区域思政教育一体化建构的探索

摘 要：思政教育一体化建构，既是新时代学校思政教育的根本遵循和行动指南，也为学校的德育工作指明了方向。“德善”品格课程的建设，有利于推进不同阶段思政教育的目标协同、力量协同、过程协同及评价协同。江苏省苏州市吴江区教育局立足区域特点，从“顶层设计，实现机制一体化；统筹协调，加强内容一体化；创新载体，完善活动一体化；成长增值，健全评价一体化”等方面提出了具体的实践策略。

关键词：思政教育一体化；“德善”品格课程；区域推进

进入新时代，党和国家从长远战略角度出发，围绕“培养什么人、怎样培养人和为谁培养人”这一根本问题进行了理论创新和实践研究，提出了一系列新观点、新思路和新方法。以习近平同志为核心的党中央先后召开全国高校思想政治工作会议、全国教育大会、学校思想政治理论课教师座谈会等一系列重要会议，出台了一系列重要文件，高度重视学生思政教育并越来越注重其整体推进，呈现出统筹大中小学思政教育的发展趋势。

但是，做好大中小学思政教育并不仅仅等同于上好思政课。教育行政部门需要从区域层面出发，跳出传统课程门类的圈子，思考育人途径和育人方式，将宏大的主体、丰富的内容、庞大的体系、宽阔的空间挖掘出来、整合起来、运用开来，构建思政教育一体化格局。自2017年以来，江苏省苏州市吴江区教育局围绕“立德树人”根本任务，打造了“德善”品格课程，引导不同阶段的学校将思政教育与德育工作相融合，以此有效提升思政教育的灵活性、趣味性、广泛性，提升思政教育内化于心的效果。经过几年的实践探索，吴江区初步形成了地方性思政教育一体化建构与实施的相关成果，初步解决了培养什么人、怎样培养人、用什么来培养人的问题。

一、顶层设计，实现机制一体化

思政教育一体化建构，按照“纵向衔接、横向融合、整体思考、系统规划”的原则，针对不同年龄、不同阶段学生的特点，设计各阶段的目标、内容、途径、方法、评价等，其具体内涵包括四点：一是在育人任务上，要努力贯彻党的“立德树人”根本任务；二是在育人目标上，要培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才；三是在育人内容上，要将“立德树人”融入道德教育、学科教学、社会实践等；四是在育人方式上，要因人而异，与时俱进，展现新时代特征。思政教育一体化建构，既是新时代学校思政教育的根本遵循和行动指南，也为学校的德育工作指明了方向。

思政教育一体化建构作为一项系统工程，需要不断优化管理机制，加大工作落实力度，提高工作效率和质量。比如，在“德善”品格课程的建设中，吴江区教育局制订区域实施的整体规划，同时辖区内中小学校根据各自特色架构校本“德善”品格课程，以“统筹规划，分步实施”为政策引领，选取区域内部分中小学校参与到品格课程的研究中。作为教育局业务指导部门的教研室、教科室要参与课程的研发与实施，为各校提供策略支持，帮助基层学校解决课程开发与实施中遇到的各种难题。另外，吴江区教育局的“行政支持”服务工作，也有效推动了区域内中小学校德育特色课程的建设。

当然，教育科研是落实“思政教育一体化”的助推器，为学校的具体实践指明了方向。为确保思政教育一体化建构的顺利开展，吴江区教育局成立了由普教科、教研室组成的品格提升活动项目小组，帮助学校破解活动中遇到的各种问题。为了确保“德善”品格课程的一体化建构与实施，吴江区教育局还成立了覆盖中小学的8个德育研究中心小组和10个德育名师工作室，以强有力的专业化团队引领、指导全区中小学校实施“德善”品格课程，为学校提供策略支持和理论支撑。

二、统筹协调，加强内容一体化

要实现思政教育一体化建构，重要前提是规划好教育内容。区域可以在既有思政课程的基础上“做加法”，从大视野、大历史、大实践、大体系等维度构建起胸怀“两个大局”、跨越历史百年、彰显实践品格、突破时空界限的思政育人新格局，使其具备“空间广度”“时间厚度”以及“实践宽度”。吴江区教育局统筹协调、充分利用各类教育资源，建立德育课程资源共享平台，在一体化的共享机制中互通有无，推进中小学“德善”品格课程内容的建设。

“德善”品格课程的内容直接指向核心素养，是对核心素养的分解和具体化。根据《中国学生发展核心素养》总体框架，结合中小学生身心发展特点和品格成长规律，我们梳理出中小学生应具备的六大类18个基本品格（如下页图1），分别依次对应儿童期（6、7岁至11、12岁）、少年期（12、13岁至15、16岁）、青年初期（14、15岁至17、18岁）三个年龄段的学生，开展从易到难、由低到高、循序渐进的阶梯式培养。

在此基础上，吴江区教育局组织编写、印发了《德善品格》（小学册和中学册）系列地方教材，为区域一体化实施“德善”品格课程奠定了良好的基础。

根据思政一体化建构的要求，我们还在学科教学中渗透“德善”教育，不仅与道德与法治、思想政治等课程融合，还与体育、美育、劳育等学科课程融合在一起。比如，震泽中学依据不同学科培养目标开展一体化品格教育：在语文教学中，以经典名著培养人文素养；在数学教学中，以建模教学培养生活素养；在物理教学中，以实验操作培养勇于创新的品格；在历史教学中，以回眸历史培养家国情怀等。

