企业全面预算管理的探索与思考

王鹏

摘要：随着经济的快速发展，企业在日常经济中面临的风险不断增多，为减少企业产生的运营风险，实现可持续性发展，需要合理使用全面预算管理把控风险，将其应用在各行各业中。全面预算管理属于市场经济管理的有效方式，能够加速企业发展。本文主要阐述全面预算管理的相关内容，仅供参考。

关键词：企业;全面预算管理;现状;措施

加强全面预算管理工作，要从管理过程中找到不足，同时分析问题成因，根据经营管理需求实施针对性的措施，以便于更好地解决全面预算管理出现的问题。在提升预算管理能力的基础上，合理运用全面预算管理，提升经营管理能力，强化企业核心竞争力，为企业发展创造更多有利的条件。

一、阐述企业实施全面预算管理的重要性

（一）阐述全面预算管理的概念

全面预算管理作为财务管理的核心观念，在市场经济发展中能调整市场经济结构，全面预算管理是企业管理的有效方式。在实施管理的过程中，要使用预算的方法，将企业发展的经营目标和企业决策目标、经营管理情况、资源配置情况进行量化，在工作开展前预测精确的科学流程，从而确保完成企业经营的目标，提高企业工作的活力，更好的把控成本，高效完成企业利润目标。企业作为市场经济的主体，同时它也是市场经济的核心构成要素，在激烈的市场经济竞争环境中，能够加速企业发展。健全全面预算管理模式，实施全面预算管理，使企业内部结构得到完善，使用全面预算管理的方式，合理配置企业内部资源，加速企业发展。

（二）全面预算管理的作用

首先加速企业的发展。在管理企业的过程中，要实施全面化预算管理工作，从而串联企业内部业务流转，充分整合企业内部资源，使企业由粗放型朝着集约型迈进。在企业管理中合理使用全面预算管理工具，管理企业的投资经营等多种财务经营活动，尤其是在企业管理中，全面预算管理能够连接生产、采购、销售、投资发展等多个业务内容，提升企业管理水平，使企业朝着精细化方向迈进;其次合理配备资源，实施奖惩机制。企业在经营发展中，只有合理配置资源，才能够加速企业发展。在开展全面预算管理之前，需要配置企业的资源。建立健全全面预算管理工作，使企业能够审视内部资源，明确自身优势，根据企业发展需要，优化配置企业内部资源。在企业发展中实施科学的奖惩制度，健全激励规则。根据全面预算管理目标，为企业考核提供业绩奖惩标准，使企业能够构建约束制度和激励制度，调动公司经营者工作的积极性。在企业全面预算管理工作开展过程中，预算目标属于考评的依据，管理者要根据公司决算完成情况以及公司经营状况为其制定预算管理考核目标，使用全面预算管理来加速完成各项任务目标，从而完成业绩考评工作。

二、阐述企业全面预算管理现状

（一）不能正确认识全面预算管理

目前企业经营管理人员未能深入学习全面预算管理相关知识，对此仅有肤浅的认识，不能按照全面预算管理的标准，计划安排预算管理任务。同时也没有按照预算决策和预算组织开展管理工作，无法保证全面预算管理得到充足的财力、物力、人力支持，甚至部分企业经营管理人员过度干预预算管理工作，导致预算主体和财务管理部门间缺乏有效沟通，使预算目标与企业的经营状况不协调;同时也没有明确的预算管理职责。企业领导层也未按照全面预算管理的需求建立预算管理制度，虽然开展全面预算管理，但也仅是形式上的开展，仍旧采用传统的管理模式，导致实施全面预算管理的效果大打折扣。

（二）预算管理方式落后

企业如果在实施全面预算管理工作后，仍旧采用传统的预算管理方式，将导致预算编制工作不符合全面预算管理的相关需求。企业财务预算和业务预算相脱离，未能有效结合两者的预算编制工作。预算编制仅以前期数据作为基础，在简单调查的基础上使用增量方式开展编制工作，将会造成预算不能发挥出真正作用。企业在编制预算时，若未充分考虑市场环境因素，预算事项只依靠数据运算和调查研究，无法准确预测今后市场的变化，在实施预算计划后，执行中缺少必要的反馈机制，无法发挥预算方案为后期运营提供支持，最终导致预算编制效果受到影响。

（三）预算管理工作人员能力有待考量

全面预算管理工作对于企业工作人员的预算管理能力有着严格的要求。预算管理人员的工作素质将决定着全面预算管理的实施效果。从企业预算管理团队建设情况看，企业在预算管理团队建设上，并不完全符合全面预算管理的要求。企業未充分认识到预算管理团队建设的重要性，甚至不会独立设置预算管理职能，同时又缺少必要的预算管理经验。优秀的人才往往成为中型和大型企业争夺的对象，中小型企业薪酬待遇不满足优质预算人员的标准，中小企业无法得到优秀的预算管理人员，因此一些企业在人才竞争中会忽视了培养预算人才的重要性，使预算人才团队的业务能力受到影响。一般情况下，企业会将预算管理交由财务管理团队开展工作，同样会使全面预算管理的效果受到影响。

