地、教学设施利用率，增加培训类企业/机构收入和员工收入，实现互利双赢的目的。

2.2 共建模式

为保证实践教学基地建设和老年教育质量，实行优胜劣汰机制，每年度对实践教学基地进行年度考核，对考核结果不合格的进行淘汰，取消实践教学基地牌子，对考核结果优秀的续签合作协议。老年教育实践教学基地建设模式可分为三种。

（1）完全由老年大学主导型。这种模式需要由老年大学完全投资，通过政府采购方式，在相关企业/机构建立实践教学基地。由合作企业/机构提供教学场地、教学设备、师资以及相关的课程资源等。老年大学需要制定相关的教学管理及质量管理等制度，并出台相应的激励或惩罚办法，并加强日常的监管，确保基地建设有序高质量地运行。

（2）完全由企业主导型。这种模式需要由企业主要投资，包括场地、教学设备等投资，并由企业提供师资、教学管理，老年大学只需支付教师课酬等少量费用，或者由老年大学提供师资，通过与老年大学签署共建协议的方式，在企业建立老年教育实践教学基地。这种模式适用于与有较强实力的企业合作，尤其是热心于老年教育事业、不计较所得的企业。当然企业可以通过老年大学的宣传和挂牌等来扩大影响和知名度。

（3）学校和企业共同主导型。这种模式是由老年大学和企业/机构共同主导，双方投资大约各占一半。为提高老年教育可及性，实践教学基地建在企业/机构，由企业/机构提供场地、教学仪器等硬件和日常管理，老年大学提供师资、课程资源、教学管理平台以及在线课程等以及质量监管。同样需要双方签署共建协议，约定双方各自的责、权、利等，

3 实践教学基地的建设路径

3.1 按照老年教育专业/课程划分，是建设老年教育实践教学基地的主线

专业是指系统学习某一领域的专门学问、专门技能或专门艺能的需求，也是课程的一种组织形式，或者说是不同课程的组合，即指一系列有一定逻辑关系的课程的组织[4]。为了发挥某一企业/机构的专业优势，可以在此企业/机构建立优势专业的实践教学基地，如与大型的钢琴培训机构合作建立钢琴实践教学基地，与京剧协会合作建立京剧实践教学基地，与舞蹈培训机构合作建立老年教育舞蹈实践教学基地。

3.2 互利互惠、营造“双赢”，是建立长期稳定实践教学基地的前提

实践教学基地的建立仅仅是实践教学基地建设工程的开始，如何让合作企业/机构深深地体会到，共建实践教学基地有利于实现企业自身利益的最大化和自身的发展目标，并为老年大学学员学习提供优质的教学平台，是实践教学基地建设中长期而艰巨的任务。这就需要双方在平等互利的基础上，建立一种长效机制，使老年大学与实践教学基地所在企业/机构经常保持一种互动关系，促进合作双方相互沟通、相互理解、密切配合，这无论是对于实践教学基地的生存与发展，还是对于老年大学保持实践教学基地的长期与稳定，都具有十分重要的意义[5]。

3.3 加大资金筹措力度，为实践教学基地建设提供充足的经费支持

老年教育实践教学基地的适老性与公益性特点，要求老年教育实践教学基地的建设与发展必须有充足的经费保障。除了由财政拨款支持建设老年教育实践教学基地外，还可以采取多元化、多渠道的经费筹措机制，如福利彩票基金、企业或个人赞助建设经费。

3.4 建立日常监管机制，确保实践教学质量达到要求

实践教学基地建在校外，甚至有些实践教学基地远离老年大学，日常监管较为困难，这就需要有一套日常监管的制度，如要求老年大学针对实践教学基地制订一系列相关管理制度，这些制度稍微有别于老年大学校内的制度，如建立健全《实践教学基地学员管理办法》《实践教学基班级管理制度》《实践教学基地考勤制度》《实践教学基地教师管理办法》《实践教学基地安全管理制度》等日常管理制度，还要有定期（期初、期中、期末）与不定期地教学检查制度。

3.5 抓好年度考核，是对实践教学基地实行优胜劣汰的关键

以一学年为周期，从工作实际出发，校企双方协商确定每学年实践基地的实践教学任务，包括完成的课程数量、学时及招生人数等。每年度结束时，按照当初协调确定的年度任务进行年度考核，考核内容包括完成课程教学的数量、学时数、上课的学员人数、教学大纲、教学进度表、教案等教学文件、每次上课的考勤资料以及学员对教学质量的反馈资料等。对于年度考核质量达到优秀的可以继续与之合作共建实践教学基地，对于考核质量良好的，老年大学可以提出整改意见，全部达到考核要求后继续合作共建实践教学基地；而对于考核结果为不合格的，则终止合作，停止建设实践教学基地。利用考核结果，实行优胜劣汰机制，以保证实践教学基地的建设质量，同时保证了老年大学的教学质量。

4 结语

随着中国老龄人口的增多，党的十九届五中全会提出实施积极应对人口老龄化国家战略。为解决老年教育学位“一位难求”的供需矛盾问题，老年大学不能局限于传统的办学思维，要充分利用社会资源，面向社会办学，拓展老年教育发展空间。在供给侧视角下，创新性地校企共建老年教育实践教学基地可以有效增加老年教育学位，实现校企互利共赢，是解决老年教育学位紧张的有效方式，同时拓展和丰富老年教育供给，提高老年教育覆盖面和可及性。