在国家课程的基础上，为了引导学生深度经历“德善”品格教育，获得相关的情感体验，吴江区教育局要求各校落实好“德善”课程“三进”（进教材、进课堂、进头脑）工作。结合不同学科特点和学生特点，各校结合现有德育特色开发了系列阶梯式提升课程。例如，程开甲小学围绕“开甲精神”，开发了《开甲文化品格导读手册》；莘塔小学紧抓学校足球特色，编写了《小足球，大教育》品格教育校本教材；黎里中学以柳亚子故里资源为依托，开发了“品格正青春——‘亚子精神”体验课程；八坼中学以“劳动+品格”为指导，开发并实施了“园艺+”德善课程；震泽中学在“培养以天下为己任的领跑人”的目标引领下，开发了仁爱、求真、坚持、感恩、尽责、创意系列品格课程。区域一体化的课程建构以及各具特色的品格课程的开发与实施，不仅让各校明确了“德善”品格课程开发的方向，而且实现了各阶段间课程资源的共享。在共享的过程中，不同阶段、不同类型学校的德育工作者也更好地了解了其他阶段品格教育的内容和边界。

三、创新载体，完善活动一体化

活动是品格教育的重要一环，是全面提升学生思想道德的重要途径与载体。对学生的品格教育不是仅靠简单的“说教”和“灌输”就能完成的。越来越多的研究表明，学生的成长面对着两个世界：一个是知识世界，另一个是生活世界。“知识世界”能帮助学生获得知识，开启智慧，扩展思维；“生活世界”能培养学生的生活感受力，丰富生活体验。只有当一个人的“知识世界”与“生活世界”相互融合时，才能真正成为“完整的人”。据此，吴江区各学校积极探索，创新教育活动。这些活动的内容虽不相同，但都具有以下两个特征：

第一，遵循生活逻辑。品格寓于学生生活的方方面面，所以品格培养必须围绕学生的真实生活进行。我们遵循学生的生活逻辑，从学生生活中的需要和问题出发，视学生的生活为宝贵的课程资源。课程学习的过程就是学生真实体验生活、主动参与生活、用心创造生活的过程。

第二，注重实践体验。品格是人通过参与丰富多彩的社会实践，在与外部环境积极互动中逐步形成的。学生的品格教育不应只停留在“知”的层面，更应让学生在实践中“行”。我们以活动为教和学的基本形式，引导学生直接参与主题活动、探究游戏或其他实践活动。

为了增强学生的社会责任感，吴江区各校鼓励广大师生利用假期开展校外实践活动，比如，吴江实验小学开展的“同饮太湖水，共护母亲湖”活动，增强了师生保护生态环境的意识，激发了师生保护太湖的情感需求。再如，八坼中学开展的“走进‘胜地体验劳动”暑期劳动夏令营，不仅让学生感受到了劳动的乐趣，体会到了劳动的辛苦，也增强了学生尊重劳动、热爱劳动、珍惜劳动成果的意识。这样源于学生实际生活和真实道德冲突的教育活动，引发了学生内心的道德情感，形成了真实的道德认知，养成了良好的道德行为。

四、成长增值，健全评价一体化

在思政教育中，要始终坚持以培育担当民族复兴大任的时代新人为中心，通过知识传授、能力提高、素养提升、人格健全四个维度，以第一课堂教师主讲、第二课堂学团活动、第三课堂社会实践为路径，实现铸魂育人、立德树人、后继有人的目标。所以，建设“德善”品格课程，需要建立一个全方位、多角度、立体式的评价体系。健全一体化评价体系，应从评价对象、评价主体、评价指标和评价方式四个方面来考虑。从评价对象看，既要对学校建设“德善”品格课程的工作进行评价，更要对区教育行政部门统筹一体化建设的工作进行评价。从评价的主体来看，既要有学校的自评，也要有第三方的他评。从评价方式看，不仅要关注“德善”品格课程实施的成效，更要看重其在实施过程中育人的进步程度。

在“德善”品格课程建设与实施过程中，吴江区始终坚持“增值提效”的考核理念。在年度考核中，区教育局成立了由普教科、教研室、德育中心组的考评小组。各校先结合期初下发的《苏州市吴江区普通中小学高质量发展考核有关事项的通知》中关于“德善”品格课程建设的相关考核内容，从课程开发、活动开展、实施成效等方面进行客观的自我评价。再由考评小组和各校德育干部组成的第三方考核小组深入各学校进行评估，三方汇总后的评估结果作为学校年度“德善”品格课程建设工作考核的“成绩”，并将考核结果作为下一年度的评价参考。这种多样式、动态化的一体化评价方式，不仅能让学校知道自己的不足之处，也能从互评中学到其他学校的优秀做法，从而有效地推动了“德善”品格课程一体化建构工作的推广与宣传。

区域思政教育一体化建构，不是用社会素材取代思政教材，也不是用社会大课堂取代思政小课堂，而是要把思政理论小课堂与社会实践大课堂有机结合起来，让思政课“立起来”“活起来”。在推进“德善”品格课程建设的过程中，吴江区立足“立德树人”这一总方针，紧抓顶层设计，依循不同阶段、不同学生群体的特点，多角度、多方位、多层次进行整体推进，实现了区域内中小学品格教育的内涵式发展，为思政教育一体化建构与实施提供了一个新的维度和视角。

参考文献：

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（姚伟斌，江苏省苏州市吴江区教育局，邮编：215200）