三、优化企业全面预算管理相关措施

（一）企业人员应对全面预算管理有着正确的认知，实施科学编制预算

若想使全面预算管理工作充分发挥作用，则企业经营管理人员需要提升预算管理的能力。企业经营管理人员要深入了解全面预算管理的模式，同时要根据企业发展情况与企业预算管理需求，制定全面预算管理的方案。使全面预算管理和企业发展建设、绩效管理等工作相结合，从而在思想上重视全面预算管理工作的开展。根据全面预算管理需求配置人力、物力和财力，企业也要独立设置预算管理部门，使其从财务部门中分离。预算管理部门是企业组织管理中的独立机构，负责预算和决算等相关工作，同时要配备预算管理人员，明确各部门间的联系，加强财务部门和预算管理部门间的沟通，同时围绕预算的目标进行优化，做好调查分析工作。根据企业的发展，全面预算管理工作需要分析企业业务的情况，结合企业情况进行全面分析，增加全面预算管理工作的指导性。在对业务规范指导时，全面预算管理工作也要满足灵活性和机动性，及时启动修改流程，细化责任。企业内部包含多个业务部门，全面预算管理工作是财务轮廓，但也包含着其他部门工作内容，在实施全面预算管理时，需要承担多项责任机制。预算编制工作作为预算管理的基础，企业生产经营管理内容复杂，若是不能健全预算编制工作，则无法实施全面预算管理工作。在编制预算时，编制预算的流程要科学，把编制预算的内容划分到业务单元中，同时优化编制针对性预算内容。在预算中要做到逐层编制，要遵守由高级到低级编制的流程，既要明确编制的预算目标，也要细化各部门的预算目标。企业全面预算管理在实施时要遵守当代企业管理的目标，在健全预算编制内容的基础上，要遵守相关的要求。编制预算内容要突出企业经营发展目的，合理把控企业成本，保证能够合理配置企业资源，有效结合企业业务和市场目标，制定合理化的预算指标[1]。

（二）提高全面预算管理认知度，改变思维观念

企業管理人员应对预算任务有着正确认识，应在企业发展过程中认识到全面预算管理的重要作用，在企业内部也要构建独立的全面预算管理组织结构，企业也要安排员工积极参与全面预算管理的培训学习等相关活动，使员工能够树立预算管理的理念，明确预算管理功能，掌握预算管理流程。企业管理人员应在企业内部组建全面预算管理小组，合理安排全面预算管理人员担任重要岗位，做到权责细化，明确责任。企业也要明确发展阶段，掌握市场需求变化与定位，同时企业也要认识到全面预算管理的重要性，合理使用全面预算管理工具，解决企业发展过程中所面临的内外部问题，了解企业资源状况，掌握企业发展优势。同时要深入市场，挖掘市场需求，以内外环境作为编制全面预算工作的依据，从而为企业人员的决策提供数据支撑。企业也要梳理预算流程，将企业发展作为基础构建规划，同时要制定战略目标。企业能够实施全面预算管理工作，并且也要制定对应的奖惩制度，使员工能够积极参与全面预算管理工作，发挥出全面预算管理的作用。制造业企业要合理参照会计思维，全面预算管理应以财务管理作为核心，财务部门要发挥创新精神，参与业务流程再造，帮助业务部门收集更多的数据，并且寻找企业实际支出和预算存在的问题，进行有针对性的整改。财务部门在秉承刚性管理的原则中，要和预算管理部门共同明确有关标准和范围，同时也要调配存在的资源配置问题。在预算执行中要科学调整和优化，提升全面预算管理的效率和水平，财务人员需要履行自身职责，转变自身思维。在预算执行中，财务会计要加大学习的力度，实时跟踪预算管理工作的全过程，确保能够在预算执行中发现问题，及时进行整改，财务人员也要整改企业生产经营活动出现的问题，同时优化业务流程，贯彻预算行动环节[2]。

