全面提升“五力”建设是加强中国国际传播能力的核心要素

金山 侯瑞 金花

【内容提要】2021年5月31日，中共中央政治局召开加强中国国际传播能力建设工作会议时，习近平总书记发表重要讲话，指出加强中国国际传播能力建设，必须加强顶层设计和研究布局，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，着力提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力（以下简称“五力”建设）。

【关键词】“五力”   国际传播   核心要素

全面提升“五力”建设是加强中国国际传播能力的关键要素，如果没有全面提升“五力”建设问题，就无从谈起加强中国国际传播能力建设问题。只有全面提升中国的“五力”建设水平，达到国际化水平，才能有信心、有条件、有能力加强中国的国际传播能力，才能有效改变目前国际舆论环境中的“西强东弱”的基本态势，才能把可信可爱可敬的中国形象传播到国际社会大家庭中，才能把中国的声音传送到世界上的各个国家和各个地区。

国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力是中国国际传播能力建设的核心要素，是“五位一体”的主体结构，相辅相成，互为依托，共同形成中国国际传播能力的核心要素，缺一不可。“五位一体”的中国国际传播能力体系要层层递进，形成铁板一块，共同形成国际舆论场上的中国力量。

中国的国际传播能力建设必须要先传播好中国的新闻信息，逐渐提升中国的国际影响力;其次要制作好包含中华文化深刻内涵的新媒体传播到世界各国各地区;三是通过优质的国际平台把可信可爱可敬的中国形象传播到国际社会;四是全面提升中国话语说服力，达到在国际社会掷地有声的水平;五是逐渐占领国际舆论高地，不断增加中国话语说服力，从而达到引导国际舆论导向的目的。

笔者认为，加强中国国际传播能力中全面提升“五力”建设是关键环节、核心要素。 今后外宣工作中“五力”建设是内蒙古日报社索伦嘎新闻中心不懈努力的方向，是党中央赋予我们的指路明灯。不全面提升“五力”建设，无从谈起中国的国际传播能力建设，“五力”建设是中国国际传播能力建设的四梁八柱，是核心要素。“五力”建设是“五位一体”组合体，加强中国国际传播能力建设的基本构架和核心要素。

怎样做好国际传播能力建设中的“五力”，是摆在我们面前的重要课题，是我们必须回答并做好的最重要工作。怎样结合目前我们从事的外宣工作，做好、做足“五力”建设，是我们前进的方向、努力的方向、奋斗的方向。只有做好“五力”建设，才能完整地建设好中国的国际传播能力，才能争取到国家话语权，才能占领国际舆论高地，才能逐渐改变国际舆论“西强东弱”的基本态势，才能增强中国的国际影响力，才能达到与中国国际社会大国地位相匹配的国际传播能力强国的目的。

要想加强中国国际传播能力，必须加强顶层设计和研究布局，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，努力建设“五力”建设。

一、努力提高国际传播影响力

中国是一个负责任的世界大国，世界事务需要中国的高度参与，需要中国向国际社会主动发表自己的主张，贡献自己的智慧，提出自己的方案，与国际社会一道解决全世界面临的难题，共同应对各种困难和挑战。

就像北京冬奥会提出的口号：一起向未来，这应该是中国向国际社会表达的积极态度，只要与国际社会一道共同参与各种各样的国际事务，我们才能与国际社会同命运共呼吸，才能保持步调一致，才能贡献中国的主张、中国的智慧、中国的方案，才能显示中国的大国风范。这是中国努力提高国际传播影响力的基础。

中国提出的“一带一路”倡议完全符合“一带一路”沿线国家的社会经济发展利益，中国提议建设的亚洲开发银行的倡议一旦提出來就立刻吸引了全世界100多个国家的高度关注，当即众多国家积极参与进来，都以成为发起国为荣。这就是中国主张、中国智慧、中国方案的无穷魅力。这件事情充分证明中国主张、中国智慧、中国方案的吸引力、影响力、公信力，这就是中国建设国际传播能力的坚实基础。

向国际社会大胆提倡中国精神、中国价值、中国理论的基础就是我国提倡的“四个自信”，即道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。道路自信是对发展方向和未来命运的自信;理论自信是对中国特色社会主义理论体系的科学性、真理性、正确性的自信;制度自信是对中国特色社会主义制度具有制度优势的自信;文化自信是对中国特色社会主义先进性的自信。“四个自信”是中国加强国际传播能力的奠基石，是四梁八柱，是向国际社会大胆倡议中国精神、中国价值、中国理论的坚实基础和根本出发点。

