快速检测技术在农产品质量安全监管中的应用现状分析——以上海市为例

邓 波 楼甜甜 肖 嘉 周雨趙 宋宇迎 张维谊 丰东升

（1.上海市农产品质量安全中心，上海 201708；2.上海市农业农村委员会，上海 200003）

食用农产品是人类日常饮食的重要组成，其安全对身体健康具有重要影响。目前，我国农产品存在的质量安全问题主要包括蔬菜中的农药残留超标、水产品中的兽药残留超标及使用非法添加剂等。虽然各级监管部门不断加大风险监测、监督抽查力度，但由于食用农产品自身具有鲜活易腐、流通性强的特点，定量检测的时效性已无法完全满足面广量大的日常监管需求。因此，应用便捷、简单的快速检测技术对农产品中有害物质进行快速和准确的初步确认，已成为生产基地、农贸和批发市场等食用农产品生产和销售点开展农产品检测的一个重要选择。

快速检测技术的出现对于传统的实验室检测是一种补充，其作为一种监管手段，可有效降低食用农产品安全问题的出现[1]。我国在2016年出台的《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》中，已经明确了快速检测技术在农产品检测上的法律地位，各机构可以选择已经通过国家认定的快速检测方法[2]。本研究对国内外常见的食品、农产品领域快速检测技术发展及应用情况进行了排摸，并着重分析了快速检测技术在上海市农产品检测中的应用情况，同时结合调研，梳理快速检测技术在实际应用中存在的问题，并提出对策建议。

一、国内外快速检测技术发展及应用情况

目前，快速检测技术分为化学分析和生物分析两类。化学方面有试纸片、检测卡、电化学传感器等；生物方面涉及免疫学、分子生物学、生物芯片技术、生物传感器等[3]。快速检测技术目前在检测食源性微生物、霉菌毒素、农兽药等方面日趋成熟并得到了广泛应用，越来越多的产品获得了美国农业部（USDA）、美国国家环境保护局（USEPA）、美国食品药品监督管理局（FDA）的认证，或被美国分析化学家协会（AOAC）等国际组织采纳作为官方的快速检测方法[4]。本研究选取了4类快速检测技术，对其应用情况和优缺点进行阐述（见表1）。

表1 各类快速检测技术应用情况与优缺点比对

二、快速检测技术在上海市农产品检测中的应用现状

本研究对上海市闵行区、嘉定区、宝山区、松江区、金山区、青浦区、浦东新区、崇明区等区级质检机构、蔬菜站及快检试剂生产方开展问卷调研，共计收回调研问卷50份。

（一）快速检测技术应用现状快速检测技术在上海市农产品检测中应用广泛，不仅应用于生产主体自检，也作为区镇级农产品质量安全监管机构日常监测的主要依据。调查发现，上海市常用的快速检测技术为酶联免疫法、酶抑制法、免疫层析法[5]，其中免疫层析法囊括了胶体金法，是上海市各涉农区中使用最多的快速检测方法，其应用率达到49.3%；酶抑制法应用率为42.0%，酶联免疫法应用率仅为8.7%，在基层检测中使用较少。

此外，通过对比各类快速检测技术的操作方法、消耗时间、结果准确性和成本等要素后发现，各区镇在选择快速检测方法时对价格要求较宽松，消耗时间与结果准确性是选择快速检测技术的第一要素（见表2）。

表2 各类快速检测技术用时、成本等要素对比

续表2

（二）各类快速检测技术商品化产品的应用情况根据调研，快速检测技术在上海市食用农产品质量安全保障中的应用尚未实现全覆盖。上海市个别涉农区如崇明区，监管机构至生产主体均已将快速检测技术在日常工作中全面使用，但其他部分区镇仍未普及。应用情况较好的涉农区，应用的快速检测技术与产品较为类同。通过统计全市25家区级农产品检测机构和检测企业应用快速检测产品情况，发现主要应用A～L共12家公司的酶联免疫法商品化产品、酶抑制法商品化产品和免疫层析法商品化产品等3类产品，其中应用最多的是E公司的酶抑制法商业化产品与L公司的免疫层析法商业化产品，各有21家企业或机构在使用。

此外，调研发现大部分区镇通常会选择相关行政单位在培训、示范、推广时所推荐使用的快速检测技术商品化产品，这也是上海各涉农区应用的快速检测技术及其商品化产品较为统一的主要原因。

（三）快速检测技术在不同种类农产品检测中的应用情况调查发现，上海市快速检测技术应用中涉及的农产品主要包括种植业产品（蔬菜、水果）、畜禽产品和水产品，其中在种植业产品中的应用最为广泛，占比达52%，在畜禽产品中的应用占比达15%，在水产品中的应用占比达13%，另有20%同时涉及畜禽产品与水产品。同时，进一步将种植业产品、畜禽产品和水产品做类别细分后发现，在蔬菜检测中的应用最广泛，这也是目前市面上开发最为完善、应用最为广泛的快速检测基质。

（四）快速检测技术所涉及的检测参数情况目前，上海市采用的快速检测技术涵盖的检测参数较为全面，涉及的参数大类有添加物、农兽药、污染物、营养成分、微生物、生物毒素与非法添加物等。经调研分析，在食用农产品快速检测中，应用最为广泛的是农兽药检测，有15家检测机构在农兽药检测中使用到快速检测技术，占调研机构应用快速检测技术总数（19家）的78.9%。养殖业与种植业产品快速检测所涉及的检测参数情况详见表3，表中汇总了各检测机构在使用快速检测技术时涉及的参数的分类，其中使用快速检测技术检测有机磷及氨基甲酸酯类农药最为广泛，免疫层析法与酶抑制法两种快速检测技术均有应用。

