基于新政府会计制度探究中职院校财务管理水平的提高路径

摘要：为了适应市场经济发展环境的需要，为了回应社会各界对政府财务制度改革的呼声，2019年1月1日，我国正式施行了新政府会计制度，这项新制度已施行了两年左右的时间，在这两年左右的时间里，新政府会计制度作为一种新制度，实际上还处于探索的过程当中，社会各界还在配合这项新制度的推进，并在制度的推进过程中改革自身的财务管理水平，教育界的各个学校也不例外。当下，教育改革，特别是职业教育的深化改革力度也在不断加大，作为营造良好的教学环境的基础工作，职业院校在新政府会计制度的推进中提高财务管理的水平也是一件具有非常重要的意义的工作，本文以中职院校的财务管理为例，探讨了职业院校提高自身财务管理水平的策略。

关键词：政府会计制度;中职院校;财务管理

引言：

在当下的教育改革中，职业教育的改革成为了教育改革的重点部分。从教育改革的背景来看，随着社会上对于职业教育人才的需求，使得国家有关部门加大了教育分流的力度，今年，国家推出了双减制度以及严格执行教育分流的决策。可以预见，未来进入职业学校接受学习的学生队伍会越来越大，然而这些都是从需求侧进行改革的策略，为了响应国家的政策，配合教育分流的策略，更好的承担开展职业教育的职责，职业院校作为职业教育的供给侧也有必要提升自己的水平，进行自我改革，而提升财务管理水平，就是一项职业院校的基础性改革，本文针对职业院校这一方面的改革，进行了路径上的探讨。

一、中职院校进行财务管理改革的必要性

（一）中职院校必须适应全新的市场环境

以往在新政府会计制度推行以前，中职院校主要是根据《高等学校会计制度》进行财务管理，即整体上按照“收付实现制”进行管理，只在少部分经营管理类活动中采用“权责发生制”的管理制度，但是，在工作实践中“收付实现制”已经越来越难以满足中职院校的工作需要，因此在工作时间中，就经常发生财务使用为了方便而绕开财务管理的现象，给中职院校的财务安全带来留隐患。在这种背景下，中职院校必须对自己的财务管理制度进行改革，进行精细化成本核算才能更好的适应当下中职院校所处的环境。而配合新政府会计制度的推行，就是进行中职院校财务管理的重要手段。

（二）新的财务管理制度要求提高中职财务管理的高水平

当前，新政府会计制度已经在各大中职院校中得到了广泛的推行，而新的会计制度对于财务管理水平的要求越来越高。新政府会计制度要求包括学校在内的各大单位采用“双重品行等级”和“双报告模式”，即财务和预算平行记账，在报告时也需要采用财务报告和决算报告两套报表同时报告。除此之外，在财务核算监督制度方面，财务核算采用“权责发生制”进行核算，而预算会计则要采用“收付实现制”。种种复杂因素的影响下，中职院校对财务管理水平的要求越来越高，必须要通过改革进行满足。

二、中职院校财务管理水平的提高路径

（一）提高中职院校会计素质

在新政府财务管理制度推行的背景下，采用新制度进行财务管理的单位中的会计所需要面对的事物越来越复杂了。首先，事业单位会计需要进行财务核算和预算核算两套会计核算工作进行，其次，在深化财务管理制度的改革的过程当中，财务预先决算、财务报告编写和财务状况分析等等财务管理任务也交给了事业单位会计承担，为了应对这些复杂的事务对会计水平提出的高要求，一些单位开设了“会计制度实操培训班”，用来组织事业单位的会计人员提高自己的会计核算水平，這项措施也可以用在中职院校的财务管理制度改革当中，通过提高中职院校会计素质来做好新旧两套会计制度的衔接。

（二）转变预算和绩效管理制度

在新政府会计制度将单轨制的核算以及报告改为双轨制的核算以及报告的背景下，原先中职院校以收支制度为依据进行当归核算的做法必须得到转变。首先，学校需要管理的事务多而复杂，产生的各项费用比较多，在进行成本预算核算时要注意这些费用对成本核算的影响，比如，费用的多寡实际上是受到很多因素的共同影响，在进行成本核算的时候就不能将这些成本当做静态的数据进行核算。其次，成本和绩效的管理是新政府会计制度改革的重点，必须要在会计工作中予以重视，一方面，对成本的管理要注重准确和“浮动空间”，另一方面，对绩效的管理必须要清晰，以往在中职院校的绩效管理中，经常受到其他因素的干扰，导致绩效往往超支，在严格执行财务控制的当下，必须要对绩效进行严格的核算。

（三）利用信息技术加强对中职财务的管理

在中职院校的工作实践中，我们不难发现，建立一套可靠的工作机制，比针对工作人员开展教育工作要方便的多，因此，我们可以在会计核算当中加大信息技术的使用比重，利用信息技术的便捷性提升中职院校内财务管理水平的质量。首先，在信息技术的赋能下，中职院校的会计核算能够进行的更加迅速准确，这是任何技术相对于人力操作的最明显的优势，在实践中还可以利用更加智能化的办公软件，进行更加复杂的核算过程并纳入信息化的自主学习当中。其次，可以借助信息技术公开财务核算的结果，利用信息技术公开一部分的政务信息，引导群众进行集体监督已经在各处得到了实践运用，也可以利用在中职的财务管理当中。此外，推广信息技术相对于培训工作人员要方便的多，信息设备不用培训就能保证准确迅速，不用教育就能保证公平公开，因此信息技术也比人工操作更加可靠。

三、结束语

新政府会计制度的推行，使得中职院校所需要面对的采取管理情况变得越来越复杂，为了应对复杂的客观环境，中职院校要从人员素质、技术运用和转变制度三个方面入手，提升财务管理的质量。

参考文献：

[1] 刘美艳. 基于新政府会计制度下提高高校财务管理水平的探讨[J]. 东方企业文化， 2019（S02）：1.

[2] 张骥. 新《政府会计制度》视域下高职院校财务管理路径探析[J]. 中国管理信息化， 2020， 23（18）：2.

作者简介：孙国红（1968.09-），女，汉族，大学学历，大连电子学校高级会计师。研究方向：财务管理、政府会计制度下学校财务成本精细化核算、会计信息化建设