（三）优化预算编制的方式，使企业经营管理者正确认识全面预算管理工作

为了保证全面预算管理工作能够发挥促进企业经营管理的作用，需要不断提升预算管理的水平和能力。企业领导人要深入认识全面预算管理的模式，在掌握预算管理优势的基础上，也要根据企业经营发展的情况以及企业预算管理需求制定实施方案，使其能够和企业的定位与发展绩效管理工作结合，在思想上要重视全面预算管理工作，根据其管理需求准备所需要的财力、物力和人力，企业也要独立划分预算管理的部门，使其能够从财务管理部门中独立出来，作为企业组织管理的机构单独存在。企业负责人也要开展预算计划等相关工作，使预算管理人员能够明确预算管理部门和其他部门间存在的联系，加强财务部门管理和预算管理部门间的沟通，优化预算目标，明确调查分析预算等工作，从而实现落实全面预算管理的模式，防止全面预算管理模式过于形式化，使其能够提升企业的经营管理水平。全面预算管理模式有着先进性和科学性，选择此种模式是预算管理的有效方式，根据模式需求，创新预算管理的方式，因此要通过融合改革的方式融合业务预算和财务预算。从企业经营管理角度可知，业务管理和财务管理工作有着共性，它是企业经营管理的重要组成内容，其结果影响着经营管理的效果，管理会计有着明显的优势。企业在开展管理会计模式中，需要融合业务和财务管理。通过融合业务和财务管理的方式来统一业务预算和财务预算，确保能够符合企业预算的需求，同时也要把预算调查作为预算的依据，在预算前开展具体化和系统化的研究工作，明确预算管理目标。预算管理部门在预算前进行调查研究;同时也要调查市场因素，在分析市场因素和竞争对手相关情况后，也要判断对企业经营发展产生的影响。构建预算结果执行反馈机制，分析企业预算执行情况。预算管理部门应与企业内部其他部门间加强交流沟通，及时掌握企业预算执行情况，同时需要全面分析预算执行过程，使其能够用作制定预算的依据[3]。

（四）加强培训预算管理团队

全面预算管理模式需要预算管理人员有着较高的业务能力。为保证能够全面的开展预算管理工作，企业需要加强培训预算管理团队，提升预算管理人员的工作能力，使其符合全面预算管理的要求。企业经营管理人员要认识到提高预算管理人员专业能力的重要作用，按照全面预算管理要求构建预算管理团队。从人才市场上招聘具有预算管理经验的人员，使其能够在预算管理团队中工作;同时预算管理负责人要有着丰富的管理经验、过硬的业务素质和能力，这将直接影响着预算管理部门的工作效率。企业也要为人才提供适当的薪资待遇，企业在权衡利弊的基础上，要明确薪资待遇的标准，保证对招聘的预算管理人才有着足够的吸引力。针对企业现有的预算管理团队，需要及时提升员工职业素质和业务能力，通过到外部培训机构开展培训工作，防止人才流失。在选拔培训人员时，需要在劳动合同中明确受训的服务、年限以及所承担的责任，比如企业培训支出花费的相关费用，再做好预算。人才培训教育要保证效果，要保证能够通过培训对企业全面预算管理工作发挥出预期的作用[4]。

（五）健全预算编制工作，实施预算考评系统

预算编制工作作为预算管理的基础，企业经营、管理和生产内容繁琐且复杂，如果缺少预算编制工作，则无法实施全面预算管理工作。在编制预算时，既要按照全面预算编制流程，同时也要根据预算编制划分的原则，将编制内容划分成多个业务单位，逐层编制预算内容。在逐层编制预算时，要遵守逐层编制的原则，逐层细化预算目标。企业全面预算管理在实施中要遵守企业管理的总体目标，在选择预算编制内容时，要突出企业经营发展目标。合理把控企业成本，在配置企业资源的基础上，结合企业业务和服务内容，制定出切实可行性的预算指标。在企业发展中实施全面预算管理工作，要配备对应的考评制度和评价制度，对各部门预算指标匹配对应的预算管理工作，加强指导和评价，实施有效奖惩，确保及时发现和解决。在实施全面预算管理时，要匹配对应预算考评情况，细化预算考评，反映预算执行

状况[5]。

四、结束语

综上所述，全面预算管理有着合理性、科学性和全面性，需要企业运用成本管理，有效结合非财务资源和财务资源，明确投资标准和经营管理控制方式，监督管控执行，实施科学评价。按照评价结果实施合理化干预，确保企业发展和战略目标更接近。全面预算管理能够提升市场竞争力，合理把控成本。

参考文献：

[1]王煜华.企业集团全面预算管理问题思考及优化探索[J].财会学习，2020 （18）： 101-102.

[2]姜斌.石化企业实施全面预算管理的探索与思考[J].财会学习，2020 （07）： 76-78.

[3]钟丽.全面预算管理与煤炭企业提质增效的探索与思考[J].科技视界，2019 （21）： 255-256.

[4]刘付晶.以全面预算管理为核心的企业内部控制探索与思考[J].财经界，2019 （21）： 39-40.

[5]白爱萍.全面预算管理与煤炭企业提质增效的探索与思考[J].现代国企研究，2018 （12）： 28.