表3 养殖业及种植业产品快速检测中所涉检测参数情况

（五）上海各涉农区快速检测技术普及情况根据问卷调查结果，对上海市各涉农区快速检测技术普及情况进行统计分析（见图1）。结合历年各涉农区农药残留检出情况[6～7]发现，快速检测技术普及率较低的区，其蔬菜农药残留检出情况较为严重，在一定程度上反映出快速检测技术在保障农产品质量安全第一道关口上的重要性。

图1 上海市各涉农区快速检测技术普及情况

三、快速检测技术在实际应用中存在的问题

（一）标准层面的问题检测数据要有法律效力，就应当按照国家、行业或者地方标准执行操作[8]。目前，食用农产品快速检测的方法和标准，大多缺少法律支撑，相关标准体系建设也不健全，符合国家、行业或地方标准的快速检测方法非常少，针对的农药种类、蔬菜种类也很少，在一定程度上阻碍了快速检测技术的应用和推广。

（二）技术层面的问题

1.快速检测技术自身不足。快速检测试剂的储存条件要求较高，如显色、酶催化等试剂，有特别高的时效性要求，甚至要求超低温保存，不利于携带和运输。同时，快速检测技术的灵敏度、精确度等都不稳定，可能出现假阳性情况，需要进行验证，往往需要复测[9]。此外，目前广泛使用的快速检测试纸条所对应的检测参数并不符合农药使用的实际情况，所检参数基本是当下不使用的农药。

2.采送样有失规范。目前，样品的采集有送检和检测机构抽检两种模式。送检往往由合作社或者区级监管员等将样品送到检测机构，有时甚至通过邮寄等方式送达。在抽样的规范要求和样品的时效性等方面，均不能保证科学合理。检测机构自行抽样或者现场检测，基本能够保证抽样质量，但是对于快速检测设备和试剂的要求较高。

3.专业速测人员缺乏。以上海为例，区级质检机构之前通过了LC－MS等专用设备进行检测。但是随着机构改革，超过一半的上海市相关政府性检测机构不再从事相关检测。而速测站、现场检测等人员往往通过简单的培训上岗就开始操作，不具备足够的专业知识，没有法律认可的上岗证书，学历也普遍较低，人员流动性大，缺少长时间工作经验积累[10]，对于出现的问题和风险无法做出评估和预警。

（三）管理层面的问题

1.快速检测经费保障的问题。基层开展农产品检测工作需要有一定的经费作为保障[11]，目前镇级农产品质量安全监管站一般设有快速检测实验室，能保证有专人或兼职岗位开展快速检测工作。但绝大部分规模化生产主体无法设立基地检测室，主要受限于技术人员不足和资金压力。

2.快速检测结果在监管中的应用程序繁琐。由于快速检测方法缺少标准支持，在检测和监管时，对于问题产品，需要按照一定的程序，进行上报、复检、复查等，流程繁杂和漫长，导致不能在第一时间对问题产品进行处置，有时候甚至因为时效性的原因，导致复检结果产生偏差[12]。

四、对策建议

（一）完善农产品质量安全检验检测体系加强基层农产品检测能力建设，指导镇级农产品质量安全监管站结合生产实际，更新和优化农药（兽药）残留快速检测设施设备，推动所有监管站应用现代测试手段，快速、准确开展药物残留定性或半定量检测；同时，鼓励生产主体迭代快速检测仪器、提升快速检测技术水平，做好产品上市质量管控。着力构建起自检和抽检结合，定量和定性互补，市区镇分工协作、上下贯通、运行高效、参数齐全的农产品质量安全检验检测体系。

（二）提升快速检测技术水平，完善标准化体系由于快速检测试剂保质期较短，保存条件苛刻，政府要引导科研机构、企业等参与快速检测试剂的研发，通过项目和课题支撑，调动积极性。同时，各级政府要加强技术人员的培训，确保持证上岗，每年轮训。在标准体系建设方面，鼓励企事业单位积极参与到标准的制修订中，可从团体标准开始着手，逐步引导和规范，做好快速检测技术应用的顶层设计，并制定对快速检测试剂进行评价的相关规范或准则。

（三）优化快速检测结果的应用和流程为真正发挥快速检测技术“快”的作用，在快速检测结果的应用和复检流程等方面也需完善和优化。在快速检测试剂方面，逐步研发准确度高、灵敏度高和特异性强的试剂，达到半定量甚至定量水平，并与现有标准和法规进行比对和衔接。同时，优化官方认可的监管流程，确保快速检测筛查有问题的产品不流入市场。

（四）制定适合实际情况的快速检测技术应用规范快速检测产品发展迅速，市面上各类快速检测方法和设备层出不穷，但是相关设备与检测方法缺少规范要求，导致快速检测仪器稳定性不足、品控体系不健全、同质化严重，仪器生产力薄弱等问题，亟需制定相应的规范，建立有竞争力的、积极的快速检测市场，保证检测结果的权威性，从而促进快速检测技术的应用。