只有坚持“四个自信”才能向国际社会发出中国最有力的声音，主动占据国际社会舆论高地，主动掌握中国的国际话语权，不断扩大国际社会朋友圈，达到一呼百应的效果，最终达到中国话语权影响最大化。

通过国际传播能力建设让国际社会深刻认识到中国精神、中国价值、中国理论是中国贡献给国际社会的重要财富，这样国际社会才能更容易接受中国提出的中国精神、中国价值、中国理论。

做好国际传播能力建设，就要抓住“一带一路”、中俄蒙经济走廊、万里茶道、南南合作、亚洲开发银行运营等有关的精彩中国故事，采取中国叙述故事的形式讲述给国际社会受众。或者采取各种各样的新媒体手法去讲授世界各国民间交流交往交融的故事，吸引众多的国际社会受众。

2022北京冬奥会的宣传就是一个比较典型的对外传播的经典例子。奥运会是全世界民众普遍喜欢和喜爱的运动项目，北京冬奥会的场馆建设、开闭幕式、各类服装等都体现了中华民族5000年的文化底蕴，很好的进行了一次全方位的对外宣传，如各种中国服装的图案、体育设施如雪如意，各种赛道建设，无不体现中国文化元素，这是一次全面的中华文化走出去的典型案例。

充分利用中国举办的各种各样的国际性会议和活动，向国际社会不断阐释当代中国的新概念、新范畴、新表达。比如借助2022年北京冬奥会和冬残奥会机会，向全世界宣传北京“双奥城”、奥运科技、雪如意、冰丝带等深含中华民族传统文化概念和现代中国新科技、新工艺。

随着网络发展和交通科技的发展，地球成为全世界人民心目中的地球村，这种说法形象地比喻了科技和网络的高度发展带来的及其便利的条件，100年前火车、轮船、飞机的发明使用成为划时代的科技进步。如今高铁、高音速飞机和覆盖全世界的网络使地球变成地球村的标志。目前充分利用高科技带来的条件，采用各种新媒体手段，向国际社会全面解释融通中外的中国新概念、新范畴、新表达，成为一件及其容易的事情，通过H5等各种新媒体技术手段，经过几秒钟的时间就把表达中国新概念的新媒体产品传播到国际社会大众眼前。

中国是全世界最大的发展中国家，是世界上第二大经济体，是负责任的世界大国，中国提出的很多新概念、新范畴、新表达，对国际社会有着极其向好的引领作用。不断通过优质的传播平台，传播优良的新媒体产品，让国际社会充满中国声音。

国际社会分布着200多个不同社会制度、不同发展思想、不同政治引领的国家，其中中国、俄罗斯、美国、日本、英国、加拿大、法国、德国、意大利、巴西、阿根廷、澳大利亚等不同的世界大国和地区大国，他们有着不同的社会制度和政治制度，都想把各自的思想、文化等交流到其他国家的想法和做法。当前国际社会舆论复杂多变，充满复杂性和挑战性。要让世界各国接受中国的新概念就要坚决地发出中国的声音，自信地传播中国形象及其背后的思想和精神。

向国际社会传播中国故事，不仅要传播好中国故事，还要传播好中国故事背后的思想力量和精神力量。中国故事背后蕴藏着大量的中国思想力量和精神力量。比如中国共产党的精神谱系，如伟大的建党精神、伟大的长征精神、伟大的延安精神、伟大的改革开放精神等，我们采取故事形式中不仅要讲授好中国故事，还要挖掘其背后的思想力量和精神力量，这样国际社会的普通民众才会深刻理解中国故事和其背后的思想力量和精神力量。这样才能不断增强中国的国际传播能力。

二、充分发挥中华文化感召力

做好做足中华文化走出去工程是中国外宣工作的重要内容，通过优质外宣平台，优良新媒体产品，让全世界的受众感受到中华文化魅力，要通过国际社会能够接受的方式方法来讲好中国故事，发出中国声音。通过讲好中国故事的方法来向国际社会全面阐释博大精深的中华文化深刻内涵。中华文化是中国56个民族共同创造的灿烂文化，是人类文化的重要组成部分，与世界上的其他文明和文化有着共同点也有自己的特色，充分利用共同点制作新媒体产品来传播中华文化，同时让他们慢慢接受不同内容和形式的中华文化精华。

