呵护祖国花朵 点亮精彩“视”界——儿童青少年近视防控特别企划

策划、执行 本刊编辑部

少年智则国智，少年富则国富，

少年强则国强，少年进步则国进步。

——梁启超《少年中国说》

少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。实现我们的梦想，靠我们这一代，更靠下一代。然而，随着手机、电脑等电子产品的普及以及课业压力的增大，原本心明眼亮的儿童青少年，不得不因为近视而重新调整梦想的风帆。

近年来，我国儿童青少年近视发生率居高不下，且呈低龄化发展趋势。根据国家卫生健康委数据，2018、2019、2020年我国儿童青少年总体近视发生率分别为53.6%、50.2%、52.7%。

事实上，自2018年8月30日，教育部、国家卫生健康委等8部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》以来，政府相关部门、医疗卫生机构、企事业单位、学校、家庭，各司其职，不遗余力，全力以赴，为广大儿童青少年筑起了一道关于视力防护的屏障。

政策层面：自上而下，层层加码

2018年被视为推进儿童青少年近视防控工作里程碑式的一年，甚至被眼视光行业冠以“近视防控元年”之称：2018年6月6日，第23个“全国爱眼日”以“科学防控近视，关注孩子眼健康”为活动主题，呼吁全社会都来关心、支持、参与青少年视力保护；8月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示，全社会都要行动起来，共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来；8月30日，教育部、国家卫生健康委等8部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，提出到2030年，实现儿童青少年新发近视率明显下降、视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中阶段学生近视率下降到70%以下。《方案》进一步明确了家庭、学校、医疗卫生机构、学生、政府相关部门应采取的防控措施，明确了8个部门防控近视的职责和任务。

事实上，在2018年之前，儿童青少年近视防控工作已经经过了长时间的摸底探索。2016年10月31日，国家卫生计生委办公厅、教育部办公厅、国家体育总局办公厅联合印发《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见（国卫办妇幼发〔2016〕43号）》，要求各地卫生计生与教育部门要密切合作，建立共同推进儿童青少年近视防控工作机制，将儿童青少年近视防控工作纳入相关卫生、教育发展规划和重要议事日程。

自2018年以后，围绕儿童青少年近视防控工作的开展，相关部门先后印发了如《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》《中小学生屈光不正筛查规范》《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025年）》等文件要求和工作细则，进一步落实各单位在儿童青少年近视防控工作中的责任和目标。2022年1月4日，国家卫生健康委印发《“十四五”全国眼健康规划（2021-2025年）》，提出“到2025年力争实现0～6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，儿童青少年眼健康整体水平不断提升”的目标，持续推进“十四五”期间我国眼健康事业高质量发展。

社会层面：科普先行，为近视防控营造良好氛围

据《中国眼健康白皮书》显示，在各种视力损伤因素中，屈光不正（临床症状为近视、远视、视力疲劳和散光）占比最大，为44.19%。我国近视高发性、低龄化的趋势，严重影响青少年的身心健康。

众所周知，近视率的增加与儿童青少年用眼行为、用眼环境变化有一定关联，而“上医医未病之病，中医医欲病之病，下医医已病之病”，要完成近视防控总体目标，科普宣教是近视防控工作的重中之重。在近视防控的科普预防中，公益组织、医院、学校、家庭等均进行了有益探索：

● 教育部于2019年成立了全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团，通过策划组织开展形式多样的科普宣讲活动，为儿童青少年近视防控事业作出了突出贡献；

● 依托温州医科大学附属眼视光医院专业指导作用，温州创新开展了“科普基地+志愿队伍”眼健康科普宣传模式；

● 以浙大二院眼科中心视光部主任倪海龙教授、上海新虹桥国际医学园区美视美景眼科中心副主任医师梅颖教授为代表的眼视光医生，身体力行传递爱眼护眼正能量；

……

不论是眼视光医院、高校还是眼视光企业，或通过全国爱眼日组织爱眼护眼公益宣讲活动，或集合专业知识出版爱眼护眼科普读物，或通过各类新兴媒介传播爱眼护眼科普知识，在近视防控的“防”方面，涌现了一大批优秀的科普达人/团队，为我国近视防控事业注入了重要力量。

产业层面：持续深耕，近视防控以及矫正产品需求放量

科技的飞速发展，5G时代的到来，使得移动互联网、视频、网络游戏等电子屏幕使用频率呈几何级增长。生活习惯的改变，在为人们带来便利的同时，也带来了诸多问题，居高不下的近视率及眼疲劳、眼干、眼涩等眼部亚健康问题成为威胁国民健康的新国病。

从产业层面来看，专业化、社区化、个性化的眼视光服务体系雏形已现，国民眼保健和眼视光的需求不断被释放，而在相关政策以及个性化消费需求的持续推动下，近视防控这一蓝海市场亟待开拓：据中金公司测算，2030年，近视防控市场规模有望达约2100亿元，10年复合增速约13.7%。

在2018年发布的《近视防治指南》中，框架眼镜、角膜接触镜与手术矫正是单纯性近视矫正的主要措施。在近视防控的大背景下，包括镜片、镜架、角膜塑形镜、护眼衍生品等各品类企业深耕市场多年，其市场需求逐渐释放，并迎来了百亿、千亿级蓝海市场。

以镜片市场为例，据iresearch 数据显示，2019年全国镜片零售市场规模为305亿元；受到新冠疫情对线下零售的冲击，2020年镜片市场明显受挫，全年市场规模约下降至281亿元。未来几年，在购买需求延后释放以及消费升级依旧延续的双重影响下，镜片市场规模有望迅速反弹到疫情前水平并保持中高速增长态势，预计2023年国内镜片零售市场规模将达到363亿元，2026年国内镜片行业市场规模约达457亿元。

值此国际儿童节与第27个“全国爱眼日”到来之际，我们从行业媒体的视角，围绕儿童青少年近视防控这一宏大话题，意图通过相关政策梳理、近视防控成果展示、近视防控解决方案等多方维度，呈现这场全民近视防控攻坚战，并从中探讨儿童青少年眼健康市场的发展趋势。

以此献礼，祝愿每一个中国少年儿童都能有更加光明的未来。