目前针对国际社会，中国积极采取着中华文化走出去工程，全世界各国各地区开设的孔子学院和孔子课堂，还有引入汉语教学的中小学都起到积极的桥梁纽带作用。2022年春节索伦嘎新闻中心组织开展的“中国年味”“在中国家庭过中国年”等温馨小故事吸引了众多国际社会受众。故事讲述了长期居住、生活、工作在中国的外国朋友逐渐融入中国普通老百姓的生活，他们为了更好地了解中國普通老百姓过中国年的场景，亲临他们的家庭，亲身体验过中国年的各种习俗。小故事的播出引起了各国受众浓厚的兴趣，受众纷纷留言，希望平台制作更多的类此节目，有机会他们也想参加此类节目。

我个人认为，文化传播应当是细活，应当采取“润物细无声”的方式方法，不要大张旗鼓地到处传扬，而是要像潺潺溪流般慢慢流淌。国际社会各个国家最反感的事情就是其他国家把各自的文化强加给他们国家，认为这是文化侵略，因而必须采取国际社会普通民众能够接受的方式方法来传播中华文化。

文化是加强和改进国际社会各国人民友谊的润滑剂，讲好中国文化和及其背后的文化内涵是中国文化走出去的重要内容。采取多渠道讲述中国故事的方式，传播好中国故事，积极发出中国声音，向国际社会传播好中国故事，用文化感动人、用文化感化人、用文化交朋友。让国际社会民众通过感受中国文化内涵的中国故事，让他们逐渐喜爱中国文化，成为我们的好朋友、好伙伴、好邻居。将来关键时刻为我们说话、替我们讲道理、与国际社会不讲道理的歪门邪道、黑白颠倒的舆论进行坚决的斗争，全力维护可信可爱可敬的中国形象。

中华优秀文化是中华民族几千年来凝炼出来的文化精髓，是中华民族贡献给世界文化的巨大贡献。在“四个自信”的基础上向全世界阐释推介传统的优秀中华文化，做好中国传统文化走出去的工程，通过不同的新媒体方式，向国际社会传播优秀的传统中华文化及其蕴藏的文化魅力。

中华文化是人类文化艺术中的一块瑰宝，它有着不可限量的文化魅力，通过新媒体手段把优秀的中华文化变成新媒体产品——中国故事，向国际社会传播，让他们通过观看中国故事，感受到博大精深的中国文化的魅力。从而达到向他们阐释推介体现中国精神和蕴藏中国智慧的优秀传统文化。

传播中国优秀文化的有效方式方法中，寻找长期居住、工作、生活在中国的外国公民，通过他们的所见所闻、亲历的生活小故事向国际社会受众讲述中国故事是最有效的方式，这样做不仅增加故事的可信度和亲和力，还能增加故事传播，从而产生不可估量的传播力。比如今年过年以前，我们打听到常年居住、工作、生活在呼和浩特市的蒙古国公民图拉（TUUL）非常渴望了解中国人怎样过年、过年习俗有哪些、怎样做过年的准备等情况，专门联系了一家保持中国传统过年习俗的普通汉族同胞家庭进行故事的讲述，视频中比较完整地体现了TUUL去汉族同胞家里学习过年习俗、一起挂春联、包饺子、收红包等几个小故事串联起整体故事情节，通过短短的几分钟时间体现图拉（TUUL）的亲身体验，比较完整地向蒙古国受众展示了中国过年的 传统习俗，给受众留下了全新的体验，受众在贴吧里留下了很多赞美之词和想有机会也来亲自参加的愿望。

三、坚决树立中国形象亲和力

中国是具有国际社会巨大影响力的大国，也是负责任的大国，中国的一举一动影响着国际社会的动向。如何向国际社会展示中国对国际社会的巨大贡献，就要增强中国的国际形象亲和力，这是基本出路。中国人民一向热爱和平，一向主张和平解决国际社会争端，国与国之间和平共处五项原则是中国在万隆会议上提出的国际关系基本原则，而且一直保持到现在的基本外交原则。通过各种各样的中国故事的讲述向国际社会树立热爱和平的中国形象，通过可信可爱可敬的中国形象，感化世界各国人民，不断扩大国际社会朋友圈，中国提倡的“一带一路”的倡议，带动了全世界众多国家的参与兴趣，带动了沿线各国的社会经济发展，客观上推动了全世界发展中国家的经济社会发展前景。“一带一路”为代表的中国形象宣传，客观上推动了中国国家形象的强大亲和力。

中国历来是国际社会主持公道和和谐共处的积极倡导者，是主张国际社会和平发展的积极拥护者，是倡导国际社会有序发展的推动者。向国际社会全方位介绍中国对国际社会献出的巨大贡献，如航天科技、高铁技术、5G研发、深海技术、经济繁荣，全民脱贫、建成全球第二经济体、人类命运共同体概念的提出等等本身是对人类社会经济贡献的巨大智慧和正确主张。

中国提倡的“一带一路”是贡献给人类社会的巨大财富，给沿线国家带来巨大的经济利益。我们的外宣工作要深入挖掘“一带一路”倡议的深刻含义，通过新媒体产品形式、讲故事的方式向国际社会全面阐释“一带一路”。中国提出的人类命运共同体概念完全符合全人类的生存和发展利益，同样符合国际社会普通大众的生存和发展的利益。我们外宣工作者就有义务和责任通过我们的传统媒体渠道和新媒体渠道向国际社会深刻阐释中国提出的人类命运共同体概念的深刻内涵和长远意义。其中制作中国形象短视频、文章、图片、界面、H5、互动漫画等各种呈现形式展现和蔼可亲的中国形象。

随着全世界范围内网络高度发达，地球变成地球村，人与人、国与国之间的交往变得快捷又便利。只要找到国际社会脉搏，通过新媒体产品，向国际社会展现可信可爱可敬的中国形象成为一种十分便利的事情。其中充分利用新媒体手段，采取新媒体产品形式成为我国外宣工作的首选。

哪个国家先发出声音哪个国家就会占得先机，争取到国际话语权，占领国际舆论高地，把该国的国际影响力传播到国际社会，找到国际社会主动权，达到传播中国形象的目的。向国际社会展示中国形象，需要讲述温暖、可信、可亲、可爱的中国故事，一定要采取国际社会各国受众容易接受的方式方法，避免采取教育方式，而要采取娓娓道来的故事方式，复杂的问题，要采取简明扼要的解释方法，或者采取音频+图画+说明文字方式;或者采取动画+视频方式，不是说教而要受众自己感受的方式方法。采取人类普遍接受的方式，就像听歌方式，虽然听不懂歌词，但是听着就能理解歌词大意的方式方法，更容易让各国受众感受到新媒体产品所包含的深层含义。

在网络高度发展的今天，运用新媒体技术手段，采取新媒体五花八门的表现手法，向国际社会不断地传播可信可爱可敬的中国形象成为家常便饭。要找到一条既符合中国实际，又符合国际社会受众欣赏习惯的传播形式，对我们外宣工作者来说极其重要。我们中心目前拥有基里尔蒙古文刊物、报纸、新闻网（客户端）、索伦嘎俄文网、脸谱基里尔蒙古文社交平台，是我们向国际社会传播中国形象的主要平台。各平台在国际社会范围内拥有众多的读者和受众，影响力广、知名度高、认知度强，是中国向外传播的重要渠道之一。目前内蒙古日报社索伦嘎新闻中心充分利用传统媒体和新媒体平台向国际社会广泛传播着中国的新闻信息。中心各平台充分利用中央主要对外传播媒体平臺上刊发的文章、图片、音频、视频、短视频、新媒体产品，我们选择国际社会受众喜爱的节目，进行二次加工，进行编译，向国际社会进行传播。2022年春节期间，还邀请居住在中国的蒙古国公民，请她深入中国普通老百姓的家庭，通过他们的一言一行来反映中国百姓故事，在中心网站和客户端上登载获得了很好的对外传播效果。

四、全面提升中国话语说服力

全面提升中国话语说服力首先要无比自信的态度走上国际舞台，全面展示现代中国的经济繁荣、社会和谐、科技进步、生态优先、绿色发展等中国所提倡的关系到人类进步和发展的主题活动。只有把自己的想法、思想、行动展现给国际社会，他们才能通过各种展示活动，了解你、懂你、佩服你，才能从内心感受到中国的伟大和可爱，才能愿意跟你交朋友，好好来往，深入经贸关系，才能关键时刻为你说话，为你主持公道，为你摇旗呐喊。世界各国人民只有通过中国外宣媒体传播的中国形象，了解到中国献给国际社会的各种贡献，才能理解中国所提倡的各种关系到人类命运的各类倡议。

如已经开展多年的中国内蒙古文化周活动、中国各省份在两国开展的各种经济贸易文化活动展示、中蒙博览会等都是向国际社会展示中国形象，主动发出中国声音的绝好机会，也是向国际社会展示中国文化魅力和经济繁荣景象的千载难逢的机会。2015年开始，每次中蒙博览会期间，内蒙古日报社索伦噶新闻中心派出骨干采编力量，投入到传统媒体和新媒体传播平台运作当中，向国际社会全力传播博览会的新闻和信息。

目前世界上来说，中国是最大的发展中大国，是负责任的全球大国，中国的制度优势、组织优势、人力优势是全世界独一无二。如何把这些优势变成传播优势是摆在我们外宣工作面前的重大课题。第一要全世界范围内充分发挥“四个自信”，这是创建传播优势的基础;二要充分利用目前的外宣平台向国际社会传播我们的制度优势;三是全面传播中国一盘棋的组织优势;四是要发挥人多力量大的传统优势。

全面提升中国话语说服力需要具备下面几个条件：首先要拥有强大影响力和传播力的平台。平台是全面提升中国话语说服力的根本条件，只有全世界大多数国家民众认可的传播平台，才能够把我们的话语瞬间传播到世界各个角落，使全世界受众身临其境地感受到中国外宣平台的传播力，才能获得他们所需要的新闻信息。中央级别的16家国际传播媒体平台是中国国际话语权的主力阵地，中宣部国际传播局麾下的13家边境外宣期刊（包括新媒体）是中国各边境省市自治区的国际传播主阵地。客观上中国已经形成了国际传播能力的媒体矩阵。其次要有优质的新媒体产品。光有很高的传播能力和影响力的平台，没有优质新媒体产品，平台的传播力和影响力会大大减少，更谈不上提升中国话语说服力。根据全世界各个国家实际情况和民众爱好，针对性地制作各国各地区受众喜闻乐见的新媒体产品是提升中国话语说服力的关键。三是必须要拥有超强的技术优势。网络时代，尤其是全媒体时代，技术的优先代表着话语权的优先，拥有先进技术就会优先占领国际社会舆论高地，说话就有很强的说服力。拥有5G为代表的中国先进技术会给全媒体平台和制作新媒体产品如虎添翼。四是拥有变化多端的传播手段。有了平台、产品、技术，没有一个变化多端的传播手段，等于是这些优质资源白白浪费。因此我们要采取针对世界各国各地区的实际情况，采取不同的传播手段，精准发布、精准传播，要达到传播效果最大化，全面扩大中国话语影响力，全面提升中国话语的说服力。

五、坚定加强国际舆论引导力

加强国际舆论引导力是中国建设国际传播体系建设中的一件大事，是不可或缺的重要组成部分。加强国际舆论引导力时必须要想尽一切办法全面提升国际传播效能。没有传播力，没有影响力，就没有国际舆论引导力。架起国际舆论引导力的基础是平台、人才、产品、技术、传播、影响力、话语权，这些因素缺一不可。想尽一切方法，达到中国故事国际化传播的最大效能是我们外宣工作的终极目标。只要达到传播效能的目标，国际舆论场上中国会占据优势地位，主动发出中国声音，逐步提高中国的国际话语权，从而达到国际舆论引导力上发挥积极推动作用的目的。

增强国际舆论引导力需要占据国际舆论高地，还要主动争取国际舆论话语权，不断增加中国故事的全球化表达水平。全球化表达说起来容易做起来难。目前世界各国各地区民众的喜好千变万化，接受新闻信息的方式方法五花八门，我们讲述中国故事的手段高明又精准。我们让他们乐意接受中国故事就要不断提高中国故事的全球化表达水平，达到加强国际舆论引导力的目的。

加强中国故事全球化表达能力的基础，是要全面了解全世界各国各地区民众的花样万千的接收新闻信息的爱好，针对性地制作新媒体产品，通过各种传播平台进行精准传播，优先发出中国声音，全面讲述中国故事，主动引导国际舆论导向，达到国际传播适度效。

建设好中国的国际传播能力，不是中国一家的事情，网络高度发展的今天，地球变成地球村的情况下，单打独斗不是办法。要向在国际社会发挥重要的舆论引导作用就要建立好国际舆论朋友圈。要广交知华友华的国际舆论朋友圈，要组团对抗国际舆论“西强东弱”的基本态势，要勇敢地发出中国的声音，充满自信地讲述可信可爱可敬的中国故事。通过经济来往、贸易往来、外交关系、文化交流、民间合作等各种各样的交流交往交融手段，不断加强国际社会大家庭的关系，形成强大的人类命运共同体利益集团，形成关键时刻为我們发声，为我们摇旗呐喊的国际朋友圈。

总之，建设好中国的国际传播能力建设中，“五力”建设是重点，是关键。“五力”建设是中国国际传播能力建设的根本，是基础。只有建设好中国的“五力”，才能向国际社会大家庭中大力传播中国主张、中国智慧、中国方案成为可能，才能在国际大胆地发出中国声音，才能打破国际社会舆论“西强东弱”的基本态势，讲述好中国故事，建设好中国的国际传播能力。